原標(biāo)題：

沙田鎮(zhèn)人大代表議事會破譯基層治理“幸福密碼”
鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程即將竣工

　　“沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)大樓的中醫(yī)館應(yīng)做出沙田特色，設(shè)立名老中醫(yī)工作室等，讓群眾在‘家門口’享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)�！薄苞Q山村山丘地多，耕種靠老陂頭灌溉，年久失修，希望盡快修好沙壩瀝箱涵，解決灌溉問題。”“金桔市級自然保護(hù)區(qū)因深汕高鐵項(xiàng)目施工，泥頭車多且車速快，安全隱患大，建議交警部門加強(qiáng)對工程車輛的管理……”

　　近日，“守護(hù)‘醫(yī)食住行’安全線 共繪幸福沙田同心圓”議事會在惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心舉行，沙田鎮(zhèn)轄區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表、沙田鎮(zhèn)“醫(yī)食住行”相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，就群眾關(guān)心關(guān)注的醫(yī)療急救、糧食安全、住房安全、交通安全等議題面對面、零距離交流。

人大專項(xiàng)資金有力推動沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，項(xiàng)目即將竣工。 本組圖片 惠州日報(bào)記者許文昌 攝

　　議事會當(dāng)天收到區(qū)鎮(zhèn)人大代表意見建議11條，沙田鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步梳理代表的意見建議，形成督辦清單，將相關(guān)建議意見分發(fā)到各權(quán)屬部門，確保代表建言“事事有回音，件件有著落”。

　　今年，惠陽區(qū)人大常委會將落實(shí)好鎮(zhèn)（街）代表議事工作，發(fā)揮代表作用嵌入基層治理體系，積極探索通過人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的新路徑，以民主法治建設(shè)賦能基層治理，有效延伸人大監(jiān)督、議事等工作觸角，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　醫(yī)療急救

　　建議標(biāo)準(zhǔn)模式打底、特色診療當(dāng)家

　　沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程進(jìn)展達(dá)98%，即將竣工驗(yàn)收。新業(yè)務(wù)大樓一樓為急診、藥房、收費(fèi)處，二樓為中醫(yī)館、內(nèi)科、兒科等門診，三樓為醫(yī)技科、化驗(yàn)科、B超室、體檢中心等，四、五樓為住院部，六樓為手術(shù)室。

　　“衛(wèi)生院面貌煥然一新，硬件上來后，會大力培養(yǎng)醫(yī)療人才，為沙田百姓提供最好的醫(yī)療服務(wù)�！鄙程镦�(zhèn)中心衛(wèi)生院院長在議事會上說。

　　議事會上，有沙田鎮(zhèn)人大代表問：“小病可以在沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院處理，要是出現(xiàn)大病，怎么往上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診？”“醫(yī)院改擴(kuò)建即將完成，慢病管理方面會增加什么服務(wù)？”

　　沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長回應(yīng)，沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與惠州市第六人民醫(yī)院有合作關(guān)系，對大病或重癥患者轉(zhuǎn)診開通了綠色通道，可以做到無縫銜接。至于慢病管理方面，主要是高血壓、糖尿病、慢阻肺等患者，醫(yī)院每年對患者進(jìn)行4次隨訪和相應(yīng)健康教育�；颊咧灰�聽從醫(yī)囑，避免出現(xiàn)并發(fā)癥，也會有較高質(zhì)量的健康生活。

　　今年，《關(guān)于對沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)大樓中醫(yī)館和預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議》得到區(qū)人大常委會重視，該建議所涉項(xiàng)目列入?yún)^(qū)人大代表建議辦理專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目，安排了75萬元專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)。沙田鎮(zhèn)轄區(qū)的惠陽區(qū)人大代表龔雪琳建議，要利用好這筆資金提升基層醫(yī)療服務(wù)，特別在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，把中醫(yī)館做出沙田特色，開設(shè)名老中醫(yī)工作室，融入本地中醫(yī)藥特色，形成“標(biāo)準(zhǔn)模式打底、特色診療當(dāng)家”的模式，成為沙田鎮(zhèn)健康服務(wù)名片。

　　糧食安全

　　鎮(zhèn)政府每造每畝水稻額外補(bǔ)貼300元

　　我國已經(jīng)將糧食安全上升到國家安全戰(zhàn)略高度。當(dāng)前，沙田鎮(zhèn)政府正在推進(jìn)土地集約工作，整理了1000多畝土地用以種植水稻。鑒于沙田多數(shù)土地種植韭菜、枸杞等長期作物，會透支地力，政府推動作物輪作，以提高各種作物的產(chǎn)量。對于種植糧食的農(nóng)戶，除了上級的種糧補(bǔ)貼外，沙田鎮(zhèn)政府給予每造每畝水稻300元補(bǔ)貼，以提升種糧積極性。

