原標(biāo)題：

惠州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域交出“十四五”高質(zhì)量發(fā)展亮眼答卷

優(yōu)服務(wù)強(qiáng)監(jiān)管促發(fā)展 全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體突破95萬(wàn)戶

　　出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境40條重點(diǎn)舉措”，全面提升服務(wù)效能；推動(dòng)全市2300多家企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，增強(qiáng)質(zhì)量治理能力；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全市每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量12.54件……“十四五”期間，惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞市委市政府部署要求，統(tǒng)籌效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全，著力深改革破瓶頸、強(qiáng)監(jiān)管促公平、優(yōu)服務(wù)提質(zhì)效、防風(fēng)險(xiǎn)保安全，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，以高效能現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管治理新格局，切實(shí)為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極賦能助力。

2025年國(guó)慶節(jié)前，惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展檢查，保障節(jié)日市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　出臺(tái)40條重點(diǎn)舉措，全面提升服務(wù)效能

　　建立“無(wú)事不擾”清單、信用修復(fù)“一站式”辦理、簡(jiǎn)易許可事項(xiàng)1個(gè)工作日辦結(jié)……2025年8月，惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境40條重點(diǎn)舉措”，圍繞政務(wù)服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管執(zhí)法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)環(huán)境、協(xié)同共治和智慧平臺(tái)等八大領(lǐng)域推出系列措施，從市場(chǎng)秩序到企業(yè)發(fā)展，全面提升服務(wù)效能，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)活力，助力惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。“十四五”以來(lái)，惠州聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，精準(zhǔn)施策打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，吸引經(jīng)營(yíng)主體加速布局。截至2025年11月，全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體突破95萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.32%，其中企業(yè)36.23萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.93%；個(gè)體工商戶58.49萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)2.23%。同時(shí)，健全經(jīng)營(yíng)主體幫扶政策，培育“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶3026戶，強(qiáng)化“星火貸”，累計(jì)向9580戶（次）個(gè)體工商戶授信超88億元，深入推進(jìn)“粵質(zhì)貸”，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。“十四五”以來(lái)，惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局縱深推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，有力規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》兩張清單，不斷優(yōu)化港澳投資企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境，支持港澳居民、企業(yè)在惠依法依規(guī)創(chuàng)辦市場(chǎng)主體。

　　同時(shí)，立足粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大局，積極推動(dòng)惠州深度融入灣區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)和指導(dǎo)全市各優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)制定“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，消除區(qū)域間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作障礙，推動(dòng)地區(qū)文化的深入交融與各大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展�！笆�四五”以來(lái)，惠州企事業(yè)單位累計(jì)主導(dǎo)或參與制定34項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。推動(dòng)地方政府與廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽署共同推進(jìn)實(shí)施“灣區(qū)認(rèn)證”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議，將惠州高品質(zhì)工業(yè)消費(fèi)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等納入“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目范圍，截至目前，全市共有5家企業(yè)獲“灣區(qū)認(rèn)證”證書(shū)。

　　質(zhì)量水平顯著提升

　　惠州企業(yè)首獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)“零的突破”

　　9月16日，第六屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)在南京開(kāi)幕，會(huì)上揭曉了第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選結(jié)果。TCL科技集團(tuán)股份有限公司榮獲第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，成為廣東在本屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選中唯一獲獎(jiǎng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了惠州在中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域“零的突破”。

　　“TCL科技榮獲第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，標(biāo)志著惠州市已形成國(guó)家、省、市三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)的梯次培育體系。”惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，TCL王牌、TCL科技、德賽西威先后獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)，億緯鋰能等5家企業(yè)獲得第一屆惠州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。今年8月，德賽西威榮獲第八屆廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，億緯鋰能榮獲第八屆廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

　　質(zhì)量發(fā)展是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要�！笆�四五”以來(lái)，惠州緊緊圍繞打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的目標(biāo)，以質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)量為核心的品牌戰(zhàn)略，成功培育了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流水平的“惠州制造”產(chǎn)品。同時(shí)，積極推行首席質(zhì)量官制度，推動(dòng)全市2300多家企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，持續(xù)完善企業(yè)質(zhì)量治理體系，增強(qiáng)質(zhì)量治理能力，為全市質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

