原標題：

代表委員熱議人工智能和機器人產業(yè)

構建“熱帶雨林”式人工智能產業(yè)生態(tài)

　　市政府工作報告提出，“舉全市之力打造人工智能和機器人產業(yè)。設立人工智能和機器人專門機構，用更大力度統(tǒng)籌更多資源，瞄準未來產業(yè)發(fā)展賽道，加快產業(yè)轉型升級。”

　　立足現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，重點開發(fā)能解決實際問題的作業(yè)機器人；加快完善數(shù)據要素政策體系；推動人工智能場景應用與創(chuàng)新孵化；發(fā)展儲能設施滿足綠色算力能源需求……市兩會上，代表委員積極為惠州人工智能和機器人產業(yè)發(fā)展建言獻策，助力惠州協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業(yè)帶。

　　產業(yè)布局

　　重點開發(fā)能解決實際問題的作業(yè)機器人

　　市政府工作報告提出，發(fā)揮智能終端、智能網聯(lián)汽車、服務機器人、AI服務器核心零部件等領域制造優(yōu)勢，加速布局具身機器人、功能型無人車以及低空經濟等產業(yè)。

　　“在傳統(tǒng)的理解中，智能裝備往往是固定工位的，但我們這幾年一直推動裝備向‘可移動、更集成、更柔性、更智能’的作業(yè)機器人演進�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�委員、廣東利元亨智能裝備股份有限公司董事長兼總裁周俊雄認為，作業(yè)機器人不是憑空而來的新事物，而是智能裝備在技術積累與應用場景深化之后自然演進的高級形態(tài)。

　　但在推進機器人研發(fā)與應用的過程中，企業(yè)遇到了一系列具體且具有普遍性的困難：產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)外流、技術發(fā)展路徑有待厘清、人才評價機制與傳統(tǒng)制造升級不匹配、創(chuàng)新風險較高等。

　　對此，周俊雄建議，惠州發(fā)展人工智能和機器人產業(yè)，應緊密依托已形成的電子信息、石化能源新材料等產業(yè)集群，瞄準精密加工與裝配、高危巡檢、高精度檢測等具體生產環(huán)節(jié)中的痛點，重點開發(fā)能解決實際問題的作業(yè)機器人。同時，協(xié)調開放市政、園區(qū)、制造業(yè)等領域的應用場景，為企業(yè)的新技術、新產品提供真實的測試驗證環(huán)境，以加速創(chuàng)新迭代與產業(yè)化進程。

位于仲愷高新區(qū)的廣東（仲愷）人工智能產業(yè)園。 惠州東江圖片社供圖

　　在產業(yè)生態(tài)方面，周俊雄建議強化基礎環(huán)節(jié)、優(yōu)化本地配套，比如設立專項引導基金鼓勵鏈主企業(yè)與政府資本協(xié)同，共同投資、引進或培育本地優(yōu)質供應商，實現(xiàn)關鍵技術在本地的扎根與升級。面對創(chuàng)新風險，他建議進一步落實和強化“首臺套”產品的風險補償與采購激勵措施，有效降低企業(yè)創(chuàng)新產品的市場準入門檻。

　　市政協(xié)委員、德賽西威汽車電子股份有限公司副總裁兼川行致遠公司總經理陳俊峰說，人工智能和機器人產業(yè)有豐富的場景和賽道，建議惠州結合產業(yè)上游基礎，選擇具備優(yōu)勢的板塊重點布局、薄弱的方向次要布局，與其他城市形成差異化競爭力，并快速形成產值，助力惠州實現(xiàn)萬億GDP目標。

　　“功能型無人車也是機器人的一種形態(tài)，它高度依賴智能駕駛、新能源產業(yè)鏈，惠州在這兩個領域都是國內最具優(yōu)勢城市之一�！标惪》褰ㄗh，在機器人產業(yè)領域惠州可優(yōu)先發(fā)展需求量大、場景相對簡單的無人車、工業(yè)機器人，在與人工智能相關的人體外骨骼裝備等細分領域發(fā)力，可能更適合惠州的發(fā)展條件與產業(yè)基礎。

　　場景應用

　　設立人工智能技術集成示范區(qū)

　　市政府工作報告提出，深入實施“人工智能賦能千行百業(yè)”工程，拓展人工智能全市全時全行業(yè)應用，推動人工智能在城市管理、農業(yè)、醫(yī)療、教育、民政、助殘、建筑、文旅、商貿等領域廣泛應用，打造一批“AI+”應用示范場景，以豐富場景應用吸引更多人工智能和機器人創(chuàng)新企業(yè)來惠發(fā)展。

