縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

——寫在十二屆惠州市紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)之際

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者袁暢 通訊員惠紀(jì)宣

　　歲序更替，華章日新。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是惠州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。

　　一年來(lái)，惠州市紀(jì)委監(jiān)委在省紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神，堅(jiān)持加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠(chéng)履職、守正創(chuàng)新，以全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效，推動(dòng)政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化惠州篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　做實(shí)政治監(jiān)督

　　服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化惠州實(shí)踐

　　2026年1月15日至16日，中共惠州市委十二屆十一次全體會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全市“百千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)。2025年，惠州規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破5200家、總產(chǎn)值超1.3萬(wàn)億元、增加值增長(zhǎng)8.5%，全市新登記各類經(jīng)營(yíng)主體12萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10.3%，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階；全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)7.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.9%，“百千萬(wàn)工程”初見(jiàn)成效。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的背后，離不開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航。

　　過(guò)去一年，惠州市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，有力協(xié)助市委落實(shí)管黨治黨責(zé)任，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督。組織全市112名市管黨委（黨組）“一把手”圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任等內(nèi)容開(kāi)展述責(zé)述廉。構(gòu)建“紀(jì)巡審局”橫向協(xié)同、市縣鎮(zhèn)村四級(jí)縱向貫通的監(jiān)督體系，持續(xù)開(kāi)展建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障十大行動(dòng)，有力發(fā)揮推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“百千萬(wàn)工程”、新材料產(chǎn)業(yè)等監(jiān)督專班功效，以精準(zhǔn)有力監(jiān)督保障重大決策部署落地見(jiàn)效。

　　——助推安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，督促有關(guān)職能部門以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、2025年“隱患排查治理年”行動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展道路交通、�；�品、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)�、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效管控隱患風(fēng)險(xiǎn)，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求落到實(shí)處。

　　——助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞石化能源新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才高地建設(shè)五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容分別成立監(jiān)督小組，構(gòu)建監(jiān)督檢查、問(wèn)題反饋、動(dòng)態(tài)跟蹤、督促整改、限期辦結(jié)的監(jiān)督閉環(huán)。

　　——助推“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”。聚焦重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題及整改情況開(kāi)展明察暗訪、隨機(jī)抽查，督促有關(guān)職能部門特別是“一把手”、班子成員和直接責(zé)任人切實(shí)扛起“頭號(hào)工程”的使命擔(dān)當(dāng)，健全工作機(jī)制、細(xì)化責(zé)任清單、逐項(xiàng)落實(shí)到位。

　　——護(hù)航新材料產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。聚焦市委市政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展部署要求，督促建立《惠州新材料產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審制度（試行）》，推動(dòng)設(shè)立經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等多維度綜合性準(zhǔn)入指標(biāo)體系，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)和非關(guān)聯(lián)項(xiàng)目盲目入駐。2025年新簽約落戶項(xiàng)目16宗、總投資約122.4億元，產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　聚力作風(fēng)建設(shè)

　　持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神入心見(jiàn)行

　　“惠州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)原一級(jí)調(diào)研員曾慶全違規(guī)收受禮品禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排等問(wèn)題……”近期，惠州市紀(jì)委監(jiān)委再次公開(kāi)通報(bào)5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。2025年共公開(kāi)通報(bào)17起17人，點(diǎn)名道姓、直指問(wèn)題，再次釋放作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡�；葜菔屑o(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，以鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng)，推動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

　　“全市廣大黨員干部要堅(jiān)持以案為鑒，杜絕‘看客’心態(tài)，自覺(jué)對(duì)照反面案例‘照鏡子’，深刻反思反省，從中找出不足、思考未來(lái)、找到責(zé)任，始終清醒認(rèn)識(shí)人生不能試錯(cuò)，搞貪污腐敗是一條不歸路�！�2025年7月，市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)暨黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，市委主要負(fù)責(zé)同志圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)講授專題黨課，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志作《習(xí)慣養(yǎng)成、大膽干事、小心守廉》專題輔導(dǎo)報(bào)告，教育引導(dǎo)全市黨員干部不碰安全紅線、守好廉潔底線、扛起擔(dān)當(dāng)作為綠線。

　　2025年，惠州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品等易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度，著力抓現(xiàn)行、抓苗頭，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮。全市查處“四風(fēng)”問(wèn)題629起，處理處分641人，真管、嚴(yán)管、長(zhǎng)管的氛圍更加濃厚。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總，堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，建立信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索專門臺(tái)賬，成立直查快辦組對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索快查快處，對(duì)在辦案件深挖細(xì)查腐敗問(wèn)題背后的吃喝歪風(fēng)，深入剖析違規(guī)吃喝典型案例的具體表現(xiàn)和背后根源，深化以案促改促治。開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定交納住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等制度，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)飯?zhí)脧堎N“二維碼”便利結(jié)算餐費(fèi)，督促修訂完善市屬企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定，明確企業(yè)商務(wù)招待的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全方位扎緊制度籠子，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　通過(guò)久久為功的學(xué)習(xí)教育、馳而不息的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、標(biāo)本兼治的制度建設(shè)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護(hù)身符”成為普遍共識(shí)，惠州市黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下大膽干事、擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)顯著增強(qiáng)。

