不少新就業(yè)形態(tài)勞動者由于不能與平臺確認(rèn)勞動關(guān)系，發(fā)生事故后無法獲得工傷保險理賠。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，7省市的7家平臺企業(yè)正在開展按單繳費的職業(yè)傷害保障試點，這為“小哥”們帶來了福音。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國外賣員、網(wǎng)約車司機、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者已達(dá)8400萬，成為勞動力市場的重要生力軍。這種依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務(wù)的新就業(yè)形態(tài)，因深刻改變了傳統(tǒng)就業(yè)模式下的勞動關(guān)系，給職業(yè)傷害的權(quán)益保障提出了新挑戰(zhàn)，由此導(dǎo)致的確認(rèn)勞動關(guān)系糾紛日漸增多，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　從司法實踐來看，盡管法院在新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)發(fā)生涉工傷保險待遇的職業(yè)傷害保障糾紛后，對其要求確認(rèn)勞動關(guān)系的訴求給予最大程度支持，但由于現(xiàn)行勞動法設(shè)置了勞動者須與用人單位只有建立勞動關(guān)系、簽訂勞動合同才能享受工傷保險待遇的門檻，多數(shù)新就業(yè)形態(tài)勞動者因工作地點、時間不受平臺企業(yè)安排，是否上線、接受配送任務(wù)由其自行決定，導(dǎo)致認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系的依據(jù)不足。

　　面對新就業(yè)形態(tài)勞動者享受職業(yè)傷害保障權(quán)益客觀存在的法律梗阻，在修改現(xiàn)行法律時機尚不成熟又不能坐等法律完善的情況下，平臺企業(yè)以“按單定額繳費”的方式讓新就業(yè)形態(tài)勞動者參加職業(yè)傷害保障，無疑具有先行蹚路的現(xiàn)實積極意義。

　　“按單定額繳費”，是指平臺企業(yè)將完整的工作任務(wù)分解成一個個訂單，根據(jù)每單繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納費用后，按月讓新就業(yè)形態(tài)勞動者實名參加職業(yè)傷害保障。發(fā)生職業(yè)傷害后，相關(guān)醫(yī)療費用由職業(yè)傷害保障基金全額報銷。作為一種適應(yīng)數(shù)字時代以完成任務(wù)單為主要勞動形式背景下的權(quán)益保障模式，“按單定額繳費”不僅強化了平臺企業(yè)為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供職業(yè)傷害保障的繳費責(zé)任，讓后者權(quán)益有保障提供了有力抓手，而且其不確認(rèn)勞動關(guān)系的優(yōu)勢，更為新就業(yè)形態(tài)勞動者享有職業(yè)傷害保障權(quán)益找準(zhǔn)了解決新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障的切入點。

　　新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)給勞動者提供了廣闊的就業(yè)空間，也給探索新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)傷害保障提出了要求。只有充分考慮和兼顧平臺與新就業(yè)形態(tài)勞動者的利益，找到更加符合市場規(guī)律和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障需求的解決方案，才能更好促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的健康發(fā)展。從各地的試點情況看，“按單定額繳費”模式不僅讓新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)傷害保障實現(xiàn)了全覆蓋，也讓平臺企業(yè)較好履行了社會責(zé)任。

　　此種權(quán)益保障模式突破了需要確定勞動關(guān)系的法律瓶頸，為勞動監(jiān)察、仲裁和司法部門妥善解決數(shù)字時代的職業(yè)傷害保障糾紛提供了新路徑，更有助于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建。相關(guān)部門要引導(dǎo)平臺企業(yè)予以推廣。

　　當(dāng)然，作為一種新型勞動權(quán)益保障模式，“按單定額繳費”的效果還有待觀察，相關(guān)部門要正視其存在的繳費標(biāo)準(zhǔn)是否公平合理、各方利益如何公平兼顧等問題，不斷在實踐中加以解決，才能蹚出一條新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障的新路，促使其真正實現(xiàn)兼顧就業(yè)和勞動權(quán)益保障的多重目標(biāo)。

　　張智全 夏詩雄