今年是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化建設開局之年。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，我市金融系統(tǒng)如何更好地落實金融政策，賦能鄉(xiāng)村振興？日前，在市農業(yè)農村局、市金融工作局、人民銀行惠州市中心支行指導下，由惠州報業(yè)傳媒集團承辦，惠州市金融學會協辦的“金媒攜手，融創(chuàng)未來——惠州市金融行業(yè)服務鄉(xiāng)村振興”座談會在惠州報業(yè)傳媒集團大樓舉行。

　　座談會以鄉(xiāng)村振興為主題，通過研討會的形式，圍繞鄉(xiāng)村振興整體產業(yè)鏈條全方位進行交流碰撞，進一步解放思想，發(fā)揮“媒體+金融”的優(yōu)勢，邀請“三農”方面專家、市金融行業(yè)各職能局、金融企業(yè)（單位）負責人等，共商金融支農舉措，為全面推進我市鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化提供有力支撐。

惠州市金融行業(yè)服務鄉(xiāng)村振興座談會。 惠州日報記者周楠 攝

　　會上，市委農辦相關負責人對目前我市市委、市政府對鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的總體思路和要求，和對金融行業(yè)的期望作主題發(fā)言，同時對我市鄉(xiāng)村振興重點項目作重點推薦與介紹。市金融工作局、中國人民銀行惠州市中心支行等有關金融單位負責人，就鄉(xiāng)村振興金融政策解讀等做主題發(fā)言。同時，我市各大金融機構的優(yōu)秀代表也現場分享金融助力鄉(xiāng)村振興的工作經驗。

　　惠州報業(yè)傳媒集團負責人表示，為全域全覆蓋全面推進鄉(xiāng)村振興，更好地發(fā)揮惠州報業(yè)傳媒集團黨媒優(yōu)勢，惠州報業(yè)傳媒集團還策劃推出關于配合金融單位做好鄉(xiāng)村振興工作的方案，從全媒體宣傳服務，搭建平臺整合資源，項目調研提供智庫服務，利用節(jié)慶活動進行金融幫扶，助農銷售消費幫扶，參與鄉(xiāng)村文化建設等方面，期待與惠州金融機構攜手共同助推鄉(xiāng)村振興。如在搭建平臺整合資源方面，計劃成立東江鄉(xiāng)村振興促進中心、開發(fā)惠州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展在線平臺、成立惠州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金、助力現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)轉型升級平臺等。

　　作為黨報黨媒，惠州報業(yè)傳媒集團將充分發(fā)揮主流媒體“喉舌+智庫+平臺”的獨特優(yōu)勢，整合各方資源和力量，助力金融單位做好鄉(xiāng)村振興的文章，并通過全媒體平臺，全方位多角度展示我市各級金融機構的成果，彰顯社會責任與擔當，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作營造濃厚氛圍。

　　發(fā)言摘登

　　■市委農辦專職副書記陳愛軍：

　　為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大的金融力量

　　脫貧攻堅期間，金融系統(tǒng)發(fā)揮重要支撐作用，將服務脫貧攻堅作為重大政治任務和歷史使命，在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中詮釋忠誠與擔當。脫貧攻堅取得全面勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移，鄉(xiāng)村振興就進入到了新發(fā)展階段，任重道遠。因為鄉(xiāng)村振興是一項龐大的系統(tǒng)工程和長期的歷史性任務，不是一個部門能抓好的，也不是一朝一夕之事，要靠全社會的資源和力量，需要立足長遠久久為功。今天這個座談會的意義和價值也在于此。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，為農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了非常大的空間，為企業(yè)未來發(fā)展提供了新舞臺、新賽道。今年的中央一號文件中，“金融”一詞被提及多達10次，國家政策、人才、財政資金都向農業(yè)農村大量傾斜。這對于銀行、保險等金融行業(yè)來說，也是新的機遇。