　　“我市高等職業(yè)教育發(fā)展基礎好，發(fā)展后勁十足，辦好高等職業(yè)教育對惠州打造萬億GDP、千萬級人口城市意義重大�！泵嫦蛭沂兄攸c發(fā)展的人工智能和機器人等產業(yè)，市政協(xié)委員、惠州城市職業(yè)學院黨委書記鐘文宇建議，優(yōu)化院校專業(yè)群布局，設立人工智能學院。

　　鐘文宇介紹，惠州城市職業(yè)學院計劃以信息學院為基礎，成立人工智能學院，進一步精準對接產業(yè)培養(yǎng)人才；或與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立人工智能產業(yè)學院，協(xié)同推動校企聯(lián)合培養(yǎng)，搶占人才培養(yǎng)先機。

華陽通用生產車間。 惠州日報記者張藝明 攝

　　為進一步推動人工智能技術開發(fā)應用與實體經濟結合，市人大代表、博羅縣農業(yè)科學研究所所長徐新超建議，設立以產業(yè)為導向的人工智能技術集成示范區(qū)，推動AI技術成果在重點行業(yè)的規(guī)�；瘧�用。同時，探索建設人工智能產業(yè)孵化園，整合資源、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，為企業(yè)提供要素支持，加快產品迭代與協(xié)同創(chuàng)新，真正激發(fā)“1+1＞2”的集聚效應。

　　人才是突破“卡脖子”技術、推動原始創(chuàng)新和成果轉化的核心力量。徐新超建議，強化“以用為本、引育并重”的思路，尤其要加大對惠州現(xiàn)有人才的持續(xù)性培訓�！氨热缈砷_展‘AI+行業(yè)應用’專題培訓，幫助人才掌握新工具、提升工作效率，更好適應人工智能時代發(fā)展�！毙煨鲁�認為，只有構建涵蓋培養(yǎng)、使用、激勵的全鏈條人才生態(tài)，才能實現(xiàn)人才與產業(yè)深度融合、可持續(xù)發(fā)展。

　　“報告提到的設立人工智能和機器人專門機構，推動海洋經濟高質量發(fā)展等內容，與惠州制造業(yè)轉型升級的方向非常契合，也為惠東從傳統(tǒng)產業(yè)大縣向未來產業(yè)強縣轉型指明了方向�！笔腥舜蟠�表、惠東縣公安局白花派出所教導員章素君建議，把稔平半島納入全市未來產業(yè)核心布局，優(yōu)先布局海洋機器人、低空經濟等產業(yè)鏈，打造“AI+海洋經濟”示范場景，把稔平半島打造成為惠州未來產業(yè)“試驗田”。同時，深化惠深協(xié)同，推動在惠東設立“惠深產業(yè)協(xié)同工作站”，吸引深圳的算法企業(yè)、優(yōu)秀人才與惠東的制造業(yè)發(fā)展場景深度融合。

　　數(shù)據供給

　　加快完善數(shù)據要素政策體系

　　市政府工作報告提出，深入實施“人工智能+制造”專項行動，瞄準智能制造應用場景，加快建設具身智能訓練場，打造具身數(shù)據可信空間促進數(shù)據合規(guī)流動，推動具身模型和行業(yè)模型的研發(fā)與應用，打造一批行業(yè)標桿工廠。

　　市人大常委會委員，萬盛興精密技術（惠州）有限公司執(zhí)行董事、總經理陳瑞勵認為，應更加重視引導“腰部企業(yè)”的“智改數(shù)轉”、提質增效，“推動生產性服務業(yè)與制造業(yè)深度融合，是惠州突破轉型瓶頸、鍛造新質生產力的關鍵路徑�！�

　　陳瑞勵建議，在市級層面制定制造業(yè)服務化專項行動，加快規(guī)劃建設生產性服務業(yè)集聚區(qū)，瞄準與我市產業(yè)圖譜相關的高水平服務業(yè)，精準引育一批高水平生產性服務企業(yè)，設立本地“智改數(shù)轉”服務商培育庫。同時，實施中大型企業(yè)“智改數(shù)轉”攻堅行動，梳理匯集本地“智改數(shù)轉”、AI應用的成功案例，牽頭組織標桿工廠的研學，設立“AI+”專項標桿行動計劃，鼓勵揭榜掛帥，引導和服務“腰部企業(yè)”跨入先進制造業(yè)行列。

