正在建設中的博羅柏塘一二三產融合茶葉產業(yè)園項目。

　　博羅縣柏塘鎮(zhèn)的萬畝茶園，雨潤新枝，綠意盎然。茶園邊，一座新建的茶文旅綜合體正拔地而起，將帶動博羅乃至惠州茶產業(yè)和茶文旅的高質量發(fā)展。在惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)，圩鎮(zhèn)主街三線下地改造工程有序推進，小鎮(zhèn)的天際線愈發(fā)清爽靚麗……去年以來，一場惠州國資國企與縣域產業(yè)升級、城鄉(xiāng)能級提升的雙向奔赴征程，轟轟烈烈地開啟。

　　市國資委負責人介紹，市國資委以“頭號工程”力度推進“百千萬工程”實施，創(chuàng)新“企地共建、資源共享、協(xié)調發(fā)展”合作模式，以打造一批富有國資特色的“百千萬工程”示范點、示范項目為抓手，促成市縣區(qū)合作項目40個，總投資273億元；共建基金3支，總規(guī)模17億元；市屬六大集團掛點聯(lián)系7個重點鎮(zhèn)，并捐贈3500萬元�！澳壳罢�組建市級農業(yè)投資開發(fā)公司，已進入工商注冊登記階段�！痹撠撠熑苏f。

　　優(yōu)軟環(huán)境

　　設3個專班，探索企地合作共贏新模式

　　城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展是“百千萬工程”的目標，而城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調恰是惠州的短板�！鞍偾�萬工程”提出后，惠州市國資委迅速跟進，把縣域作為國資國企實施“百千萬工程”的主戰(zhàn)場，以去年4月博羅縣與惠州國資國企合作對接大會為標志，市國資委帶領6家市屬國有企業(yè)正式拉開了實施這項“頭號工程”的帷幕。

　　“‘百千萬工程’能夠創(chuàng)造出生產力、新的投資空間、消費空間，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿�。”市國資委負責人表示，市國資委引導市屬國企強化“企地共建、資源共享、協(xié)調發(fā)展”理念，充分發(fā)揮國有企業(yè)人才、資金、技術、平臺等優(yōu)勢，統(tǒng)籌社會力量，整合各方資源，深入開展市、縣區(qū)戰(zhàn)略合作，推動城鄉(xiāng)經濟提檔加速，在促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的同時，不斷推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。去年10月，惠州市國資委召開“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作推進會，首次提出要堅持改革創(chuàng)新，打造一批富有國資特色的“百千萬工程”示范點、示范項目。

　　隨后，市國資委推進“百千萬工程”工作領導小組成立，設置助力鄉(xiāng)村振興工作專班、要素保障專班、助力縣域經濟和城鎮(zhèn)建設工作專班3個專班，搭建暢通的企地溝通機制，構建起企地互融共促軟環(huán)境。

　　其中，要素保障專班負責推動國有企業(yè)發(fā)揮國有資本集成和資源整合優(yōu)勢，引導國有資本以現(xiàn)代產業(yè)振興、城鄉(xiāng)能級提升等為主攻方向持續(xù)優(yōu)化投資，探索政府引導下的國有資本和縣鎮(zhèn)村合作共贏新模式。

　　目前，市水務集團與惠陽區(qū)所屬企業(yè)合資成立惠州市惠陽區(qū)城鎮(zhèn)水務科技有限公司，助推惠陽區(qū)環(huán)保業(yè)務高標準建設；市交投集團與各縣區(qū)成立合資公司，共同投資建設綠色石場；市城投集團在龍門縣投資粵港澳大灣區(qū)（惠州）裝配式產業(yè)基地項目；市產投集團所屬企業(yè)與博羅縣柏塘鎮(zhèn)所屬企業(yè)合資成立惠州市產投柏安能源發(fā)展有限公司，建設柏塘加油站。

　　強發(fā)展動能

　　企地合作項目40宗，計劃總投資超273億元

　　在暢通企地溝通下，市國資委及市屬國企對縣區(qū)的需求進行了精準畫像。立足各縣區(qū)的資源稟賦、功能定位，結合市屬國有企業(yè)的主責主業(yè)，市國資委推動搭建市、縣區(qū)兩級國資國企合作平臺，開展全方位深度合作。

　　“其中，產業(yè)協(xié)作是一大重點�！笔袊�資委負責人表示，一年多來，市屬國企圍繞產業(yè)園區(qū)、城市供排水、碼頭、物流園、智慧停車場、綠色建材、港口建設等領域，加快推動產業(yè)項目在縣區(qū)落地，助力縣區(qū)增強高質量發(fā)展動能。

　　據統(tǒng)計，目前，市、縣區(qū)國企合作項目共計40宗，計劃總投資273億元，截至2024年4月底已投資超140億元。

　　金融支撐少不了國有資本助力。市國投集團與縣區(qū)國企合資設立了3支基金，總規(guī)模達16.71億元，重點投資落地區(qū)縣“2+1”優(yōu)質項目，助推各縣區(qū)傳統(tǒng)主導產業(yè)轉型升級，布局戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)。

　　高質量建設產業(yè)園區(qū)是產業(yè)聚集發(fā)展的基礎。市產投集團履行產業(yè)轉移主平臺開發(fā)運營公司主體責任，充分發(fā)揮省級財政資金的引導放大和杠桿撬動作用，推動設立產業(yè)轉移母基金。“我們積極吸引撬動金融機構、社會資本等，聚焦園區(qū)基礎配套、產業(yè)發(fā)展的關鍵短板和問題，推進主平臺開發(fā)建設。”市產投集團相關負責人介紹，集團將重點建設好惠州產業(yè)轉移園公共服務中心項目、惠州產業(yè)轉移園企業(yè)交流中心項目，助推該產業(yè)園進一步提升公共服務水平，栽好“梧桐樹”，為招來“金鳳凰”奠定基礎。

