原標題：

惠州推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙向奔赴”

兩業(yè)協(xié)同打造“制造+服務(wù)”融合生態(tài)

　　勝宏科技、威林科技車間內(nèi)，各類自動化設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，企業(yè)正在加緊趕訂單，力爭一季度“開門紅”；在大亞灣石化區(qū)，一輛輛運輸車來回穿梭，中海殼牌三期項目建設(shè)如火如荼……羅浮山下，春潮涌動，惠州各地呈現(xiàn)出一片繁忙的建設(shè)景象。

　　推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級化的必由之路。作為廣東經(jīng)濟大市和制造強市，惠州全力推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、雙向賦能，持續(xù)將產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、設(shè)計、金融、信息等“微笑曲線”兩端延伸，加快建設(shè)更具競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟快速發(fā)展，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　制造家底厚實

　　“十四五”期間工業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元

　　翻開惠州產(chǎn)業(yè)版圖，無論是大亞灣畔連綿的鋼鐵塔林，還是仲愷高新區(qū)繁忙的無塵車間，都能讓人感受到這座城市強勁的工業(yè)脈動。

　　近年來，惠州堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，堅持“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不動搖�！笆�四五”期間，惠州工業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.7%，位居全省第一，成功躋身全國先進制造業(yè)城市30強。

　　如今，惠州制造業(yè)“家底”越發(fā)厚實，工業(yè)經(jīng)濟的“主引擎”作用愈發(fā)凸顯，經(jīng)濟韌性顯著增強，產(chǎn)業(yè)集群的“塊頭”與“分量”不斷壯大。

　　石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上總產(chǎn)值超3900億元，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省第一，大亞灣石化區(qū)連續(xù)6年位列“中國化工園區(qū)30強”榜首，并獲評“十四五”競爭力產(chǎn)業(yè)卓越化工園區(qū)。電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上總產(chǎn)值超6600億元，規(guī)模居全省第三。其中，智能終端、新型儲能、核心基礎(chǔ)電子和超高清視頻4個細分領(lǐng)域的規(guī)模突破千億元。

華陽通用生產(chǎn)車間�；葜輺|江圖片社提供

　　如果說石化能源新材料和電子信息是惠州制造業(yè)的“壓艙石”，那么人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)，則是惠州面向“十五五”謀篇布局、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵點。

　　潤澤科技建成珠三角首個算力萬卡集群，勝宏科技高精密多層高階HDI AI算力服務(wù)器PCB市場份額全球第一，石頭科技服務(wù)機器人出貨量全球第一，德賽西威在智能座艙、智能駕駛兩大核心賽道均為國內(nèi)第一……惠州在人工智能和機器人賽道嶄露頭角、多點開花。

　　當前，惠州舉全市之力打造人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)，將設(shè)立人工智能和機器人專門機構(gòu)，用更大的力度統(tǒng)籌資源，瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，人工智能等前沿科技集群式爆發(fā)、多領(lǐng)域融合，對制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展提出緊迫要求，也提供了堅實支撐。

　　在今年市兩會上，代表委員們圍繞搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇積極建言獻策，認為惠州應(yīng)堅持把發(fā)展人工智能落到制造上，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)邁向“向新向優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

　　“精準引育一批高水平生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，同時更加重視引導(dǎo)‘腰部企業(yè)’的‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’和提質(zhì)增效�！痹谌f盛興精密技術(shù)（惠州）有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳瑞勵看來，推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，是惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。

　　服務(wù)增效凸顯

　　服務(wù)業(yè)對制造業(yè)支撐作用持續(xù)增強

　　加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對于增強產(chǎn)業(yè)集群競爭力、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等具有重要意義。

　　近年來，惠州始終堅持以服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2025年，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)支撐作用持續(xù)增強，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重穩(wěn)步上升。

　　位于惠陽區(qū)的勝宏科技是中國印制電路行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，2025年，其市值、產(chǎn)值均創(chuàng)歷史新高，成為當年A股“十大牛股”之一。其持續(xù)跨越發(fā)展的關(guān)鍵，正在于積極搶占AI發(fā)展先機，建設(shè)了同行業(yè)全國首家新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智慧工廠，在全球AI服務(wù)器領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了彎道超車，為全球科技巨頭供貨。 

惠州堅持實體經(jīng)濟為本，制造業(yè)當家。這是勝宏科技股份（惠州）有限公司生產(chǎn)車間�；葜輺|江圖片社提供

　　勝宏科技的實踐展示了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對單一企業(yè)的縱向賦能。在仲愷高新區(qū)，一場關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的橫向協(xié)同則更為生動。

　　惠州華星光電生產(chǎn)出全球頂尖的超大尺寸顯示屏，與其相鄰的旭硝子生產(chǎn)的顯示玻璃，形成了“上午出產(chǎn)、下午進廠”的“零庫存”高效協(xié)同，最終形成LCD液晶屏顯示模組，供應(yīng)給TCL、茂佳科技等終端產(chǎn)品生產(chǎn)商，打造出智能超高清電視。

　　“過去需要數(shù)月反復(fù)溝通、寄送樣品的技術(shù)細節(jié)，在仲愷，我們實現(xiàn)了‘隔墻供應(yīng)’，效率極高�！盩CL實業(yè)泛智屏BU研發(fā)負責人透露，與本地屏廠、芯片企業(yè)的深度協(xié)同，使得技術(shù)難題能在一周內(nèi)通過聯(lián)合攻關(guān)解決，大大提升了研發(fā)效率。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合，不是簡單的“相加”，而是深度的“相融”，是服務(wù)賦能制造、制造反哺服務(wù)的雙向循環(huán)。