　　在脫貧攻堅階段，惠州金融系統(tǒng)就作了大量貢獻，積累了一批可復制推廣、可持續(xù)的金融助力鄉(xiāng)村振興經驗。鄉(xiāng)村振興階段，惠州金融行業(yè)也將更大有可為。現在部分銀行在鄉(xiāng)村振興方面投入、支持力度比較大。如農行向每一個市組團幫扶鎮(zhèn)派駐了一個金融助理，銀行能夠很好地與鎮(zhèn)村直接對接，更直接地了解挖掘到當地的優(yōu)質資源，再利用金融資源很好地運作起來。如此，金融行業(yè)既助力了鄉(xiāng)村振興，又促進了自身的發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興離不開金融活水，希望惠州金融行業(yè)圍繞“五大振興”的總要求，緊跟市委、市政府鄉(xiāng)村振興工作重點，聚焦駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶、一二三產融合示范鎮(zhèn)、產業(yè)發(fā)展以及農村綜合改革等五個方面系統(tǒng)發(fā)力，更多投入到農業(yè)農村，創(chuàng)新開發(fā)出更多適合農業(yè)農村發(fā)展的產品，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大的金融力量！

　　■惠州市金融工作局黨組成員、副局長盧君坤：

　　推動金融服務從“輸血”向“供氧”模式轉變

　　市金融工作局高度重視推進金融支持服務我市鄉(xiāng)村振興工作，圍繞省委、省政府和市委、市政府有關要求，按照我局工作職責，強化協調服務作用，引導促進全市金融機構積極參與全力支持我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　我局將按照工作職責，會同金融監(jiān)管部門，站位全局的高度謀劃推進金融服務鄉(xiāng)村振興工作。一是著力推動金融機構加強與政府部門、媒體和社會各界合作對接，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，讓農村和農業(yè)行業(yè)市場主體充分感受到金融的溫暖和力度，切實把金融服務鄉(xiāng)村振興抓緊抓實抓出成效。二是加速金融服務模式的創(chuàng)新，積極推動金融服務從“輸血”向“供氧”模式的轉變，積極依托我市農業(yè)特色產業(yè)和重點項目，增強金融服務功能。三是著力優(yōu)化金融服務供給，推動金融服務在“增量、擴面、提質、降本和控險”等方面下功夫，從“優(yōu)化服務、匯聚資源、支撐產業(yè)、提供保障”等全面支撐和服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)的開展。

　　■中國人民銀行惠州中心支行黨委委員、副行長袁進明：

　　抓重點補弱點求創(chuàng)新 適應市場新變化

　　鄉(xiāng)村振興是重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略之一，轄內的銀行保險金融機構對惠州經濟，尤其是鄉(xiāng)村振興做了很大貢獻。雖然農村地區(qū)金融服務進步很大，但從金融服務整體看，仍是金融工作的短板，農村地區(qū)金融服務還存在不足，主要體現在“三缺”：

　　一是缺信息。農業(yè)重點項目清單信息不夠細化，影響對接效率。目前雖然建立了重點項目清單，但由于缺少項目聯系人、“四證”辦理情況、財政資金到位情況等詳細信息，影響了銀行開展融資對接的精準性和成功率。建議健全信息共享機制。向銀行機構公開包括鄉(xiāng)村振興示范帶、一二三產業(yè)融合示范鎮(zhèn)、農業(yè)重點項目、現代農業(yè)產業(yè)園等項目總聯系人、項目基本融資條件等在內的相關信息，便于銀行開展融資對接。

　　二是缺分擔，信貸風險分擔機制不健全。傳統(tǒng)農業(yè)具有小額交易、分散化、監(jiān)控難的特點，農業(yè)以及由農業(yè)所延伸出來的農村新興產業(yè)自然風險較大。建議健全風險分擔和補償機制。政府部門有條件的，爭取設立涉農貸款風險補償基金，健全融資擔保體系，對貸款風險進行分擔和補償。各保險機構要積極配合農業(yè)農村部門推廣落實好農業(yè)政策性保險政策，大力發(fā)展政策性涉農保險和商業(yè)性涉農保險，分散農業(yè)生產經營風險，增加銀行信貸投放信心。各銀行機構要配合市金融工作局用好用足轉貸資金，緩解企業(yè)續(xù)貸資金需求。

