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市人大常委會聽取和審議2024年度審計查出問題整改情況報告

審計整改促進增收節(jié)支逾9600萬元

　　2025年12月26日，市第十三屆人大常委會第三十七次會議召開。會議聽取和審議了市人民政府提交的《關于2024年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》（以下簡稱《報告》）。據(jù)悉，審計整改已交出階段性成績單：截至2025年12月18日，已促進增收節(jié)支9683.08萬元，挽回損失2421.86萬元，核減多計工程價款2076.44萬元，推動完善一批機制、制度，有效提升了財政資金使用績效和政府治理水平。

　　已到整改期限問題均已完成整改

　　2025年7月，市第十三屆人大常委會第三十二次會議聽取和審議了《關于2024年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（以下簡稱《審計工作報告》），并印發(fā)了相關決議，要求市政府認真分析原因，扎實做好整改工作，并向市人大常委會報告整改情況。

　　2025年12月26日，市審計局黨組書記、局長歐陽絮梅作《報告》時指出，市政府高度重視審計整改工作，今年以來，市政府主要負責同志先后對審計整改工作批示13次，并多次召開專題會議研究部署整改工作，切實做好審計整改“下半篇文章”。

　　截至2025年12月18日，《審計工作報告》反映的問題中，已到整改期限的問題均已完成整改，整改率為100%；正在整改的問題主要涉及財政預算管理、專項資金管理使用、工程項目管理、國有資產管理等方面。通過整改，已促進增收節(jié)支9683.08萬元，挽回損失2421.86萬元，核減多計工程價款2076.44萬元。

　　歐陽絮梅介紹，審計整改工作注重貫通協(xié)同，成果運用更加高效。市政府深入推進審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、市政府督查等各類監(jiān)督的貫通協(xié)作。市紀委監(jiān)委嚴肅查處審計移送線索，形成有力震懾；市委組織部將審計整改情況納入市直部門綜合考核，對整改不力單位予以扣分；市政府督查辦建立整改任務臺賬，強化督查督辦。有關責任單位堅持“當下改”與“長久立”相結合，針對審計發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題舉一反三，推動源頭治理。

　　非稅收入上繳財政超8000萬

　　針對審計揭示的財政管理問題，相關單位采取了一系列整改措施，提升資金效能。在規(guī)范預算編制方面，市財政局嚴控代編預算規(guī)模，2025年項目數(shù)量由17個減至14個；仲愷高新區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)針對預算支出不規(guī)范、資金下達不及時等問題立行立改，嚴格落實全口徑預算管理。通過強化征繳，累計追繳非稅收入8182.65萬元，96.92萬元存量資金也已上繳財政。

　　在堵塞收入漏洞方面，整改成效直接體現(xiàn)為真金白銀的入庫。報告顯示，相關單位已追繳并上繳非稅收入、清理上繳存量資金等合計超過8200萬元。例如，大亞灣開發(fā)區(qū)督促代收單位將滯留的6500余萬元污水處理費等全額上繳財政；仲愷高新區(qū)也追收并上繳了1400余萬元各類非稅收入。

　　針對部分民生專項資金撥付慢、結余高的問題，相關縣（區(qū)）加快支出進度�；蓐枀^(qū)、博羅縣等5個縣（區(qū)）已撥付文化遺產保護等專項資金300余萬元；此前應撥未撥的400余萬元小型水庫管護經費已全部到位。2025年度職業(yè)技能培訓任務已完成97.41%，培訓資金使用效率進一步提高。

　　核減工程款超2500萬，盤活閑置土地超10萬平方米

　　政府投資工程項目的審計整改直擊成本管控要害，節(jié)約了大量財政資金。市交通投資集團有限公司下屬企業(yè)針對某項目成本管控不嚴問題，督促相關方重新調整材料調差、優(yōu)化合同條款，共核減價款2535萬元，并對監(jiān)理單位違約行為罰款180.10萬元。

　　國有資產審計整改致力于提升資源利用效率。針對低效閑置資產，市城投集團已推動盤活或納入盤活計劃土地多宗，總面積超過10萬平方米。行政事業(yè)性資產管理也更加規(guī)范，一批賬外土地、房產、設備被補充登記入賬。

　　《報告》指出，下一步將繼續(xù)強化政治引領，壓實整改責任，對尚未銷號的問題緊盯不放。對于涉及歷史遺留或成因復雜的問題，將加強部門聯(lián)動，著力從體制機制層面推動根本解決。同時，將進一步強化審計監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同，常態(tài)化開展“回頭看”，做到“問題不解決不銷號”。

　　建議從源頭治理，將整改結果轉化為治理效能

　　在聽取報告后，市人大常委會對2024年度審計整改工作取得的階段性成效予以肯定，認為市政府及相關部門直面問題、壓實責任，推動了一批“經濟體檢”發(fā)現(xiàn)問題的糾治，有效促進了財政增收節(jié)支、挽回了損失，整改工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性進一步增強。

　　“雖然目前我市審計整改工作取得了階段性成效，但是仍有一些問題需要高度關注�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�組成人員強調，審計監(jiān)督的最終目的在于推動源頭治理、防范風險、提升效能。當前，整改工作仍存在屢審屢犯、部分問題未全面糾正、整改結果的綜合運用和責任追究的剛性約束有待進一步強化等問題，需要持續(xù)用力、久久為功。

　　市人大常委會組成人員建議，要壓緊壓實整改責任鏈條，被審計單位主要負責人要切實履行第一責任人職責，對尚未整改到位的問題，特別是歷史遺留難題，要親自部署、協(xié)調、督辦，深入剖析原因，拿出硬措施一抓到底。審計機關要加強整改指導和跟蹤督促。與此同時，要將審計結果及整改情況作為預算安排、績效考核的重要依據(jù)。對整改不力、敷衍塞責甚至虛假整改的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任，堅決維護審計監(jiān)督的嚴肅性和權威性。

　　“審計整改不能滿足于具體問題‘銷號’，必須深挖根源，推動源頭治理�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�組成人員指出，要著力構建整改長效機制，針對審計揭示的普遍性、傾向性問題，深入剖析管理漏洞和制度缺陷，及時完善相關制度，優(yōu)化業(yè)務流程，強化內部控制，實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”，從根本上防止問題復發(fā)，將整改成果轉化為治理效能，為我市高質量發(fā)展筑牢屏障。

　　惠州日報記者游璇鈺 通訊員羅雪雁 李琳