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原標題:
小山村靠軟件服務吃上“科技飯”
惠城區(qū)蘆村村依托互聯(lián)網(wǎng)孵出產(chǎn)業(yè)增收“金蛋蛋”,譜寫鄉(xiāng)村治理新故事
蘆洲鎮(zhèn)蘆村村是惠州市惠城區(qū)北部的一個小山村,依山傍水、景色宜人。由于地處東江水源保護區(qū),蘆村村的發(fā)展一直以農(nóng)業(yè)為主,在惠城區(qū)142個行政村中屬于毫不起眼的“小透明”。
但是,這個“小透明”近兩年卻變成了“小網(wǎng)紅”:2023年獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村,在全區(qū)率先建成積分超市,在全市率先開發(fā)基層數(shù)字化臺賬系統(tǒng),對外輸出管理模式并獲得持續(xù)收益……
鄉(xiāng)村治理,說起來全是小事,做起來都是瑣事。依托互聯(lián)網(wǎng),打開新思路,孵出產(chǎn)業(yè)增收“金蛋蛋”,這個小山村是如何譜寫鄉(xiāng)村治理新故事的?
惠城區(qū)蘆洲鎮(zhèn)蘆村村;葜萑請笥浾吲砑t霞 肖泓 攝
打造積分超市,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風淳樸民風
上周末,市民吳宇佳和家人到蘆村村踏青,游玩的時候不小心把手機弄丟了。找了一圈沒找到,他抱著試一試的心態(tài)來到村委會求助。
正在值班的村干部聽明來意后,拿起手機打開小程序“智慧蘆村”,剛好看到有村民發(fā)帖稱撿到一部手機,正在尋找失主。5分鐘后,吳宇佳的手機失而復得,撿到手機的村民也獲得了積分,雙方皆大歡喜。
吳宇佳事后才知道,在蘆村村,村民做好人好事可以獲得積分,積分又可以在村里的積分超市免費兌換商品。
打造積分超市,開通線上程序,這是蘆村村建設“智慧蘆村”邁出的第一步。
時間回到4年前。2021年,中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》首次提出推廣積分制,以此推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
蘆村村黨支部書記黃銳組織大家學習文件精神時提出一個想法:“既然中央一號文件提出推廣積分制,那我們是不是可以先動起來,把積分超市建起來?”
說干就干,經(jīng)過選址籌備,村里的積分超市很快開張了。超市里擺放了許多日常生活用品,村民憑積分免費兌換。
積分從哪里來?村委會制定了人居環(huán)境標兵戶、志愿服務先進者、好人好事等9大板塊62條細則的積分機制,村民以家庭為單位獲得量化積分。
積分超市運營后,村民們干勁十足,家家戶戶爭著當標兵、搞衛(wèi)生、做好事……蘆村村的村容村貌煥然一新,文明風尚悄然形成。
但管理方面的問題也隨之出現(xiàn)。比如,積分由村干部核實后記錄在登記本上,月底結算時有村民提出疑問:“大家做的事情都一樣,為什么這個月我有20分,有的人卻有30分?”