　　三是缺特色，支持鄉(xiāng)村振興的特色金融服務產品有待進一步開發(fā)。受創(chuàng)新意識不足、審批流程固化、專業(yè)研發(fā)產品人員匱乏和技術支撐不夠等因素影響，目前金融機構依然難以突破通過固定資產抵押來控制信貸風險的傳統(tǒng)方式，在“弱化抵押”和擴大抵押物范圍等信貸風險控制方式的創(chuàng)新進展依然較慢。建議穩(wěn)妥推進農村抵質押融資創(chuàng)新。各銀行機構要深入研究“三農”主體的金融服務需求，依托大數據、農戶信息采集和金融科技賦能不斷健全風控機制，研發(fā)相匹配的金融產品，解決多層次的農村融資需求。最后，各金融機構要及時總結好的經驗和做法，上報政府部門和監(jiān)管部門進行推廣，共同為農業(yè)建設、農村發(fā)展、農民增收作出新的貢獻。

　　■農業(yè)發(fā)展銀行惠州分行黨委委員、副行長王穗濤：

　　打造“四個銀行”特色品牌

　　農業(yè)發(fā)展銀行是國家唯一一家農業(yè)政策性銀行，既享有豐富的農業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，也擁有雄厚的金融信貸實力。助力鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、推動鄉(xiāng)村全面振興是農發(fā)行義不容辭的責任。近年來，農發(fā)行惠州市分行自覺服務惠州“三農”工作決策部署，圍繞國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農業(yè)現代化、農業(yè)農村建設、區(qū)域協調發(fā)展和生態(tài)文明建設六大服務領域，不斷加大信貸投放力度。

　　接下來，我們希望能夠圍繞自己本身的主責主業(yè)，打造糧食銀行、農地銀行、水利銀行、綠色銀行“四個銀行”特色品牌，更好發(fā)揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用，助力惠州全方位鄉(xiāng)村振興。

　　■建設銀行惠州市分行黨委委員、副行長李國榮：

　　出臺鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃

　　今年8月，惠州建行就專門成立了鄉(xiāng)村振興金融部，為一級部建制。從省行到市分行，建行都出臺了鄉(xiāng)村振興三年規(guī)劃，以實際行動來助力鄉(xiāng)村振興。截至2021年10月，建行惠州分行為全市“三農”提供涉農資金貸款達61.85億元，當年新增14.42億元。全面支持農業(yè)產業(yè)體系構建以及美麗鄉(xiāng)村建設，為全市米袋子、菜籃子、果盤子提供有力保障，圍繞“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，不斷加大對大米、水產、果蔬、茶、畜牧業(yè)的信貸支持，包括惠東生蠔、柚子、惠東馬鈴薯、矮陂梅菜、生豬養(yǎng)殖、絲苗米、龍門蘭花、汝湖甜玉米等，同時創(chuàng)新推出“普惠農擔貸”“鄉(xiāng)村振興縣域支持貸”“產業(yè)入園貸”“裕農快貸”等多項信貸產品，滿足不同涉農客群的信貸需求。

　　建行惠州分行還主動參與惠州市農業(yè)農村“三資”及“宅基地”平臺建設，為平臺建設提供資金和技術支持，為后續(xù)重點服務80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1171個行政村（社區(qū)）以及11335個集體經濟組織打好基礎，為推進G、B、C端全面金融服務奠定基石。

