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市人大常委會確定今年“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”

啟動(dòng)環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)市域協(xié)同立法

　　惠州日報(bào)訊 （記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員陳瑞鳳）日前，市十三屆人大常委會第42次主任會議召開。記者從會上獲悉，市人大常委會2025年工作要點(diǎn)、立法計(jì)劃、監(jiān)督工作計(jì)劃出爐。聚焦全市改革發(fā)展大局和群眾關(guān)切期盼，市人大常委會今年安排7個(gè)方面17個(gè)任務(wù)50項(xiàng)具體工作，涵蓋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生、法治等領(lǐng)域。同時(shí)，堅(jiān)持立足改革需要和市情實(shí)際，高質(zhì)量做好立法計(jì)劃工作等，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

　　加強(qiáng)地方立法助力高質(zhì)量發(fā)展

　　“加強(qiáng)地方立法和規(guī)范性文件備案審查工作，計(jì)劃安排審議表決項(xiàng)目1件，初次審議項(xiàng)目3件，預(yù)備項(xiàng)目3件�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)市人大常委會2025年立法計(jì)劃，將緊密圍繞省委、市委重大戰(zhàn)略的實(shí)施加強(qiáng)法治供給，在省人大的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，啟動(dòng)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)市域協(xié)同立法。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域加強(qiáng)立法，做好《惠州市暴雨災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)條例》修改和審議，做好《惠州市住宅物業(yè)服務(wù)條例》《惠州市農(nóng)村建房管理?xiàng)l例》起草、審議和修改，推進(jìn)優(yōu)化市場主體服務(wù)、城市更新管理、城市排水管理等方面的立法工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

　　值得關(guān)注的是，“加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)監(jiān)管”經(jīng)市人大代表票決成為2025年市十件民生實(shí)事項(xiàng)目之一，加強(qiáng)物業(yè)管理立法立規(guī)工作是今年我市民生工作重點(diǎn)。根據(jù)安排，市人大常委會今年將對惠州市住宅物業(yè)服務(wù)條例進(jìn)行第一次審議。

　　“深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，完善立法程序和機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究和論證評估，切實(shí)提高立法的針對性、精準(zhǔn)度、實(shí)效性。同時(shí)，將拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式，健全法規(guī)草案公開征求意見和反饋機(jī)制，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法協(xié)作單位和立法咨詢專家作用，不斷提升人民群眾有序參與立法工作的廣度和深度。

　　以頭號力度持續(xù)助力“頭號工程”深入實(shí)施

　　“堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。”根據(jù)市人大常委會2025年監(jiān)督工作計(jì)劃，市人大常委會將探索創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制，統(tǒng)籌用好聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等監(jiān)督方式，今年安排監(jiān)督項(xiàng)目36項(xiàng)，其中聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，執(zhí)法檢查5項(xiàng)，專題調(diào)研、視察檢查14項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

　　為助力我市打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，市人大常委會將聽取和審議市政府關(guān)于決算、計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、審計(jì)工作及其查出突出問題整改、金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理等情況報(bào)告，推動(dòng)財(cái)政資源配置和國有資產(chǎn)管理更加科學(xué)有效。

　　市人大常委會還將圍繞“百千萬工程”，開放包容現(xiàn)代化品質(zhì)城市建設(shè)，民生社會事業(yè)發(fā)展，法治惠州、平安惠州建設(shè)等領(lǐng)域開展相關(guān)監(jiān)督，以頭號力度持續(xù)助力“頭號工程”深入實(shí)施，推動(dòng)美麗惠州文明惠州建設(shè)，推動(dòng)社會發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　豐富全過程人民民主惠州實(shí)踐

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。市人大常委會將進(jìn)一步全面深化人大領(lǐng)域改革，圍繞健全全過程人民民主制度體系、完善法治惠州平安惠州建設(shè)體制機(jī)制，持續(xù)深化全過程人民民主實(shí)踐、地方立法、財(cái)政監(jiān)督、代表工作等制度機(jī)制改革，以改革創(chuàng)新增強(qiáng)制度活力。

　　“不斷提升新時(shí)代人大履職能力和水平，豐富全過程人民民主惠州實(shí)踐�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，緊扣“百千萬工程”實(shí)施、綠美惠州生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，今年將精心組織開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)暨市人大“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)、專題調(diào)研和集中視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問題。

　　根據(jù)工作要點(diǎn)，市人大常委會將指導(dǎo)各縣（區(qū)）推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站線上線下融合，因地制宜建設(shè)特色聯(lián)絡(luò)站，積極探索人大代表助力基層治理工作新路徑，打造踐行全過程人民民主基層單元，組織好代表聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系人民群眾案例征集工作。持續(xù)發(fā)揮“人大代表惠快拍”平臺作用，組織人大代表使用好“粵人大”“粵當(dāng)家”，提高代表工作信息化水平。