　　市政協(xié)委員、市政務服務和數(shù)據管理局局長楊偉斌建議，破解應用落地難題，需以場景需求為牽引，通過“揭榜掛帥”等方式，促進需求部門與技術企業(yè)深度對接，共建AI中試基地，推動技術精準對接需求，打造可復制的標桿應用。

　　比如，筑牢數(shù)據要素基礎，將公共數(shù)據治理作為重點，依托“一網共享”平臺匯聚的資源，加快建設高質量、標準化的政務領域數(shù)據集。同時，加強公共數(shù)據、社會數(shù)據和企業(yè)數(shù)據的匯聚融合，推進可信數(shù)據空間建設，以安全合規(guī)促進數(shù)據流通，為本土AI模型訓練與應用提供核心燃料。

　　在培育繁榮產業(yè)生態(tài)方面，楊偉斌建議，強化政策引導與平臺服務，依托現(xiàn)有協(xié)會、聯(lián)盟及交易所服務基地等載體，吸引和集聚產業(yè)鏈上下游企業(yè)。同時，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，完善數(shù)據治理、算力支撐、模型服務等配套，構建可持續(xù)發(fā)展的“熱帶雨林”式人工智能產業(yè)生態(tài)。

　　“人工智能產業(yè)覆蓋面廣、鏈條長，而數(shù)據要素是人工智能發(fā)展的重要基礎�！笔腥舜蟠�表、廣東安信科技有限公司總經理陳林認為，惠州具備得天獨厚的數(shù)據基礎優(yōu)勢，不僅擁有雄厚的電子信息、石化能源新材料等產業(yè)基礎，還積累了海量高質量生產數(shù)據、運營數(shù)據、服務數(shù)據，同時政府數(shù)據治理能力也非常強，數(shù)字化水平走在前列，數(shù)據資源稟賦十分突出。

　　在陳林看來，數(shù)據要素涉及數(shù)據標準制定、數(shù)據安全、數(shù)據共享、數(shù)據確權、數(shù)據場景應用等多個環(huán)節(jié)，如同水、電、氣一樣，是重要的基礎性營商環(huán)境，“沒有高質量、高效率、安全可靠的數(shù)據供給，將會直接制約人工智能深度應用�！�

市人大代表陳林與市兩會會場展示的機器人互動。 惠州日報記者湯渝杭 攝

　　陳林建議，高度重視數(shù)據要素生產、流通與賦能作用，加快完善數(shù)據要素相關政策體系。相信在新設立的人工智能和機器人專門機構統(tǒng)籌推進下，我市數(shù)據要素市場化配置、數(shù)據安全保障、數(shù)據場景應用將會更加完善，為人工智能和機器人產業(yè)高質量發(fā)展筑牢堅實底座。

　　電力保障

　　建設儲能設施滿足綠色算力能源需求

　　市政府工作報告提出，依托粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據產業(yè)園的集聚優(yōu)勢，重點發(fā)展高性能人工智能算力及融合通用算力相結合的綠色集約型算力基礎設施集群。

　　當前，AI大模型訓練、機器人智能算法迭代都離不開強大的算力支撐。而算力的爆發(fā)式增長，必然帶來電力需求的大幅提升。

　　市政協(xié)委員、惠州市祥勝智能裝備有限公司董事長鄧勝威建議，以算力中心電力配套升級為抓手，通過儲能設施共建，激活產業(yè)發(fā)展新動能。

　　鄧勝威認為，完善儲能配套是滿足電力需求的一個重要突破口，如果在算力中心周邊引入專業(yè)儲能企業(yè)投資建設儲能中心，夜間儲電、白天為算力設施供電，不僅能大幅降低AI與機器人企業(yè)的用電成本，更能創(chuàng)造可觀的經濟收益。

　　在鄧勝威看來，這種模式契合惠州產業(yè)發(fā)展方向，儲能是算力中心綠色高效運行的重要支撐。由企業(yè)投資建設運營，政府通過土地支持獲得收益分成，既無需政府額外投入，又能快速完善產業(yè)配套，實現(xiàn)“企業(yè)盈利、政府增收、產業(yè)提速”的三方共贏。

　　鄧勝威建議，進一步強化要素保障，將算力中心周邊土地優(yōu)先規(guī)劃預留儲能配套用地，簡化審批流程，吸引更多優(yōu)質儲能企業(yè)落地，推動惠州人工智能和機器人產業(yè)集群化發(fā)展，為惠州協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產業(yè)帶注入強勁動力。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者謝寶樹 采寫 惠州日報記者歐陽成 劉豪偉 劉煒煒 香金群 陳春惠 侯縣軍 謝寶樹 葉麗莎