沙田鎮(zhèn)推動作物輪作以提高各種作物的產(chǎn)量。這是航拍東澳村稻田。（資料圖片）

　　議事會上，有沙田鎮(zhèn)人大代表問，想復(fù)耕復(fù)種，但水資源比較匱乏，這個問題如何解決？還有沙田鎮(zhèn)人大代表反映，金桔村是市級自然保護(hù)區(qū)，機(jī)耕路不便于大型機(jī)械行走，需要人工耕作，成本高、效率低，村民復(fù)耕復(fù)種積極性不高。同時村里的梯田不宜連片改造，大雨之后，土壤被雨水沖刷，影響作物的種植。

　　沙田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長汪惠明一一作出回應(yīng)。他說，2022年，惠陽區(qū)人大常委會對全區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，建議政府完善農(nóng)田水利設(shè)施，保障耕地用水需求。這項(xiàng)工作得到推動，其中沙田鎮(zhèn)東灌渠在2024年全線貫通，受益農(nóng)田7000多畝。目前區(qū)農(nóng)業(yè)部門正在推進(jìn)建設(shè)沙田鎮(zhèn)灌溉渠、水陂等農(nóng)田水利一期工程，二期工程計(jì)劃今年10月動工，待完工后沙田鎮(zhèn)的耕作條件會大大完善。

　　住行安全

　　改善區(qū)域交通環(huán)境提升出行便利性安全性

　　住和行也是老百姓關(guān)注的頭等大事。

　　“建房子之前，需要做什么才能保證建房安全？”對于沙田鎮(zhèn)人大代表巫文兵的提問，沙田鎮(zhèn)建管組組長進(jìn)行了詳細(xì)解答。他表示，首先是選址，不宜選在斜坡地、自然災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)，需要做地質(zhì)勘探，根據(jù)勘探結(jié)果作選擇和決定。其次是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)，確保結(jié)構(gòu)安全。最后是委托有資質(zhì)有口碑的施工隊(duì)進(jìn)行施工。

　　沙田鎮(zhèn)人大代表肖創(chuàng)新提問：“農(nóng)村危舊房屋的修繕設(shè)計(jì)及水電等報(bào)批相對復(fù)雜，有沒有簡化手續(xù)？”沙田鎮(zhèn)建管組組長說，市里已經(jīng)制訂相關(guān)文件，鎮(zhèn)里聯(lián)動自來水、供電等部門，接下來將執(zhí)行最新的報(bào)批程序。同時提醒大家，若是老房屋鑒定為危房C級或D級，不建議修繕，應(yīng)按照“一戶一宅”政策進(jìn)行拆除重建。

　　對于交通出行，沙田鎮(zhèn)人大代表葉俊強(qiáng)建議在急彎陡坡處安裝凸面鏡、警示牌，畫上減速線，加強(qiáng)交通安全知識宣傳，鼓勵村民參與交通安全管理，形成“安全出行人人管”的氛圍。

　　沙田鎮(zhèn)人大代表肖記和建議，沙田綜合市場重新選址擴(kuò)建時，要綜合考慮疏解人流車流聚集壓力，在路口增設(shè)人行道紅綠燈規(guī)范交通秩序，要納入近期民生工程規(guī)劃，加快立項(xiàng)調(diào)研與方案論證，切實(shí)改善區(qū)域交通環(huán)境，提升居民出行便利性和安全性。

　　沙田鎮(zhèn)人大代表劉迅鋒建議，因深汕高鐵項(xiàng)目施工，泥頭車多且車速快，道路轉(zhuǎn)彎的地方不少是村民出入的路口，存在很大安全隱患。交警部門應(yīng)對工程車輛進(jìn)行限速管理，在轉(zhuǎn)彎處設(shè)警示標(biāo)志和測速設(shè)備，政府相關(guān)部門定期檢查路段安全設(shè)施，加裝凸面鏡、減速帶等，保障村民出行安全。

　　記者手記

　　“議事清單”變“幸福賬單”

　　在沙田鎮(zhèn)，議事會不是“清談會”，而是“督辦鏈”：11條意見建議將分發(fā)到相關(guān)部門，由鎮(zhèn)人大跟蹤督辦。從醫(yī)院中醫(yī)館建設(shè)到完善灌溉管網(wǎng)，從農(nóng)村老舊房屋改造到村道減速帶安裝，沙田鎮(zhèn)人大代表議事會用一樁樁“小事”，丈量著民生的溫度。這正是全過程人民民主的生動實(shí)踐——把話筒交給群眾，讓議事聚焦民心，協(xié)商緊扣民意，最終在“有事好商量”中凝聚基層治理合力，勾勒群眾幸福底色，“議事清單”變“幸福賬單”。

　　近兩年，惠陽區(qū)各鎮(zhèn)（街）人大陸續(xù)探索形成“收集民意（代表向群眾征集）—確定議題—議事會共同探討對策建議—轉(zhuǎn)交辦理—跟蹤督辦—結(jié)果公開（代表向群眾反饋）”的閉環(huán)處理機(jī)制，代表們用“面對面”協(xié)商打通治理難點(diǎn)、疏通民生痛點(diǎn)，織就基層治理“同心圓”。

　　本組文字 惠州日報(bào)記者黃尉宏 通訊員賓善立