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中山公園出土明萬歷年間殘碑
來自四百年前的惠州府“公文”
2022年8月,中山公園考古工作順利完成。此次工作完成發(fā)掘面積500平方米,清理建筑基址8座、井1口、排水溝5條、灰坑4個(gè),出土一批磚、瓦、石等建筑構(gòu)件和陶、瓷器等生活用具。而在所有發(fā)現(xiàn)中,最引人注目的“明星文物”,當(dāng)屬在遺址中部現(xiàn)身的一通紅砂巖殘碑。盡管碑體已殘,但其上“萬歷四十二年”的字樣依然依稀可辨——像一句穿越四百多年的暗號(hào),瞬間拉近了我們與明代的時(shí)空距離。
揭開面紗
這里就是明清“惠州行政中心”
經(jīng)過對(duì)考古現(xiàn)場(chǎng)的精密勘測(cè)與文獻(xiàn)的交叉印證,廣東省文物考古研究院給出了權(quán)威論斷:中山公園地下掩藏的,正是明清時(shí)期惠州府署。根據(jù)《惠州府志》中這張“古代城市規(guī)劃圖”,我們得以復(fù)原這座宏大堂皇的古代官署建筑群:

惠州府衙復(fù)原圖。本版圖片(除署名外) 由惠州市博物館提供
《惠州府志》載:“府署建于梌木山之阜,本隋建循州總管府舊址,明洪武元年知府萬迪始建為府治……署之制中為正堂……左為豐盈庫,右為儀仗庫,東翼為經(jīng)歷司,西翼為照磨所。后為穿堂,又后為后堂,有后庫。又后為知府宅,左為同知宅,左次為通判推官宅。兩翼之下為八科,兩宅之下為吏舍堂,前為露臺(tái)、為甬路,樹坊登戒銘為儀門。門外左為土地祠,為延賓館,右為司獄司。前為頭門,上為鼓樓,衛(wèi)以崇垣。樓前左為申明亭,為恭候所。右為旌善亭,為總鋪,中樹屏墻。屏外建石牌坊!

惠州府衙遺址出土殘碑現(xiàn)場(chǎng)。
地理位置:坐落于梌木山高阜,前身是隋代循州總管府,是名副其實(shí)的“風(fēng)水寶地”。
開發(fā)歷史:明洪武元年,由知府萬迪“開發(fā)重建”,從此成為惠州府核心區(qū)。
中軸線上,從正堂到后堂,是威嚴(yán)的辦公區(qū)。
東西兩翼,設(shè)有經(jīng)歷司、照磨所等“職能部門”。
左側(cè)豐盈庫,堪稱“財(cái)政局金庫”;右側(cè)儀仗庫,存放著出巡的“儀仗隊(duì)”裝備。
后方是知府、同知、通判等領(lǐng)導(dǎo)的“官邸宿舍區(qū)”。
最前方,矗立著鼓樓的頭門,門前還配套有申明亭、旌善亭等“公共法律服務(wù)與宣傳中心”。

惠州府衙遺址展示館。 惠州日?qǐng)?bào)記者侯縣軍 攝
而最氣派的,要數(shù)萬歷年間立在府衙門前的石牌坊,上面大書“雄鎮(zhèn)嶺東”“梁化舊邦”。這,可以說是明代惠州最硬核的城市名片了。
現(xiàn)場(chǎng)直擊
穿越400多年的“萬歷公文”本尊
在所有出土文物中,這通石碑無疑是本次考古的“明星藏品”。它雖已殘破,只余上部,但靜靜陳列時(shí),依然散發(fā)著不容置疑的歷史分量。

