原標(biāo)題：

人大代表為“百千萬工程”獻(xiàn)智出力

精準(zhǔn)履職推動長效發(fā)展惠民生

　　近日，參加“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動集中履職的人大代表，深入鄉(xiāng)村振興一線，圍繞我市“百千萬工程”實施中的農(nóng)文旅融合、特色產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展等關(guān)鍵課題調(diào)研獻(xiàn)策，以精準(zhǔn)履職繪就惠民答卷，為惠州城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展獻(xiàn)智出力。

　　代表們認(rèn)為，實施“百千萬工程”是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，需立足資源稟賦、聚焦群眾需求，在品牌打造、產(chǎn)業(yè)融合、長效機(jī)制建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，讓發(fā)展成果惠及更多城鄉(xiāng)群眾。

人大代表實地調(diào)研“百千萬工程”重點項目進(jìn)展，為高質(zhì)量推進(jìn)“百千萬工程”獻(xiàn)計獻(xiàn)策�；葜萑請笥浾哧惔夯� 攝

　　擦亮農(nóng)文旅品牌 激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動能

　　在惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間地頭，一幅“一核一帶一環(huán)四區(qū)”（即汝湖圩鎮(zhèn)服務(wù)核心，東江漫道運(yùn)動休閑帶，七仙汝湖鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展環(huán)，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、山地運(yùn)動休閑區(qū)）的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。參加活動的人大代表們深入這片充滿活力的土地，為“百千萬工程”實施把脈問診。

　　代表們先后走進(jìn)惠城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)汝湖分園，察看新光村舊村落盤活成效，探訪七女湖體育公園建設(shè)現(xiàn)場，在美麗圩鎮(zhèn)會客廳里細(xì)究農(nóng)產(chǎn)品品牌打造之道。一路行來，汝湖鎮(zhèn)的發(fā)展活力撲面而來：9宗典型鎮(zhèn)（二期）建設(shè)項目總投資達(dá)9280萬元，計劃今年底完工；東江漫道順利通車，七女湖區(qū)級體育公園即將亮相，“兩場一館一池一中心”的配置讓“近郊游”品牌底氣更足；強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司以“大管家”模式引入10余宗項目，總投資約1.2億元。更令人期待的是，總長25.2公里的“東江仙韻·躍動汝湖”美麗鄉(xiāng)村走廊正在推進(jìn)，串聯(lián)10個行政村的“農(nóng)文旅體融合、水陸夜景聯(lián)動”新場景，將讓東江濱水經(jīng)濟(jì)帶煥發(fā)新活力。

　　“鄉(xiāng)村振興，婦女能頂半邊天�！笔腥舜蟠�表劉瑜婕提出，在鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”建設(shè)中，要充分引導(dǎo)婦女群眾發(fā)揮“半邊天”作用，積極參與美麗庭院建設(shè)，發(fā)展特色民宿和農(nóng)家樂。同時，加強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助她們提高就業(yè)技能，用好廣東“婦女創(chuàng)業(yè)小額貸”，助力婦女創(chuàng)業(yè)致富。

　　市人大代表張東玲則聚焦品牌推廣，“要善于造勢，加大宣傳，擴(kuò)大農(nóng)文旅品牌影響力，將好的農(nóng)產(chǎn)品推介到農(nóng)貿(mào)市場、商超，打響知名度，擴(kuò)大消費(fèi)圈�！�

　　市人大代表梁敏基建議，汝湖鎮(zhèn)可以根據(jù)自身農(nóng)副產(chǎn)品豐富的基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工，加強(qiáng)相關(guān)工業(yè)項目的招商引資和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，打通一、二產(chǎn)業(yè)鏈，相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

　　山貨進(jìn)驛站 拓寬鄉(xiāng)村致富路

　　惠東縣梁化鎮(zhèn)七星墩村與大嶺街道白沙布村的鄉(xiāng)間，正書寫著典型村的蛻變故事。人大代表們踏著潔凈的村道，看統(tǒng)一色調(diào)的農(nóng)房錯落有致，賞鄉(xiāng)村振興主題墻繪與庭院綠植相映成趣，細(xì)究特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。