　　我們不斷加強與各級政府合作，打通金融服務最后一公里。特別是用好“裕農通”覆蓋，這是建行深入到鄉(xiāng)村最后一公里的渠道和抓手，通過重點投入“裕農通+場景”應用和拓展，服務民生繳費需求，實現電費、通訊費等民生繳費功能，解決鄉(xiāng)村金融痛點。

　　鄉(xiāng)村振興，任重道遠。建行惠州分行將發(fā)揮國有大行的社會使命感，運用全面金融服務助力惠州鄉(xiāng)村振興工作。

　　■農業(yè)銀行惠州分行黨委委員、副行長楊勇：

　　發(fā)揮好服務鄉(xiāng)村振興國家隊和主力軍作用

　　在服務鄉(xiāng)村振興方面，農行要發(fā)揮好國家隊和主力軍作用。農行在政策跟體系保障方面，主要做了以下工作。

　　首先提高站位，主動作為。今年10月，農行惠州分行跟市政府簽訂了金融服務相關合同，將在5年內向惠州鄉(xiāng)村產業(yè)跟項目貸款提供1000億元的授信。在人員保障方面，全省農行一共派駐了890多名金融助理派到全省的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村振興提供服務。

　　第二，農行提出了全行辦“三農”發(fā)展理念，把金融服務鄉(xiāng)村振興作為首要任務。第三，在加快創(chuàng)新方面，農行針對糧食安全、現代農業(yè)、農產品加工創(chuàng)新，推出了針對農戶的惠農e貸產品，降低了信貸信用貸款的準入門檻，解決了農業(yè)產業(yè)欠缺抵押物問題。同時也豐富了擔保方式，比如推出了生豬活體抵押貸等。

　　在服務鄉(xiāng)村振興方面，農行全領域、全鏈條、全環(huán)節(jié)、全主體進行服務。對惠州9個省級現代農業(yè)產業(yè)園，實現了信貸全覆蓋，對農業(yè)龍頭企業(yè)的服務覆蓋面也達到了88%。截至10月，農行全行涉農貸款達到196.9億元，比年初增加了43億元，增幅28.5%。截至10月，農行為縣級農業(yè)龍頭企業(yè)提供2.5億元貸款，重大的涉農項目48個，實現了全面對接。

　　在農業(yè)專業(yè)合作社方面，農行惠州分行累計為997戶農業(yè)合作社社員提供了12.5億元的信貸支持。在改善鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的方面，近幾年累計發(fā)放了鄉(xiāng)村風貌貸款35.98億元等。

　　在今后工作中，農行更加充分發(fā)揮好金融助理的聯絡員、服務員、宣傳員的作用，為惠州鄉(xiāng)村振興持續(xù)貢獻農行力量。

　　■惠州農商銀行行長助理葉海雯：

　　多措并舉推動鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展

　　惠州農商銀行是惠州歷史最為悠久、營業(yè)網點分布最廣、從業(yè)人員最多的本土金融機構，營業(yè)網點有102個，城鄉(xiāng)從業(yè)人員達到1400多人。我們始終以支持產業(yè)發(fā)展、服務“三農”為著力點，全面貫徹落實市委、市政府鄉(xiāng)村振興各項部署。截至10月末，全行各項存款656億元、各項貸款484億元，其中，全年累計投放涉農貸款達57億元，全行涉農貸款余額175億元，為惠州市城區(qū)涉農貸款規(guī)模最大的銀行機構。

　　為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，7月份成立了鄉(xiāng)村振興與戰(zhàn)略機構部，8月初制定了鄉(xiāng)村振興工作實施方案，重點支持轄區(qū)6個鄉(xiāng)村振興示范帶建設。在鄉(xiāng)村振興工作中，我行以黨建引領為根本點，以“黨建+信用村”的方式在各個鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊開展“整村授信”，啟動了“重走家鄉(xiāng)路 心系百姓情”的網格化普惠金融戶戶通項目，動員全行1400余名員工走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，上門為農村客戶提供金融服務，全行已經建立網格710個，覆蓋4個區(qū)的311個村委、609個村組。以“三農”服務為著力點，一方面通過增強科技手段，提升服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展的軟實力；另一方面加快研發(fā)創(chuàng)新金融產品和服務，相繼創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村貸”“村易貸”“村享貸”“東江易分期”等信貸產品。同時，在惠城區(qū)小金口街道、橫瀝鎮(zhèn)以及惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)開展“移動支付示范鎮(zhèn)”建設工作，提供更加便利的金融和融資服務，切實解決農村融資難問題。

