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原標題:
我市完善突發(fā)重大動物疫情應急預案
建立快速反應機制及時防控撲滅疫情
惠州市政府日前印發(fā)《惠州市突發(fā)重大動物疫情應急預案》(惠府辦〔2024〕58號)(以下簡稱《預案》)。此次修訂完善《預案》,進一步明確了突發(fā)重大動物疫情應急處置相關內(nèi)容,目的是通過建立突發(fā)重大動物疫情快速反應工作機制,及時有效預防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。
適應新形勢和上位法要求修訂完善預案
記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,此次《預案》的修訂背景可回溯至2013年,我市出臺并實施了《惠州市突發(fā)重大動物疫情應急預案》(惠府辦〔2013〕57號),為及時有效控制處置突發(fā)重大動物疫情、保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要的作用。
為適應新形勢和上位法的要求,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》《廣東省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》《惠州市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和文件,我市對《惠州市突發(fā)重大動物疫情應急預案》(惠府辦〔2013〕57號)進行修訂完善,最大限度地減輕突發(fā)重大動物疫情造成的危害,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展,維護人民群眾身體健康,保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
成立應急指揮部做好應急處置相關工作
此次修訂完善的《預案》,主要包括總則、應急組織體系、疫情分級、運行機制、應急響應與結(jié)束、應急保障、善后處置、附則等8個章節(jié),另有1個附件明確市應急指揮部成員單位及其職責分工。
《預案》明確了突發(fā)重大動物疫情應急處置工作遵循“統(tǒng)一領導、分級管理,快速反應、高效運轉(zhuǎn),預防為主、群防群控”的原則,以及應急組織與職責,包括成立市防控重大動物疫病應急指揮部、市指揮部辦公室、縣(區(qū))指揮機構(gòu)、專家組等內(nèi)容,市指揮部成員單位按照各自職責,做好突發(fā)重大動物疫情應急處置相關工作。
《預案》提出,根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素對疫情進行分級,由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個等級!额A案》明確了監(jiān)測預警、疫情報告、報告時限和程序、報告內(nèi)容和開展先期處置等工作要求。
邊調(diào)查邊處理邊核實,有效控制疫情發(fā)展
《預案》明確了應急響應原則、響應啟動、響應措施、響應結(jié)束和鄰近地區(qū)的應急響應等工作程序和要求。
例如,對于突發(fā)重大動物疫情應急處置應采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展;突發(fā)重大動物疫情所在地縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖;縣(區(qū))級以上人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施。
在應急保障方面,《預案》提出,相關部門按照應急預案做好突發(fā)重大動物疫情應急處置工作的職責分工,包括做好應急隊伍、物資、經(jīng)費、治安、交通運輸、通信與信息、醫(yī)療衛(wèi)生、技術儲備、宣傳教育等應急保障工作。
惠州日報記者陳春惠 通訊員譚翼武