中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議決議

（2025年12月10日中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨惠州市第十二屆委員會第十次全體會議于2025年12月10日召開。全會由市委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，落實省委“1310”具體部署和省委十三屆七次全會精神，總結(jié)“十四五”時期工作，研究謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，凝心聚力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，奮力開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設新局面。全會聽取和討論了劉吉同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共惠州市委關于制定惠州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

　　全會指出，黨的二十屆四中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡明“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對未來五年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫。全會勝利閉幕不久，習近平總書記親臨廣東視察，出席第十五屆全國運動會開幕式，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為廣東發(fā)展定向?qū)Ш剑�手把手教導廣東走好“十五五”奮進之路。省委牢記習近平總書記殷殷囑托，錨定在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列的總目標，緊扣堅定不移挑好大梁、全面推進強省建設的總?cè)蝿�，召開省委十三屆七次全會，對廣東“十五五”時期發(fā)展進行全面部署。要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，貫徹落實習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保習近平總書記、黨中央決策部署及省委工作要求在惠州落地落實。

　　全會強調(diào)，要深刻認識“十五五”時期的重要地位，找準惠州的歷史方位，堅決扛起經(jīng)濟大市應有的責任擔當，確保打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極取得決定性進展。準確把握“十五五”時期國內(nèi)外形勢變化，找準應對策略，進一步揚優(yōu)勢、鍛長板、補短板，以打造持久競爭力的確定性應對各種不確定性。準確把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針，走好高質(zhì)量發(fā)展之路，把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史機遇，始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動惠州高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。準確把握共同富裕這一本質(zhì)要求，找準發(fā)展的出發(fā)點、落腳點，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中辦好民生實事，讓人民群眾日子越過越好、越過越有奔頭。準確把握黨的領導這個最大優(yōu)勢，把加強黨的領導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，動員全市干部群眾把智慧和力量都凝聚到打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的使命任務上來。

　　全會提出，要堅持產(chǎn)城并舉、城鄉(xiāng)并重、陸海并進，在鞏固拓展既有優(yōu)勢、補短板挖潛力、綜合統(tǒng)籌整體發(fā)力中增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破，奮力打造萬億GDP、千萬級人口城市。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，縱深推進深圳都市圈建設，更加主動通港、融深、接穗、聯(lián)動粵東粵北，打造粵港澳大灣區(qū)東部樞紐門戶和智能制造基地，用好用活港澳優(yōu)勢資源，在深度融深融灣上實現(xiàn)新突破。鞏固拓展制造業(yè)基礎厚實優(yōu)勢，堅定打造兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同深莞打造人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)帶，實施生產(chǎn)性服務業(yè)倍增計劃，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。鞏固增強人口和企業(yè)較快流入態(tài)勢，實施提振消費專項行動，積極擴大有效投資，把聚人興業(yè)擺在更突出位置，在擴大內(nèi)需上實現(xiàn)新突破。充分激活改革開放創(chuàng)新“三大動力”，進一步全面深化改革，擴大高水平對內(nèi)對外開放，推動科技產(chǎn)業(yè)互促雙強，在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破�？v深推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，高水平建設環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，一體推進興業(yè)、強縣、富民，大力推進綠美生態(tài)建設，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，把稔平半島打造成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重大平臺，高水平構建海洋開發(fā)保護格局，做大做強環(huán)大亞灣區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。持續(xù)擦亮惠民之州品牌，構建高端現(xiàn)代、宜居適度的城市格局，推進環(huán)西湖整體改造提升，增加更有品質(zhì)的公共服務供給，提高城市承載力和服務功能，涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實的文化，在新型城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的法治惠州、平安惠州，加強和創(chuàng)新社會治理，在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。

　　全會指出，打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設新局面，關鍵在黨，關鍵在人。要加強黨的全面領導和黨的建設，持續(xù)加強思想政治建設，打造具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部人才隊伍，堅持大抓基層，持續(xù)推進正風肅紀反腐，為惠州“十五五”時期發(fā)展提供堅強保證、凝聚強大力量。

　　全會強調(diào)，要堅定邁向萬億GDP城市的信心，堅持制造業(yè)當家不動搖，穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，培育壯大企業(yè)群，堅定不移打造持久競爭力；要全面深化改革向新圖強，大力推動重點領域改革，謀劃發(fā)展新平臺，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；要全力以赴提效率抓落實，激勵領導干部挺膺擔當、提升本領、苦干實干、廉潔干事。

　　按照黨章和有關規(guī)定，全會批準鄭則豐、李俊玲、陳海波、朱可勝、楊宇、張碩、倪耀江、翟偉鋒同志辭去市委委員職務，決定遞補市委候補委員吳素青、鐘亮、鐘均宏、曾育方、蔡曉東同志為市委委員。

　　按照黨章和有關規(guī)定，全會審議通過了市紀委關于楊小鵬嚴重違紀違法問題的審查報告，對市委常委會給予楊小鵬開除黨籍處分的決定予以追認。

　　全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、振奮精神，守正創(chuàng)新、苦干實干，扎實做好“十五五”時期惠州工作，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，為廣東走在前、作示范、挑大梁當好支撐多作貢獻！