村干部只得翻開登記本,一項一項核對,既費時又難以完全打消村民的疑慮。此外,村干部每個月走家串戶登記積分,全村7個村民小組386戶村民,登記一遍也要花好多天時間。
“建設積分超市是好事,但怎么把好事辦好,咱們還得想想辦法。”黃銳組織村委會班子集思廣益,決定向蘆洲鎮(zhèn)政府申請一筆獎補資金,找企業(yè)開發(fā)一個小程序,把積分登記從線下搬到線上。
很快,“智慧蘆村”小程序就上線了,以往村干部走村入戶登記積分的模式被徹底改變。現(xiàn)在,村民隨時隨地可通過手機上傳照片,分享環(huán)境整治、好人好事的事跡,經(jīng)村干部后臺審核后就能獲得積分。如果對積分有疑問,村民也可以登錄系統(tǒng)查詢,非常方便。
蘆村村民在積分超市兌換生活用品。 惠州日報記者彭紅霞 肖泓 攝
“在蘆村,根本不用擔心手機掉了找不回來!”黃銳說,在“智慧蘆村”和積分超市的帶動下,村民們個個化身志愿者,好人好事層出不窮,涵養(yǎng)出文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
2023年11月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、司法部公布第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單,認定1001個村為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村,惠城區(qū)蘆洲鎮(zhèn)蘆村村成功上榜。
開發(fā)數(shù)字臺賬,提升鄉(xiāng)村治理能力水平
上面千條線,下面一根針。這是基層工作的真實寫照。
開展基層工作,臺賬必不可少。蘆村村黨支部副書記舒贏告訴記者,以前村里要準備很多臺賬,一本一本堆積如山,既不好保存,又不方便查閱。
2022年底,惠城區(qū)開展“百團千企助力百千萬工程”活動,由惠城區(qū)信息協(xié)會對口幫扶蘆村村。舒贏向該協(xié)會會長鄧銘欽提出,請協(xié)會支持開發(fā)一套基層數(shù)字化臺賬系統(tǒng),方便村委會管理各類臺賬。
開發(fā)數(shù)字臺賬,這是協(xié)會的拿手活。鄧銘欽找了幾家電子企業(yè)贊助,結合蘆村村實際,很快開發(fā)出一套基層數(shù)字化臺賬系統(tǒng),并在該村投入使用。
日前,記者在蘆村村黨群服務中心看到,以往辦公臺面上堆積如山的文件臺賬資料不見了。一臺主機、一塊屏幕組成了全新數(shù)字化臺賬系統(tǒng),簡潔的應用界面與安全的電子臺賬,與過去擁擠不堪、文件滿溢的場景形成了鮮明對比。
蘆村村數(shù)字臺賬專員告訴記者,只需在系統(tǒng)中輸入關鍵字,與之相關的所有文件就會按照要求提取排列出來,系統(tǒng)還可以自定義臺賬體系,組成不同的臺賬包。
“什么時候慰問了五保戶,什么時候做了房屋搶修,在系統(tǒng)中都能查到,一目了然!笔孚A感嘆道,數(shù)字化臺賬系統(tǒng)將所有村務數(shù)據(jù)集存后,案頭工作時間從原來的幾天縮短到幾小時,甚至能實現(xiàn)“群眾沒要求,干部先到位”的服務保障。
臺賬“上網(wǎng)”,把村干部從日常文件整理的繁瑣工作中解放出來,可以將更多精力投入到鄉(xiāng)村振興的實際工作中去。
去年,舒贏兼任蘆洲鎮(zhèn)屬國企負責人,并代表企業(yè)與蘆村村合作,從農(nóng)戶手里流轉了50畝土地試種黑米。在農(nóng)技部門的指導下,黑米長勢良好,當年就產(chǎn)出了2.7萬斤干谷,通過線上線下渠道銷售,收入超12萬元。
今年,蘆村村計劃和周邊幾個村秋種推廣種植黑米超100畝,合作農(nóng)戶都覺得種植新品種有奔頭。“種黑米收益比普通稻米高,市場前景好,我們正著手將黑米產(chǎn)業(yè)打造成蘆洲強村富民的特色產(chǎn)業(yè)!笔孚A說。
輸出管理模式,科技賦能產(chǎn)業(yè)增收
在“智慧蘆村”和數(shù)字臺賬的雙重加持下,蘆村村駛入了鄉(xiāng)村善治的快車道。
走進蘆村村,只見村道干凈整潔,兩旁樹木郁郁蔥蔥,房前屋后很少看到垃圾和雜物。積分超市里,牙膏、紙巾、拖鞋、花露水、洗衣液等日常生活用品整整齊齊擺放在貨架上。稻田邊、果園里、菜地間,處處是村民忙碌的身影……
美麗的蘆村村,以其秀麗的風景吸引一批批“城里客”前來尋覓鄉(xiāng)愁,更因其完善的管理模式引發(fā)社會廣泛關注。
惠城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局將蘆村村列為鄉(xiāng)村治理樣板,面向全區(qū)推廣蘆村打造智慧鄉(xiāng)村、助力基層減負的先進經(jīng)驗;蘆村村鄉(xiāng)村治理的好做法獲得廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳充分肯定,并將“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育行動”的一個現(xiàn)場教學點設在蘆村……