　　作為全省經(jīng)濟大市、制造業(yè)大市，惠州制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有基礎(chǔ)優(yōu)勢，但在融合過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。目前，惠州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未形成與此相匹配的規(guī)模效應(yīng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重仍然低于全國、全省平均水平。

　　“把制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為‘新春第一會’的主題，對惠州來說可謂正逢其時。”中國城市專家網(wǎng)研究院院長、國家高端智庫CDI資深研究員宋丁表示，經(jīng)過多年發(fā)展，惠州制造業(yè)具備堆頭大、品類全、基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)潛力足、空間大，推動兩業(yè)協(xié)同發(fā)展，將進一步推動制造業(yè)向優(yōu)向新向強發(fā)展。

　　兩業(yè)如何協(xié)同

　　深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，以服務(wù)強制造，以制造帶服務(wù)

　　在“兩業(yè)協(xié)同”的新賽道上，如何推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙向奔赴，全力打造“制造+服務(wù)”的融合生態(tài)？

　　“在人工智能等新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展背景下，惠州發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)其實擁有突出優(yōu)勢�！被浉郯拇鬄硡^(qū)創(chuàng)新競爭力研究院執(zhí)行院長、惠州市招商顧問鐘紹偉認為，惠州擁有豐富的制造業(yè)應(yīng)用場景、大灣區(qū)核心區(qū)位優(yōu)勢、疊加省市戰(zhàn)略政策紅利，以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，均為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)與廣闊空間。

　　在鐘紹偉看來，“十五五”時期，惠州可大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、數(shù)字賦能、供應(yīng)鏈金融等“制造業(yè)剛需型”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實施服務(wù)業(yè)倍增計劃，推動服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化升級，以服務(wù)強制造、以制造帶服務(wù)，加快補齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。

　　“關(guān)鍵要借助互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺。”宋丁建議，惠州應(yīng)圍繞電子信息、石化能源新材料兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群進一步做深做強，不斷延伸其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以及與之關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)平臺，完善全鏈條生態(tài)系統(tǒng)，以此賦能全市制造業(yè)提升價值，助力實現(xiàn)裂變式增長。

　　“推動惠州制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用�！被葜菔胁┝_鏵興阻燃材料有限公司總經(jīng)理劉繼滿認為，政府加強統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立專項扶持基金發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)電子信息、石化能源新材料等支柱產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化改造、智能化升級。同時聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同平臺，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，攻關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)展高端產(chǎn)品與綠色工藝，推動產(chǎn)品價值鏈向上游攀升。

惠州正舉全市之力打造人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)。這是在惠陽試運營的異構(gòu)具身智能訓(xùn)練場�；葜輺|江圖片社提供

　　在現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的體系中，現(xiàn)代金融業(yè)處于“血液系統(tǒng)”的戰(zhàn)略地位。惠州市私募基金業(yè)協(xié)會會長、廣東弘安資產(chǎn)管理有限公司董事長葉學(xué)文認為，惠州可開設(shè)創(chuàng)投基金，借鑒深圳、合肥、蘇州等地成功經(jīng)驗，探索符合惠州實際的政府-基金-產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展模式，讓本土私募股權(quán)基金成為當?shù)卣�府可信賴的“產(chǎn)業(yè)合伙人”。

　　“子基金的投資方向可緊密圍繞惠州‘2+1’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群及未來產(chǎn)業(yè)布局�！比~學(xué)文表示，建議由當?shù)卣�府牽頭，聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研院所，建立“惠州市高成長性企業(yè)項目庫”和“產(chǎn)業(yè)投資熱力圖”，向合作方的私募管理機構(gòu)定向開放，實現(xiàn)精準投資。

　　在招商引資方面，鐘紹偉認為，惠州應(yīng)聚焦三大方向精準招商：一是做強產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大石化、電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)底盤；二是主攻兩業(yè)融合招商，引進現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、人力資源等服務(wù)項目；三是搶占新賽道招商，布局人工智能、低空經(jīng)濟、數(shù)字AI、銀發(fā)經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，以項目帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級。

　　從“制造”到“智造”，從“生產(chǎn)”到“服務(wù)”，是一場深刻的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革。

　　兩業(yè)協(xié)同發(fā)展，惠州已在路上。

　　他山之石

山東青島：發(fā)展服務(wù)型制造重構(gòu)制造業(yè)價值鏈

　　作為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，服務(wù)型制造通過將服務(wù)要素貫穿產(chǎn)品全生命周期，重構(gòu)企業(yè)商業(yè)模式的同時也重構(gòu)制造業(yè)價值鏈。青島是國家服務(wù)型制造示范城市，近年來，當?shù)鼐劢箻?gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務(wù)等相結(jié)合的服務(wù)型制造“9+X”模式，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

安徽合肥：“以投帶引”推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

　　合肥被稱為“最佳政府投行”。合肥市成立政府引導(dǎo)基金，通過聯(lián)合社會資本，形成覆蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等全生命周期的投融資體系，為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供了多樣化的融資選擇。以京東方項目為例，合肥市政府通過國有資本投資，成功吸引了包括驅(qū)動芯片、基板玻璃等在內(nèi)的上百家上下游企業(yè)落地合肥，形成了完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。這種“以投帶引”的模式促進了資本要素的高效流動，也推動了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　　策劃 惠州日報記者張旭華

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者劉煒煒 袁暢

　　采寫 惠州日報記者劉煒煒 劉建威