原標題：

市人大常委會組織人大代表視察生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展情況

推動科研成果落地見效 促進行業(yè)專業(yè)化高端化

　　作為制造業(yè)大市，惠州構建“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成功躋身“萬億工業(yè)大市”，生產(chǎn)性服務業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇。11月27日，市人大常委會組織我市選出的省人大代表視察我市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展情況，并邀請駐惠全國人大代表參與視察。

　　在專題座談中，代表們認為，隨著惠州制造業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)性服務業(yè)在促進技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、效率提升等方面產(chǎn)生更高需求，同時也為生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場空間。當前，要加速推進我市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，助力打造廣東高質量發(fā)展新增長極。

　　生產(chǎn)性服務業(yè)分為十大行業(yè)

　　代表們前往位于惠東縣白花鎮(zhèn)的粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，視察潤澤（惠州）國際信息港項目，該項目將構建具有國際領先技術水平的算力基礎設施，成為超大規(guī)模數(shù)據(jù)及算力中心。

　　信息服務是生產(chǎn)性服務業(yè)十大行業(yè)之一。依托國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，我市積極推動信息服務發(fā)展。市政府相關負責人向人大代表介紹，隨著打造國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地實施方案穩(wěn)步推進，我市以科技創(chuàng)新引領數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系建設，將進一步提升軟件和信息服務、數(shù)據(jù)要素、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。

　　根據(jù)分類，生產(chǎn)性服務業(yè)分為研發(fā)設計與其他技術服務、貨物運輸通用航空生產(chǎn)倉儲和郵政快遞服務、信息服務、金融服務、節(jié)能與環(huán)保服務、生產(chǎn)性租賃服務、商務服務、人力資源管理與職業(yè)教育培訓服務、批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀代理服務、生產(chǎn)性支持服務共十大行業(yè)。

　　我市工業(yè)化進程加快，特別是電子信息和石化兩大主導產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，全市工業(yè)總產(chǎn)值2021年突破萬億元，2023年突破1.3萬億元，未來將打造石化能源新材料、電子信息2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。省人大代表、省人大環(huán)資委委員，中國科學院廣州能源研究所黨委書記、副所長夏萍認為，惠州堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)尤其重要和迫切，迎來了更加廣闊的發(fā)展前景，接下來要進一步細化相關工作措施，加大部署和落實力度。

　　今年，省委、省政府印發(fā)的《關于支持惠州加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質量發(fā)展新增長極的意見》和市委、市政府印發(fā)的《關于加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質量發(fā)展新增長極的實施方案》，都明確提出了大力發(fā)展與制造業(yè)直接相關的生產(chǎn)性服務業(yè)、促進現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合、推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和高端化拓展等具體任務。

　　大力支持產(chǎn)學研融合，引進培養(yǎng)更多專業(yè)人才

　　生產(chǎn)性服務業(yè)主要為生產(chǎn)經(jīng)營主體而非直接向個體消費者提供產(chǎn)品和服務，與制造業(yè)直接相關，是現(xiàn)代服務業(yè)的核心，對經(jīng)濟增長具有很大的拉動作用，其發(fā)展水平?jīng)Q定著產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率。

　　視察中，生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展情況備受來自企業(yè)界的代表關注。廣東仲愷人力資源服務產(chǎn)業(yè)園位于仲愷高新區(qū)展創(chuàng)大廈，為省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。代表們現(xiàn)場了解到，產(chǎn)業(yè)園從開園至今累計引進人力資源服務企業(yè)50家，企業(yè)主營業(yè)務為服務外包、勞務派遣、人才培訓、獵頭、薪酬管理、教育投資、背景調查等，產(chǎn)業(yè)園服務人數(shù)超過266萬人次，為惠州引進就業(yè)人才超過53.5萬人次。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。全國人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會主席劉進說，一線制造業(yè)人才需求較大，除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)園外，希望進一步規(guī)范縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源培訓機構，更好服務企業(yè)用工需求。全國人大代表、惠州華陽通用電子有限公司系統(tǒng)工程師楊青春說，近年來人力資源和勞務派遣公司數(shù)量急劇上升，希望相關部門加強對勞務派遣公司的監(jiān)管，進一步預防和減少勞務糾紛等。

　　兩大科學裝置、東江實驗室等重大科技基礎設施加快建設，�？松�美孚大亞灣研發(fā)中心、香港理工大學大亞灣技術創(chuàng)新研究院等一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設有序推進……我市加快推進科技成果轉化，“初創(chuàng)科技企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技領軍企業(yè)”的培育梯隊正加速形成。

　　“我們面臨的‘卡脖子’技術雖然大多集中在制造業(yè)，但掌握核心技術的往往是在生產(chǎn)性服務行業(yè)�！毕钠冀ㄗh重視科技研發(fā)設計等方面工作。

　　全國人大代表、省科學院資源利用與稀土開發(fā)研究所惠州研發(fā)中心副主任喻連香，省人大代表、惠州學院副院長魏曉慧等也建議大力支持產(chǎn)學研融合，引進和培養(yǎng)更多專業(yè)人才，不斷推動科研成果落地見效。

　　重點培育一批市場潛力大、有條件做大的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)

　　代表們前往仲愷高新區(qū)陳江街道視察世維-華南供應鏈樞紐項目，該項目正在高標準打造B型保稅物流中心，建成運營后將主要提供保稅物流、保稅出口、跨境電商、轉口貿(mào)易等綜合保稅物流服務。

　　省人大代表、通力科技股份有限公司MT業(yè)務中心副總經(jīng)理姚金鳳表示，在本地建設保稅物流中心，出口型企業(yè)是直接受益方，可以降低運輸成本和提高企業(yè)效益等。省人大代表、伯恩光學（惠州）有限公司雕刻車間主管羅先洪希望保稅物流中心盡快投入使用，更好服務惠州本土企業(yè)。

　　值得關注的是，代表們在視察中了解到，我市生產(chǎn)性服務業(yè)行業(yè)發(fā)展差異較大，內(nèi)部結構亟需優(yōu)化。如生產(chǎn)性服務業(yè)的十大行業(yè)中，批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀代理服務、貨物運輸通用航空生產(chǎn)倉儲和郵政服務、金融服務3個行業(yè)增加值過百億元，其他行業(yè)增加值偏低、發(fā)展水平偏低，且縣區(qū)發(fā)展分化明顯。

　　市政府相關負責人介紹，《惠州市加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展行動方案（2024-2027年）》不久前印發(fā)實施，方案明確了我市生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展目標，在生產(chǎn)性服務業(yè)十大領域提出可量化的具體措施。各縣區(qū)、市直各部門也相繼出臺了本地區(qū)本領域加快生產(chǎn)性服務業(yè)高質量發(fā)展文件，推動做大生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模、構建生產(chǎn)性服務業(yè)體系，促進生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。

　　“接下來將制定生產(chǎn)性服務業(yè)各行業(yè)的具體實施方案，進一步細化政策措施，重點培育一批市場潛力大、有條件做大的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)�！笔姓�府相關負責人介紹，我市將加速推進生產(chǎn)性服務業(yè)高質量發(fā)展，助力打造廣東高質量發(fā)展新增長極。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員邱子越