惠州府衙遺址出土殘碑。
碑體由紅砂巖雕琢而成,寬約50厘米,雖長度殘損,但剩余的形體依然厚重。碑文以清秀的楷書寫就,共11行,能辨認(rèn)出240余字。經(jīng)辨認(rèn),這是一份來自萬歷四十二年(公元1614年)十一月的原始公文,真實(shí)記錄了當(dāng)時(shí)惠州府解決一樁行政難題的全過程。
碑文如下:
惠州府為乞天恩超豁(獨(dú))累事。萬歷四十二年(后殘)
欽差伸威分守嶺東道副使李 批。據(jù)本府申詳(后殘)
各營□而(獨(dú))累安山。無怪其有詞矣。據(jù)議各鋪(后殘)
年。如議行。出示通知繳。奉此。案查先據(jù)安山地(后殘)
□呈批本府。送□督糧館議報(bào)前來詳批前由(后殘)
□事到府。據(jù)此□□豎碑遵守。為此示諭后□(后殘)
海防館 大蓮鋪答應(yīng)上半年 湯泉鋪答應(yīng)(后殘)
督糧館 松塘社答應(yīng)上半年 安山鋪答應(yīng)(后殘)
督捕館 金山鋪答應(yīng)上半年 河村社答應(yīng)下(后殘)
理刑館 寧塘鋪答應(yīng)春季分 清塘鋪夏季分(后殘)
萬歷四十二年十一月廿六
當(dāng)考古專家拂去石碑上的塵埃,一段明代萬歷年間公文逐漸清晰。用今天大白話講是這樣的:
發(fā)文單位:惠州府
呈報(bào)對(duì)象:欽差伸威分守嶺東道副使 李大人
核心議題:《關(guān)于懇請(qǐng)為“安山鋪”減輕負(fù)擔(dān)的請(qǐng)示》
正文:大人!不好啦!府里的各類差事,長期以來幾乎都由“安山鋪”一個(gè)點(diǎn)獨(dú)立承擔(dān)。兄弟們實(shí)在是不堪重負(fù),怨聲載道!懇請(qǐng)上級(jí)體恤,為他們“松松綁”“減減負(fù)”!
領(lǐng)導(dǎo)批示:(李副使閱后)情況已了解;葜莞从车膯栴}屬實(shí),長期讓一個(gè)站點(diǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),確實(shí)不合情理。你們商議的輪值分擔(dān)方案,我看可行,批準(zhǔn)!即刻下發(fā)通知,各部遵照?qǐng)?zhí)行。(批示:抓緊落實(shí)。
最終解決方案(公示排班表):
遵照領(lǐng)導(dǎo)指示,為解決安山鋪“獨(dú)累”問題,特制定如下公平排班表,并刻碑公示,以后就照這個(gè)來,誰都別想跑!