　　一體推進(jìn)“三不腐”

　　釋放腐敗治理綜合效能

　　“惠州市惠城區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任凌戰(zhàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受惠州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查�！薄盎葜菔惺袌�(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)袁貴平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受惠州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查�！薄�…2025年春節(jié)過(guò)后不久，惠州市紀(jì)委監(jiān)委便陸續(xù)公開(kāi)發(fā)布多名正處級(jí)“一把手”接受審查調(diào)查的通報(bào)，持續(xù)宣示堅(jiān)定反腐決心、釋放嚴(yán)管清晰信號(hào)。

　　一體推進(jìn)“三不腐”是深化反腐敗斗爭(zhēng)標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略路徑�；葜菔屑o(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案，在查深查透典型案件的同時(shí)深化以案促改促治，既清除腐敗“藍(lán)藻”，更鏟除“淤泥”，堅(jiān)決不讓查辦案件的代價(jià)白付。

　　——強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。保持嚴(yán)的基調(diào)，動(dòng)真碰硬查深查透政商勾結(jié)、破壞發(fā)展環(huán)境等典型案件。過(guò)去一年，全市共立案2713件，處分2300人，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)戈科，市自然資源局原黨組書記、局長(zhǎng)游京樊等22名正處級(jí)“一把手”，體現(xiàn)出始終保持“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度。

　　——扎牢“不能腐”的籠子。既要拔“病樹(shù)”，也要鏟“土壤”，讓腐敗失去賴以生存和繁殖的溫床。堅(jiān)持“受賄行賄一起查”，全市立案查處行賄人員153人。探索運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督，技術(shù)賦能監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。完善“一案三書五報(bào)告”制度，協(xié)助市委牽頭開(kāi)展國(guó)企、教育、醫(yī)療、工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、房地產(chǎn)等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以案促改專項(xiàng)治理，督促建章立制65項(xiàng)，推動(dòng)健全完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　——增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。用好警示教育“清醒劑”，篩選本地典型違紀(jì)違法案例，分層分類制作《正風(fēng)反腐》《家書說(shuō)》等警示教育片，編印警示教育讀本，讓“劇中人”說(shuō)“劇中事”。持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)，組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及其配偶參觀東江廉潔文化教育基地，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔家風(fēng)系列座談會(huì)，開(kāi)展弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)、涵養(yǎng)廉潔文化系列活動(dòng)。厚植崇廉尚潔文化土壤，深入挖掘東坡文化中的廉潔理念，用好紅色資源，開(kāi)展新時(shí)代廉潔文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)。全市共有252人主動(dòng)投案，658人主動(dòng)交代問(wèn)題，“不想腐”的堤壩進(jìn)一步筑牢。

　　縱深推進(jìn)集中整治

　　提升群眾獲得感幸福感安全感

　　“孩子們?cè)谛５氖称钒踩�一直是我們最關(guān)心的事情，看到紀(jì)委監(jiān)委對(duì)校園食堂整治力度如此之大，真是讓我們家長(zhǎng)吃下了一顆‘定心丸’！”2025年秋季開(kāi)學(xué)后不久，在惠城區(qū)某學(xué)校門口，一位家長(zhǎng)連連夸贊道。

　　整治中小學(xué)“校園餐”突出問(wèn)題，全力守護(hù)師生“舌尖上的安全”；聚焦醫(yī)療重復(fù)檢查檢驗(yàn)問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建市級(jí)互認(rèn)體系，讓百姓更有“醫(yī)”靠；靶向監(jiān)督守護(hù)“夕陽(yáng)紅”，推動(dòng)長(zhǎng)者助餐優(yōu)惠對(duì)象從戶籍老人擴(kuò)大到常住老人；全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題整治，推動(dòng)增加集體收入1.96億元，切實(shí)守好惠農(nóng)“錢袋子”……

　　人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就要堅(jiān)決防范和糾治什么�；葜菔屑o(jì)委監(jiān)委以高壓態(tài)勢(shì)狠抓辦案不松懈，全市共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題2304件，立案1750件，處分1559人。一體推進(jìn)“查、改、治”，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行穿透式治理，全市糾治問(wèn)題5.7萬(wàn)余個(gè)，健全制度2374項(xiàng)。