　　在產業(yè)發(fā)展上，立足博羅縣柏塘鎮(zhèn)的茶葉資源稟賦，市產投集團計劃總投資3.66億元，建設集茶葉研發(fā)、生產、加工、展覽、旅游于一體的博羅縣柏塘鎮(zhèn)一二三產融合茶葉產業(yè)園。該項目預計今年9月底具備試運營條件，助力柏塘山茶產業(yè)和茶文旅轉型升級，進一步“響”品牌、提質量、增產量、優(yōu)服務，助推縣域經濟高質量發(fā)展。

　　市交投集團則積極推進現(xiàn)代化綠色石場建設，全面貫徹落實市委、市政府關于砂石建材“保供應、抑價格、穩(wěn)市場、上規(guī)模”的工作要求，與縣區(qū)攜手共建，打造綠色石場標桿、企地合作樣板，用責任與擔當促進當地鄉(xiāng)村振興，推動當地社會經濟發(fā)展。至今，市交投集團先后在我市各縣區(qū)取得8個綠色石場的采礦權，項目總投資約為230.09億元。目前，各石場通過支付礦價款的方式，已反哺各地資金超33.48億元，支持項目當地發(fā)展，并部分解決項目周邊群眾的就業(yè)問題，還利于民。隨著各石場項目投入運營，項目將持續(xù)為各縣區(qū)提供稅收支持，預計各石場達產后每年將納稅4.8億元。

　　高標準幫扶

　　向每個對口幫扶典型鎮(zhèn)投入不少于500萬元專項資金

　　隨著惠州實施“百千萬工程”的全面鋪開，去年12月29日，在惠州市典型鎮(zhèn)村培育現(xiàn)場推進會上，6家市屬國有企業(yè)與結對幫扶典型鎮(zhèn)（重點鎮(zhèn)）現(xiàn)場簽訂《惠州市屬國有企業(yè)助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”行動協(xié)議書》。

　　市水務集團、交投集團、城投集團、港投集團、國投集團、產投集團分別結對幫扶博羅縣福田鎮(zhèn)、惠東縣白盆珠鎮(zhèn)、惠陽區(qū)良井鎮(zhèn)、龍門縣永漢鎮(zhèn)、惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)、惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)、博羅縣石灣鎮(zhèn)等7個典型鎮(zhèn)（重點鎮(zhèn)），并承諾向每個鎮(zhèn)投入不少于500萬元的專項資金，投入到美麗圩鎮(zhèn)建設、農房建設和風貌提升等項目，掀起了以“典”帶面的典型培育熱潮。

　　此外，在交通道路的“硬聯(lián)通”、改善民生的“軟服務”上，也處處可見惠州國企的身影：

　　市水務集團、市水電建筑公司在柏塘鎮(zhèn)累計完成村道整治19.77公里，改善了村民出行條件；市交投集團投資7.28億元按二級公路標準，高質量建設梁化至大嶺外運道路16.8公里，拓寬改造鄉(xiāng)道Y154道路6.9公里，優(yōu)化G355線與龍華鎮(zhèn)富民大道交叉口，完善鄉(xiāng)村交通基礎設施建設。

　　同時，市交投集團結合省“百千萬工程”首批典型村黃洞村的旅游資源，計劃在1號公路項目打造具有“交通+農文旅商”特色的松元服務區(qū)，將集團交通基礎設施建設主責主業(yè)與定性鎮(zhèn)村培育相結合，探索結對幫扶新路。市城投集團惠州建筑公司聚焦美麗圩鎮(zhèn)建設，投資約14萬元幫扶永漢鎮(zhèn)翻新改造公共廁所一座，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境。

　　市國資委出資3萬元支持柏塘鎮(zhèn)山前村居家養(yǎng)老項目建設，提高當地老年人的生活質量；市水務集團向白芒小學捐助2萬元，助其搭建運動場地；市交投集團投入123萬元幫扶資金，支持學校改善辦學條件、慰問困難家庭、興建民樂廣場；市城投集團投入28余萬元改善嶺子頭村委會辦公條件，支持盤沱村新時代文明實踐站建設，增設村道治安監(jiān)控設備，購置拖拉機設備等，協(xié)調解決困難群眾入戶道路硬底化問題。

　　征途漫漫，惟有奮斗。市國資委負責人表示，接下來，將繼續(xù)推動國有企業(yè)優(yōu)先布局公共服務、城鄉(xiāng)基礎設施及地方優(yōu)勢產業(yè)領域，強化要素保障，主動跟進各類項目落地，形成儲備一批、報批一批、實施一批的主平臺滾動開發(fā)，并推動企業(yè)加強與幫扶鎮(zhèn)的結對幫扶，通過資金投入、資源共享、項目共謀等方式，助推結對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階。

　　同時，市國資委將總結市屬國企參與縣區(qū)項目建設的經驗做法，梳理鄉(xiāng)村振興項目和“百千萬工程”實施全過程中有關體制機制方面的規(guī)律性經驗和存在問題，探索可持續(xù)、可復制、可推廣的新路子，并在此基礎上努力開拓新項目、新業(yè)務和新領域。 

　　本版文/圖 惠州日報記者馮麗均 
　　通訊員歐陽新鋒