　　作為廣東省“百千萬工程”典型村，兩村各有亮點：白沙布村以元素稻米、玫瑰生態(tài)園、民康源花生油等特色產(chǎn)業(yè)為支柱，2023至2024年集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬元，正沖刺“30萬+”目標(biāo)；七星墩村構(gòu)建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)體系，以青棗產(chǎn)業(yè)為核心，依托3A級森林公園與市級農(nóng)業(yè)公園，拓展“農(nóng)業(yè)+研學(xué)+旅游”及林下經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)等多元業(yè)態(tài)，2024年集體經(jīng)濟(jì)收入同樣達(dá)20萬元。

　　據(jù)悉，惠東首批10個、第二批24個省級“百千萬工程”典型村先后順利通過省實地評估，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個典型村，每個村打造了1個以上自然村的整體農(nóng)房風(fēng)貌，村容村貌得到顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施短板得到補(bǔ)齊，全部村集體經(jīng)營性收入達(dá)到“15萬+”。2025年，惠東縣新增啟動30個擬培育典型村創(chuàng)建工作，現(xiàn)正有序推進(jìn)中，接力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

　　市人大代表林惠強(qiáng)建議，“百千萬工程”典型村培育要注重優(yōu)化資金整合機(jī)制，強(qiáng)化精準(zhǔn)投放，重點構(gòu)建“財政+金融+社會資本”多元投入體系，嘗試設(shè)立鄉(xiāng)村振興資金等；創(chuàng)新項目培育模式，提升資金效能，重點強(qiáng)化項目全生命周期的管理；完善績效監(jiān)管體系，確保資金安全，重點深化“預(yù)算+績效”的雙約束。

　　“希望農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)各村在人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展需求，組織村書記赴周邊市縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗與模式，打開發(fā)展思路和視野。”市人大代表沈改提出，在推進(jìn)“百千萬工程”和壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作中，要聚焦山區(qū)土特產(chǎn)銷售難題，建議在沿海酒店、旅游景點等地設(shè)立鄉(xiāng)村振興驛站、惠農(nóng)驛站等站點，吸納山貨入駐，以此提升土特產(chǎn)知名度與銷量，讓村書記干事創(chuàng)業(yè)更有信心。

　　繪就城鄉(xiāng)融合畫卷 提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量

　　惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)文體中心球場內(nèi)，孩子們在教練指導(dǎo)下進(jìn)行體能訓(xùn)練；馬安圩鎮(zhèn)客廳里，老照片訴說著馬安的變遷，特色手信引人駐足；馬安水貝草原上，駿馬馳騁勾勒出自然野趣……人大代表們漫步其間，視察這個廣東省第二批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)的發(fā)展脈絡(luò)及美麗鄉(xiāng)村走廊建設(shè)情況。

　　近年來，馬安鎮(zhèn)以“智造高地，活力馬安”鄉(xiāng)村振興示范帶為抓手，交出了一份亮眼答卷：泰安路“白改黑”讓老路換新顏，老文化站變身集文化展示、長者服務(wù)、學(xué)生實訓(xùn)于一體的綜合體；曾經(jīng)雜竹密布的馬安河，如今成了群眾青睞的生態(tài)濱水廊道，眼下，“水韻綠廊·鄉(xiāng)約馬安”美麗鄉(xiāng)村走廊建設(shè)也正加速推進(jìn)，將串聯(lián)4個省級典型村，推動打造大灣區(qū)城郊休閑新樣板。

　　“當(dāng)前全省‘微度假’熱潮興起，馬安優(yōu)越的生態(tài)基底和歷史人文底蘊(yùn)，具備打造特色微度假目的地的天然優(yōu)勢�！笔腥舜蟠�表秘海英建議，重點挖掘“微度假”潛力，規(guī)劃生態(tài)休閑集聚區(qū)，配套精品民宿、親子農(nóng)場、生態(tài)步道等設(shè)施，文旅部門牽頭設(shè)計“半日城市漫游+半日鄉(xiāng)村野趣”特色路線，串聯(lián)馬安城市會客廳、鄉(xiāng)村采摘園、河岸景觀帶，實現(xiàn)“城與鄉(xiāng)”的場景無縫切換。