嘗到了科技賦能鄉(xiāng)村治理的甜頭,蘆村村委會與惠城區(qū)信息協(xié)會作出了一個大膽的決定:向外輸出蘆村村智慧管理模式,持續(xù)創(chuàng)造更大收益。
鄧銘欽告訴記者,數(shù)字臺賬項目一開始就圍繞基層臺賬管理共性需求設計開發(fā),不僅解決了本地臺賬困境,也為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化推廣打好了基礎。
去年,在惠城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局的指導與幫助下,蘆村村將鄉(xiāng)村基層治理積分管理系統(tǒng)推廣到惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)東亞村,將基層數(shù)字化臺賬系統(tǒng)推廣到惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)墨園村,兩個項目獲得收益6萬多元,為村集體帶來分成近2萬元。
值得一提的是,去年蘆村村集體收入只有25萬元,東亞村、墨園村則超過200萬元,經(jīng)濟實力遠超蘆村村。而蘆村村輸出的這一套現(xiàn)代化基層治理模式,卻得到了“大哥”們的充分認可。
“臺賬歸檔很好操作,確實能為基層減負,提高了村干部的工作效率。”“系統(tǒng)做得比較成熟,結合我們村的實際改改就能用,不用自己再去開發(fā)了!”采訪中,東亞村、墨園村的村干部對蘆村村智慧管理模式贊不絕口。
2025年是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標的重要節(jié)點之年。實施“百千萬工程”,出發(fā)點和落腳點是農(nóng)民增收獲益。
如今,惠城區(qū)信息協(xié)會、蘆洲鎮(zhèn)屬國企、蘆村村結成了利益共同體,三方共同推廣蘆村村智慧管理模式,所得收益按比例分成。“目前,全市已有20多個村達成合作意向,預計收益超過100萬元,不出意外的話,今年蘆村村集體收入將翻倍。”鄧銘欽說。
鄉(xiāng)村全面振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,產(chǎn)業(yè)強則農(nóng)民富!斑^去,蘆村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè);以后,軟件服務業(yè)也是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”黃銳頗有信心地說,去年以來,村里大力發(fā)展“玄脂米”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植,給村民帶來了可觀收益,今年,在鄉(xiāng)村智慧管理模式的加持下,村民的好日子會更有盼頭。
◎記者手記
山坳里的智慧照亮鄉(xiāng)村振興之路
蘆村村積分超市內(nèi),洗衣液瓶身倒映出村民燦爛的笑臉;村委會內(nèi),數(shù)字臺賬系統(tǒng)將各類臺賬整理得井井有條;稻田上,剛剛抽條的黑米綠浪翻滾。這個位于行政區(qū)劃圖邊緣的小山村,用四年時間完成了一場靜默而璀璨的蛻變,為鄉(xiāng)村振興的宏大敘事提供了極具顆粒度的時代注腳。
在“智慧蘆村”小程序的后臺,可以看到不斷跳動的積分數(shù)據(jù)流:撿拾失物的即時記錄、環(huán)境整治的動態(tài)更新、志愿服務的熱力分布……每一條數(shù)據(jù)都是傳統(tǒng)鄉(xiāng)約的數(shù)字化轉譯。當村民將道德自覺兌換成看得見的積分,當村干部從臺賬堆里直起腰桿走向田間,我們觸摸到的不僅是治理效能的躍升,更是鄉(xiāng)土中國在數(shù)字時代煥發(fā)的新生機。
更令人感嘆的是這個“小透明”的逆襲劇本。當經(jīng)濟強村爭相引進大項目時,蘆村村選擇在基層治理的毛細血管里深耕細作。那些曾被視作“虛功”的文明積分,那些令基層頭疼的臺賬管理,經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)思維的淬煉,竟孵化出可復制、可推廣的治理產(chǎn)品。這種將制度優(yōu)勢轉化為市場價值的智慧,恰似黑米在貧瘠土地上的倔強生長,為鄉(xiāng)村振興提供了另一種可能性。
如今,蘆村模式正以軟件服務的形式走出山坳,在更廣闊的田野上生根發(fā)芽。我們相信,那些看似微小的治理創(chuàng)新,終將匯成推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時代潮涌。當數(shù)字時代的星光灑向古老村落,鄉(xiāng)村振興的故事便不再只是關于土地與收成的敘事,更是一場關于制度創(chuàng)新與價值重構的深層革命。
本組文字 惠州日報記者彭紅霞 戴建 曾興華