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原標(biāo)題:
惠州市科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃征求意見(jiàn)
認(rèn)定為卓越級(jí)孵化器一次性獎(jiǎng)200萬(wàn)
●惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉
到2030年,全市市級(jí)及以上科技型企業(yè)孵化器(含加速器,以下簡(jiǎn)稱“孵化器”)實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))全覆蓋,省級(jí)及以上孵化器開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。近日,惠州市科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2026-2030年)(征求意見(jiàn)稿)對(duì)外發(fā)布。我市計(jì)劃實(shí)施區(qū)域特色孵化、硬科技企業(yè)孵化、專業(yè)孵化發(fā)展、人才孵化引育、金融賦能孵化五大行動(dòng)。其中,市財(cái)政對(duì)認(rèn)定為卓越級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、省級(jí)和市級(jí)孵化器分別給予一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元后補(bǔ)助。本次意見(jiàn)征集截止日期為10月29日。
支持東江實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量配建卓越孵化器
按照工信部孵化器的工作要求,我市將加快實(shí)現(xiàn)孵化器注重質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,打造“部級(jí)—省級(jí)—市級(jí)”孵化器梯次發(fā)展格局,持續(xù)培育硬科技企業(yè),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài),催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
到2030年,孵化器區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局加快形成,全市市級(jí)及以上孵化器實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))全覆蓋,省級(jí)及以上孵化器開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在實(shí)施區(qū)域特色孵化行動(dòng)中,各縣(區(qū))圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向,布局一批與產(chǎn)業(yè)深度融合、示范作用強(qiáng)的市級(jí)及以上孵化器,積極承接市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分利用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置廠房,加強(qiáng)招商引資,積極承接珠三角乃至全國(guó)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,按照“一園區(qū)、一特色”標(biāo)準(zhǔn)打造不少于1家孵化器。
同時(shí),支持東江實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量配建卓越孵化器,推動(dòng)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。市財(cái)政對(duì)認(rèn)定為卓越級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、省級(jí)和市級(jí)孵化器分別給予一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元后補(bǔ)助。孵化器提級(jí)后,按差額核撥認(rèn)定補(bǔ)助。
建立孵化器硬科技引育機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的孵化器對(duì)入駐項(xiàng)目給予租金優(yōu)惠,招引一批新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等前沿技術(shù)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。引導(dǎo)孵化器建立早期硬科技項(xiàng)目(技術(shù))發(fā)現(xiàn)、驗(yàn)證、熟化及孵化機(jī)制,暢通“轉(zhuǎn)化-孵化-產(chǎn)業(yè)化”鏈條。推動(dòng)孵化器與惠深創(chuàng)新中心合作,引進(jìn)培育一批灣區(qū)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)。
鼓勵(lì)孵化器為在孵企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新認(rèn)定等提供培訓(xùn)輔導(dǎo)和咨詢服務(wù),市財(cái)政對(duì)孵化器在孵企業(yè)通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的,按每家企業(yè)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分別給予孵化器和在孵企業(yè)各50%的一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)在孵企業(yè)通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或者省級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的孵化器,按每家企業(yè)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
孵化器上一年度在孵企業(yè)數(shù)不低于10家的,且研發(fā)、辦公或生產(chǎn)在孵化器內(nèi),按每新增5家給予孵化器5萬(wàn)元后補(bǔ)助。每年每家孵化器不超過(guò)50萬(wàn)元。
支持孵化器為優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)提供融資擔(dān)保
在實(shí)施專業(yè)孵化發(fā)展行動(dòng)中,鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)、大型企業(yè)、國(guó)資企業(yè)等設(shè)立孵化器,通過(guò)釋放創(chuàng)新需求、開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景、搭建共性平臺(tái)等方式,集聚一批人工智能、新能源、新材料等領(lǐng)域在孵企業(yè)。鼓勵(lì)孵化器運(yùn)營(yíng)單位引進(jìn)或聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校科研院所共建研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、概念驗(yàn)證、中試試驗(yàn)等創(chuàng)新平臺(tái),為在孵企業(yè)提供技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)拓展、管理咨詢等專業(yè)多元化孵化服務(wù),并結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)需求,制定個(gè)性化服務(wù)方案。
結(jié)合縣(區(qū))重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,市、縣(區(qū))協(xié)同遴選和引進(jìn)市級(jí)及以上高層次創(chuàng)業(yè)人才(項(xiàng)目)優(yōu)先入駐孵化器,市財(cái)政對(duì)符合條件的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予資助。支持孵化器對(duì)市級(jí)及以上高層次創(chuàng)業(yè)人才(項(xiàng)目)租金實(shí)行“兩免三減半”。
同時(shí),鼓勵(lì)孵化器積極承接港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(人才),打造港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱土。發(fā)揮孵化行業(yè)組織的作用,加強(qiáng)孵化器間的交流與合作,組織開(kāi)展孵化器從業(yè)人員、技術(shù)經(jīng)理人等培訓(xùn),積極與周邊地市行業(yè)組織、孵化器對(duì)接與交流,助力孵化器培養(yǎng)專業(yè)孵化服務(wù)人員、提升管理水平和孵化能力。
在實(shí)施金融賦能孵化方面,支持孵化器深化融資服務(wù)功能,形成固定期限或者滾動(dòng)組織融資計(jì)劃,遴選具有商業(yè)化潛力或產(chǎn)品雛形的初創(chuàng)企業(yè)或項(xiàng)目,批量開(kāi)展項(xiàng)目路演、銀企對(duì)接等投融資服務(wù),助力初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)孵化器探索直投、基金、物業(yè)租金作價(jià)入股、服務(wù)換股等模式,投資在孵企業(yè)。其中,市財(cái)政對(duì)注冊(cè)在惠州市、股權(quán)投資本地初創(chuàng)期在孵企業(yè)滿2年的投資機(jī)構(gòu),按實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元,每年每家最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
此外,支持孵化器為優(yōu)質(zhì)在孵企業(yè)提供融資擔(dān)保,指導(dǎo)孵化器推廣應(yīng)用“創(chuàng)新積分制”,不斷提高在孵企業(yè)授信額度和貸款融資的比例。市財(cái)政對(duì)首次貸款的在孵企業(yè)、承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目研發(fā)貸款的在孵企業(yè),按銀行實(shí)際放款金額的1.5%進(jìn)行一次性貼息,貼息期限自放款之日起不超過(guò)1年,每家在孵企業(yè)累計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元。
同時(shí),引導(dǎo)在孵企業(yè)積極參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,營(yíng)造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。市財(cái)政對(duì)獲得中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國(guó)賽一、二、三等獎(jiǎng)的參賽企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、40萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)獲得中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“珠江天使杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)的參賽企業(yè),分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。同一參賽企業(yè)同一獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ),不同獎(jiǎng)項(xiàng)按“就高補(bǔ)差不重復(fù)”的原則,累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過(guò)50萬(wàn)元。