　　在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，惠州積極布局大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)石化、仲愷高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、惠東縣現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)品和惠城區(qū)江北質(zhì)檢等四個(gè)檢測(cè)基地，年均為企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)超30萬(wàn)次。同時(shí)，深入推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程，“十四五”以來(lái)，惠州累計(jì)主導(dǎo)或參與制修訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)164項(xiàng)，有效提升惠州企業(yè)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能提升

　　全市每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)12.54件

　　12月2日，2025年粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育布局大賽（以下簡(jiǎn)稱“灣高賽”）獲獎(jiǎng)名單公布，惠州19個(gè)項(xiàng)目獲“灣高賽”大獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史最佳，彰顯強(qiáng)勁科創(chuàng)動(dòng)能。

　　惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一佳績(jī)不僅展示了惠州企業(yè)卓越的創(chuàng)新實(shí)力與高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深厚儲(chǔ)備，也標(biāo)志著惠州在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的地位日益凸顯。

　　作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，近年來(lái)惠州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2022年，惠州獲批成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市，仲愷高新區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)。2023年，惠州順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開(kāi)展以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作驗(yàn)收。2025年，惠州成為全省唯一一個(gè)獲廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的地級(jí)市。目前，全市每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)12.54件。

　　“十四五”期間，惠州培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)15家，優(yōu)勢(shì)企業(yè)34家，榮獲15項(xiàng)中國(guó)專利獎(jiǎng)，5項(xiàng)廣東專利獎(jiǎng)。同時(shí)，強(qiáng)化商標(biāo)與地標(biāo)培育發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域品牌建設(shè)，培育地理標(biāo)志產(chǎn)品16件、證明商標(biāo)4件、集體商標(biāo)1件。推動(dòng)設(shè)立“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)惠州受理窗口”，惠州學(xué)院成功備案為廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　安全監(jiān)管持續(xù)加力

　　以“三品一特”安全監(jiān)管為抓手，持續(xù)鞏固市場(chǎng)安全態(tài)勢(shì)

　　輸入賬號(hào)，登錄平臺(tái)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便可查看全市1300多家學(xué)校食堂廚房的實(shí)時(shí)情況。通過(guò)監(jiān)控畫(huà)面，廚房各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、工作人員的操作情況等清晰可見(jiàn)。

　　惠州早在2020年就實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。“十四五”期間，惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從市級(jí)層面進(jìn)行整合升級(jí)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧食安監(jiān)管平臺(tái)。有了這個(gè)平臺(tái)，執(zhí)法人員可以隨時(shí)隨地進(jìn)行線上巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正食品安全問(wèn)題，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管由“人盯”向“數(shù)管”轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)度和效率。

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障�！笆�四五”期間，惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將“三品一特”（食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備）安全監(jiān)管作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的有力抓手，健全夯實(shí)責(zé)任鏈條，著力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保全市市場(chǎng)安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。

　　食品安全方面，通過(guò)開(kāi)展食品行業(yè)潛規(guī)則穿透式治理、校園食品安全專項(xiàng)整治、全面實(shí)施食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等舉措，顯著增強(qiáng)全市食品風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí)，扎實(shí)推動(dòng)民生實(shí)事食品抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品快檢落實(shí)，每年任務(wù)批次完成率超100%。

惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢、服務(wù)惠民生”活動(dòng)。

　　藥品安全方面，建立了覆蓋市縣兩級(jí)藥品安全治理及監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系。出臺(tái)多項(xiàng)政策，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管，確保責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控�！笆�四五”以來(lái)，藥品抽檢合格率連續(xù)三年保持在99%以上。

　　特種設(shè)備方面，建立了惠州市特種設(shè)備安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共建共治共享特種設(shè)備安全�？绮块T聯(lián)合治理大型游樂(lè)設(shè)施和氣瓶等特種設(shè)備，為加裝電梯和更新老舊電梯提供咨詢和審批“綠色通道”。采用信息化手段加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備隱患動(dòng)態(tài)清零。

惠州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局走進(jìn)商場(chǎng)開(kāi)展“電梯安全宣傳周”活動(dòng)，圖為自動(dòng)扶梯應(yīng)急救援演練。

　　同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)我市十種質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)集中的產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)整治，解決行業(yè)質(zhì)量共性問(wèn)題、區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈突出問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群 通訊員惠市監(jiān)