　　接下來，我行將在市委、市政府正確領導下，以最純粹的初心、最優(yōu)質的服務，全力以赴投身惠州鄉(xiāng)村振興的工作大局，為惠州鄉(xiāng)村振興和經濟發(fā)展發(fā)揮農商行更加積極的作用。

　　■人保財險惠州市分公司主管陳明雄：

　　圍繞五大振興開發(fā)保險產品

　　人保財險惠州市分公司從國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，十分重視鄉(xiāng)村振興工作。邀請了專家為中層以上干部講解《鄉(xiāng)村振興促進法》，以便廣大干部更好服務于三農，公司還專門設立了鄉(xiāng)村振興部，成立了鄉(xiāng)村振興領導小組和工作小組。

　　委派了有多年農村工作經驗（參加過脫貧攻堅工作）的干部參加駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)幫扶工作，并和行政村簽訂黨建共建協議，定期開展活動。公司還為市派駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊員每人贊助一份40萬元的人身意外險和一份200萬保額的惠醫(yī)保。

　　圍繞“五大振興”開發(fā)保險產品為三農“保駕護航”。公司在“三農”領域服務多年，有豐富的經驗，我們在原有水稻、生豬、農房保險的基礎上，拓寬嶺南特色水果保險領域和保障范圍，并開設商業(yè)性古樹名木救護保險等，希望促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺。

　　另外，公司已對成熟險種水稻保險等建立了大數據平臺——“粵農�！盇I數字農業(yè)信息服務平臺，通過互聯網技術，對地區(qū)各行政村轄內農業(yè)地塊、農險資源分布、農險財政資源監(jiān)管、大災實時調度，實施“一張圖”管理，提高了農險業(yè)務承保理賠效果。未來，人保財險將不斷提升服務，創(chuàng)新服務，運用保險力量，主推“三農”發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

　　■中國人壽惠州分公司總經理助理林觀興：

　　充分發(fā)揮金融保險央企擔當作用

　　中國人壽惠州分公司強化責任擔當，鞏固脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮金融保險央企的擔當作用和獨特優(yōu)勢。

　　首先，積極投身鄉(xiāng)村振興，助力金融服務大局。今年7月份，惠州國壽選派一名主管級優(yōu)秀青年干部，到龍門縣龍江鎮(zhèn)良塘村掛任第一書記，兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員，配合工作隊開展工作。

　　其次是搭建保險保障平臺，鏈接多方開展幫扶�；葜輫鴫墼谵r村地區(qū)積極推廣宣傳具有普惠性、半公益性的民生保險項目。今年10月份起，惠州國壽在各縣區(qū)積極推廣鄉(xiāng)村振興系列產品，落實中國保監(jiān)會《全面推廣小額人身保險方案》的要求。

　　第三是建立專職服務隊伍，提升縣域服務水平。惠州國壽建立一支200多人的專職政策性保險服務隊伍，將保險各項服務帶到村到組到戶，為群眾提供現場咨詢、投保、理賠等服務工作。第四是抓住重點特殊人群，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略�；葜輫鴫鄯e極響應惠州市政府提出的資源向“2+1”產業(yè)集中的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改善人民生活品質，提升群眾幸福感，加強民生保障，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施目標貢獻國壽力量。

　　文字：惠州日報記者劉乙端 方蓮花

　　統(tǒng)籌：惠州日報記者劉乙端