原標題：

我市完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案

建立快速反應(yīng)機制及時防控撲滅疫情

　　惠州市政府日前印發(fā)《惠州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》（惠府辦〔2024〕58號）（以下簡稱《預(yù)案》）。此次修訂完善《預(yù)案》，進一步明確了突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置相關(guān)內(nèi)容，目的是通過建立突發(fā)重大動物疫情快速反應(yīng)工作機制，及時有效預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。

　　適應(yīng)新形勢和上位法要求修訂完善預(yù)案

　　記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，此次《預(yù)案》的修訂背景可回溯至2013年，我市出臺并實施了《惠州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》（惠府辦〔2013〕57號），為及時有效控制處置突發(fā)重大動物疫情、保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。

　　為適應(yīng)新形勢和上位法的要求，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《廣東省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《惠州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和文件，我市對《惠州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》（惠府辦〔2013〕57號）進行修訂完善，最大限度地減輕突發(fā)重大動物疫情造成的危害，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護人民群眾身體健康，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

　　成立應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置相關(guān)工作

　　此次修訂完善的《預(yù)案》，主要包括總則、應(yīng)急組織體系、疫情分級、運行機制、應(yīng)急響應(yīng)與結(jié)束、應(yīng)急保障、善后處置、附則等8個章節(jié)，另有1個附件明確市應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)分工。

　　《預(yù)案》明確了突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)，預(yù)防為主、群防群控”的原則，以及應(yīng)急組織與職責(zé)，包括成立市防控重大動物疫病應(yīng)急指揮部、市指揮部辦公室、縣（區(qū)）指揮機構(gòu)、專家組等內(nèi)容，市指揮部成員單位按照各自職責(zé)，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　《預(yù)案》提出，根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素對疫情進行分級，由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。《預(yù)案》明確了監(jiān)測預(yù)警、疫情報告、報告時限和程序、報告內(nèi)容和開展先期處置等工作要求。

　　邊調(diào)查邊處理邊核實，有效控制疫情發(fā)展

　　《預(yù)案》明確了應(yīng)急響應(yīng)原則、響應(yīng)啟動、響應(yīng)措施、響應(yīng)結(jié)束和鄰近地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)等工作程序和要求。

　　例如，對于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置應(yīng)采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展；突發(fā)重大動物疫情所在地縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖；縣（區(qū)）級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施。

　　在應(yīng)急保障方面，《預(yù)案》提出，相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作的職責(zé)分工，包括做好應(yīng)急隊伍、物資、經(jīng)費、治安、交通運輸、通信與信息、醫(yī)療衛(wèi)生、技術(shù)儲備、宣傳教育等應(yīng)急保障工作。

　　惠州日報記者陳春惠 通訊員譚翼武