惠州府衙遺址的地層關(guān)鍵柱。
明代萬歷版“任務(wù)排班表”
為公平起見,現(xiàn)將各館與對(duì)應(yīng)承應(yīng)的鋪、社及時(shí)間安排列明如下:
海防館→上半年由大蓮鋪承應(yīng),下半年由湯泉鋪承應(yīng)
督糧館→上半年由松塘社承應(yīng),下半年由安山鋪承應(yīng)(看,這就給減負(fù)了。
督捕館→上半年由金山鋪承應(yīng),下半年由河村社承應(yīng)
理刑館→春季由寧塘鋪承應(yīng),夏季由清塘鋪承應(yīng)
簽發(fā)于:萬歷四十二年十一月廿六日
石碑下半部分殘缺,理刑館秋季與冬季的值班單位遺憾缺失。這份四百多年前的“排班表”,可謂是古代基層治理與人性化管理的生動(dòng)見證。
遺存解讀
壹
碑文所提人物
碑文中那位僅以“欽差伸威分守嶺東道副使李”稱呼的官員,其真實(shí)身份已被史料鎖定——他正是李文奎,字廷燁,來自福建侯官。
據(jù)光緒《惠州府志》記載,萬歷四十二年時(shí)任分守嶺東道副使的職官為李文奎,字廷燁,福建侯官人。正好與碑文“李”對(duì)應(yīng),李文奎為萬歷二十年(公元1592年)壬辰科三甲六十九名進(jìn)士,萬歷三十九年(公元1611年)由杭州知府擢升廣東按察司副使兼任嶺東分守道。碑文中的“據(jù)本府申詳……出示通知繳”即為伸威分守嶺東道副使李文奎的批示。
這份來自萬歷四十二年的公文,清晰地記錄了這位省級(jí)大員對(duì)惠州府所呈報(bào)政務(wù)的最終批示與裁定。
貳
碑文所提機(jī)構(gòu)
碑文所提惠州府的行政機(jī)構(gòu)分別有海防館、督糧館、督捕館和理刑館。根據(jù)其名稱所指職能,四館應(yīng)是分掌清軍、巡捕、管糧、治農(nóng)、水利屯田、牧馬等事的同知、通判及掌理刑名的推官衙署。
根據(jù)《明史》記載,知府作為一府之主,總攬全局,而這些專項(xiàng)政務(wù)則由同知、通判等副手分管。這塊碑上的四個(gè)機(jī)構(gòu),正是惠州府日常行政權(quán)力分化的真實(shí)寫照,為我們勾勒出一幅明代地方政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生動(dòng)圖景。
《明史·職官志》載:“府。知府一人,正四品同知,正五品通判無定員,正六品推官一人。正七品其屬,經(jīng)歷司經(jīng)歷一人,正八品知事一人。正九品照磨所,照磨一人,從九品檢校一人。司獄司,司獄一人。所轄別見。知府,掌一府之政,宣風(fēng)化,平獄訟,均賦役,以教養(yǎng)百姓。每三歲,察屬吏之賢否,上下其考,以達(dá)于省,上吏部。凡朝賀、吊祭,視布政使司,直隸府得專達(dá)。凡詔赦、例令、勘劄至,謹(jǐn)受之,下所屬奉行。所屬之政,皆受約束于府,劑量輕重而令之,大者白于撫、按、布、按,議允乃行。凡賓興科貢,提調(diào)學(xué)校,修明祀典之事,咸掌之。若籍帳、軍匠、驛遞、馬牧、盜賊、倉庫、河渠、溝防、道路之事,雖有專官,皆總領(lǐng)而稽核之。同知、通判分掌清軍、巡捕、管糧、治農(nóng)、水利、屯田、牧馬等事。無常職,各府所掌不同,如延安、延綏同知又兼牧民,馀不盡載。無定員。邊府同知有增至六、七員者。推官理刑名,贊計(jì)典。各府推官,洪武三年始設(shè)。經(jīng)歷、照磨、檢校受發(fā)上下文移,磨勘六房宗卷。
海防館:堪稱明代惠州的“海防前線指揮部”,專司沿海治安、緝捕倭盜。此機(jī)構(gòu)在史籍中記載極少,而此碑的發(fā)現(xiàn),確鑿證明了至遲在萬歷四十二年,惠州府已設(shè)立了專職海防機(jī)構(gòu),為研究明代東南海防史提供了珍貴物證。
督糧館:相當(dāng)于府的“錢糧大總管”,掌管稅糧征收、農(nóng)田水利等,是維持地方運(yùn)轉(zhuǎn)的“錢袋子”和“米袋子”。
督捕館:職能類似今天的“治安與刑偵大隊(duì)”,負(fù)責(zé)巡捕盜賊、維持地方治安。
理刑館:則是府的“司法仲裁中心”,由推官主導(dǎo),審理訴訟案件。
叁
碑文所提地名
金山、湯泉,這些熟悉的名字,不僅今天依然存在,更是當(dāng)年繁忙官道上的重要節(jié)點(diǎn)。
碑文中提到的河村、松塘、寧塘、清塘、安山、大蓮等地,大多帶有一個(gè)“鋪”字。“鋪”為明代國家的基礎(chǔ)郵驛單位,相當(dāng)于今天的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所+郵政分局+公務(wù)接待站”三合一。它通常每十里設(shè)置一個(gè),負(fù)責(zé)傳遞公文、接待過往的官員、轉(zhuǎn)運(yùn)官方物資。
想象一下,當(dāng)年的鋪兵,或許就奔走在今天金山的大道上;而送往湯泉鋪的文書,目的地正是我們?nèi)缃袷煜さ哪莻(gè)湯泉。這些至今鮮活的地名,讓厚重的歷史瞬間變得可親可感。下次當(dāng)您路過這些地方,不妨想象一番:腳下這片土地,或許正是411年前那位鋪兵匆匆跑過的驛站。
這塊殘碑,就像一份來自萬歷年間的“歷史謎題”,我們剛剛破譯了它的第一頁。碑文背后,還有多少不為人知的惠州故事沉睡在地下?中山公園明清府衙遺址,就是一張巨大的“探寶地圖”。下一個(gè)等待被發(fā)現(xiàn)的秘密會(huì)是什么?我們?cè)谶z址館現(xiàn)場(chǎng),等你一起來揭曉答案。
作者
王慧琳
文物與博物館專業(yè)碩士,惠州市博物館陳列設(shè)計(jì)與展場(chǎng)管理部主任,文博館員。
主編說
嚴(yán)藝超
本文以中山公園出土的“萬歷石碑”為穿越時(shí)空的窗口,鉤沉明代惠州府衙的行政運(yùn)作與基層治理智慧。作者通過碑文這一珍貴載體,不僅復(fù)原了萬歷年間惠州府的政務(wù)細(xì)節(jié),更揭示了古代制度運(yùn)作中的人性化考量,為理解明代地方政府的治理模式提供了關(guān)鍵材料,全文考據(jù)扎實(shí),敘事傳神。