　　緊盯群眾對(duì)美好生活的期盼和公共服務(wù)短板弱項(xiàng)，惠州市紀(jì)委監(jiān)委用心用情回應(yīng)群眾關(guān)切，指導(dǎo)各級(jí)各部門開(kāi)展“一單位一實(shí)事”“一鎮(zhèn)街一實(shí)事”，推動(dòng)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)辦民生實(shí)事，全市共辦結(jié)15個(gè)領(lǐng)域473件惠及面廣、感知力強(qiáng)的暖心實(shí)事，有效解決民生領(lǐng)域“急難愁盼”。

　　清除一批惠民政策落實(shí)過(guò)程中的“絆腳石”；理順一批“連著萬(wàn)家燈火、系著國(guó)泰民安”基層治理問(wèn)題；辦成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著、能受益的民生實(shí)事……群眾自發(fā)送來(lái)錦旗192面、感謝信83封、牌匾3塊的背后，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸、向群眾身邊延伸，壓縮“微腐敗”的生存空間，讓群眾感受到清風(fēng)正氣就在身邊。

　　堅(jiān)持政治巡察定位

　　持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用

　　2025年，惠州市十二屆市委第七、八輪巡察先后開(kāi)展，常規(guī)巡察26個(gè)市直單位、6個(gè)基層檢察院，提級(jí)巡察21個(gè)村（社區(qū)），共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2071個(gè)，巡察覆蓋率為98.25%。

　　市委巡察機(jī)構(gòu)牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場(chǎng)，充分發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，以有力監(jiān)督推動(dòng)基層治理和服務(wù)效能不斷提升。堅(jiān)持同題共答思維，找準(zhǔn)制約被巡察黨組織發(fā)展的“老大難”問(wèn)題，主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)，推動(dòng)多部門聯(lián)合解決一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。全年聚焦司法服務(wù)、食品安全、薪酬保障等民生領(lǐng)域辦理民生實(shí)事50件，讓巡察成果更多惠及民生，也促進(jìn)了被巡察黨組織深化改革、提升履職能力和工作效能。

　　針對(duì)多所市直高中普遍存在的周邊交通安全及擁堵問(wèn)題，推動(dòng)市教育局組織開(kāi)展對(duì)全市學(xué)校周邊交通安全及擁堵等問(wèn)題的專項(xiàng)整治，實(shí)地排查全市935所學(xué)校周邊交通安全隱患并完成整改461所，開(kāi)通通學(xué)專線79條，保障學(xué)校18所。

　　針對(duì)惠東縣安墩鎮(zhèn)石塘村缺乏規(guī)�；�集中供水設(shè)施、經(jīng)常間歇性停水、嚴(yán)重影響村民正常生產(chǎn)生活用水的問(wèn)題，第一時(shí)間會(huì)同鎮(zhèn)村及相關(guān)職能部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，督促迅速改造管網(wǎng)、新建清水池。安墩鎮(zhèn)人民政府迅速行動(dòng)，結(jié)合惠東縣政府正在實(shí)施的農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程，目前已基本完成管網(wǎng)改造工程，正有序推進(jìn)清水池建設(shè)工程。上述項(xiàng)目完工后，可實(shí)現(xiàn)安墩鎮(zhèn)石塘村集中供水，在保障飲水安全的同時(shí)確保村民長(zhǎng)久穩(wěn)定用水供水。

　　做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。市委巡察機(jī)構(gòu)建立專門臺(tái)賬，推動(dòng)市領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會(huì)匯報(bào)巡察整改和成果運(yùn)用情況，督促各單位加大整改力度，實(shí)行銷號(hào)管理。緊扣“事要解決、人要處理、錢要清退、責(zé)任要落實(shí)、制度要完善”的整改工作要求，建立健全覆蓋巡察整改全周期的責(zé)任體系和制度流程，完善整改反饋、公開(kāi)、會(huì)商、督導(dǎo)、評(píng)估、問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制。截至目前，市委第六、第七輪巡察共反饋問(wèn)題2048個(gè)，已完成整改1797個(gè)，完成率87.74%；各單位合計(jì)制定整改措施6616項(xiàng)，完善各方面制度1000余項(xiàng)，收繳、退還違規(guī)資金2000多萬(wàn)元。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年，是進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期�；葜菡�站在邁向“萬(wàn)億元級(jí)城市”的新臺(tái)階，政治生態(tài)的“山清水秀”，是高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。

　　新的一年，惠州市紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)部署，圍繞省委“1310”具體部署、市委“邁向萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)級(jí)人口城市”“打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極”等目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深化理論武裝，做實(shí)政治監(jiān)督，突出科技賦能，強(qiáng)化系列施治，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)惠州“十五五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。