　　市人大代表楊擇郡建議，政府部門當(dāng)好“點火者”，做好規(guī)劃統(tǒng)籌和招商選資；做好“統(tǒng)籌者”，統(tǒng)籌馬安與周邊片區(qū)功能定位，以“成片成鏈”為抓手推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；做好“保障者”，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施；做好“服務(wù)者”與“策劃者”，針對馬安發(fā)展需求量身定制產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)等政策包，通過精細(xì)化服務(wù)，讓政策紅利精準(zhǔn)落地；強(qiáng)化“推介者”與“品牌建設(shè)者”，馬安可借鑒貴州“村超”特色模式，挖掘馬安民俗、生態(tài)資源，打造具有辨識度的文旅IP。

　　市人大代表張玉臣建議政府部門進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)營模式，探索由國有企業(yè)統(tǒng)籌區(qū)域開發(fā)，在招商運(yùn)營上可憑借專業(yè)優(yōu)勢引入優(yōu)質(zhì)資源，提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。

　　市人大代表黃麗玲建議設(shè)立城鄉(xiāng)融合專項基金，成立“美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)專班”，為項目審批開辟聯(lián)審?fù)ǖ馈?

　　錨定可持續(xù)發(fā)展 筑牢產(chǎn)業(yè)振興根基

　　大亞灣開發(fā)區(qū)霞涌街道上角村的田野間，一條光伏長廊在稻田中蜿蜒伸展，昔日的機(jī)耕道如今成了村民的“致富路”；不遠(yuǎn)處，“千畝方”山海稻香田園項目建設(shè)正酣，農(nóng)文旅融合發(fā)展局面加速形成。在這里，人大代表們實地調(diào)研“百千萬工程”重點項目進(jìn)展，為高質(zhì)量推進(jìn)“百千萬工程”獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　當(dāng)前，大亞灣開發(fā)區(qū)正全力推進(jìn)典型村培育、美麗鄉(xiāng)村走廊建設(shè)、全域土地綜合整治、風(fēng)貌整治提升等重點任務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　大亞灣區(qū)推進(jìn)全域土地綜合整治，在上角村實施“千畝方”山海稻香田園項目，逐步構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶動的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的農(nóng)文旅全鏈條產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)效應(yīng)初顯。上角村作為全省第二批“百千萬工程”培育典型村，發(fā)展路徑頗具示范意義。村里積極配合并參與全域土地綜合整治工作，依托“千畝方”山海稻香田園項目，成立集體全資強(qiáng)村公司，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，激活閑置資源資產(chǎn)，將閑置凈化水廠改造成村史館、咖啡館等“千畝方”配套項目，蹚出了強(qiáng)村富民新路徑。

　　產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，對于增強(qiáng)農(nóng)村自身發(fā)展能力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有重要意義。產(chǎn)業(yè)項目如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

　　市人大代表李簫建議，要更加珍視土地的價值，做好霞涌片區(qū)的策劃規(guī)劃、營造和治理。要立足資源稟賦做好文旅引流，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，兼顧發(fā)展的整體性與協(xié)調(diào)性，在保育鄉(xiāng)土肌理的同時，融入經(jīng)濟(jì)、文化、美學(xué)等多重價值，推動鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展。

　　市人大代表王冉建議，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，繼續(xù)通過多種方式壯大村集體收入。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生內(nèi)在動力增強(qiáng)持續(xù)造血功能。

　　市人大代表黃娟則強(qiáng)調(diào)“平衡”二字�！耙�做好農(nóng)業(yè)項目全生命周期評估，在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益間找到支點。”她特別提到，需加強(qiáng)基層干部和群眾的能力培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，為“百千萬工程”注入持久動力。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者陳春惠

　　采寫 惠州日報記者彭紅霞 劉豪偉 駱國紅 陳春惠 實習(xí)生駱奕鋒 韓詔儀 通訊員陳瑞鳳