原標(biāo)題

我市探索實(shí)施“揭榜掛帥”制度，助力提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力

中榜單位發(fā)力解決發(fā)榜項(xiàng)目技術(shù)需求

　　企業(yè)無(wú)力解決的技術(shù)難題，可公開(kāi)發(fā)榜邀請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)幫忙攻關(guān)。日前，記者從惠州市科技局獲悉，經(jīng)公開(kāi)征集、對(duì)外公示等環(huán)節(jié)，武漢大學(xué)、惠州學(xué)院等單位“中榜”2023年度惠州市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目，涉及新一代電子信息、石化能源新材料、生命健康等方面。接下來(lái)，“中榜”單位將圍繞企業(yè)發(fā)布的技術(shù)需求展開(kāi)攻關(guān)，助力惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。

　　科技項(xiàng)目面向全社會(huì)張榜招賢

　　據(jù)了解，“揭榜掛帥”也被稱(chēng)為科技懸賞制，是一種以科研成果來(lái)兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，由政府組織面向全社會(huì)開(kāi)放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。早在2021年，市科技局通過(guò)創(chuàng)新市級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目組織方式，首次探索實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，并取得豐碩成果。

　　在惠州，“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目主要是圍繞我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域骨干企業(yè)的技術(shù)需求，凝練提出依靠自身力量暫無(wú)能力解決或只能解決部分問(wèn)題的科研攻關(guān)任務(wù)，通過(guò)“揭榜掛帥”方式向全社會(huì)發(fā)榜公布，征集揭榜方開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)或共同攻關(guān)解決技術(shù)難題，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

　　2021年，市科技局公布的8個(gè)發(fā)榜項(xiàng)目全部立項(xiàng)，共安排市財(cái)政扶持資金2500萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)總投入約1.8億元，有效促進(jìn)了企業(yè)與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才（團(tuán)隊(duì)）的交流與合作。

　　今年8月18日，市科技局發(fā)布2023年度“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目需求榜單，面向全社會(huì)張榜招賢。本次發(fā)布5項(xiàng)“揭榜掛帥”科技攻關(guān)技術(shù)需求項(xiàng)目，榜額50萬(wàn)～500萬(wàn)元不等。揭榜方要求為市內(nèi)外（含國(guó)際/港澳地區(qū)）科技型企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)新聯(lián)合體等，社會(huì)信用良好，具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、科研條件和穩(wěn)定的科研團(tuán)隊(duì)，有能力完成發(fā)榜方提出的科研任務(wù)。

　　同時(shí)，要與發(fā)榜方不為同一集團(tuán)的分支機(jī)構(gòu)、母子公司等關(guān)聯(lián)關(guān)系，團(tuán)隊(duì)成員與發(fā)榜方?jīng)]有互為發(fā)起人、出資人、股東、董事、高管、債權(quán)人等關(guān)聯(lián)關(guān)系，且能對(duì)發(fā)榜重大技術(shù)需求提出可行性解決方案，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。揭榜方同一年度提出揭榜原則上不超過(guò)2項(xiàng)。

　　經(jīng)公開(kāi)征集、對(duì)外公示等環(huán)節(jié)，10月20日，2023年度惠州市“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目“中榜”名單對(duì)外公布。記者發(fā)現(xiàn)，本次“中榜”單位既有人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州），也有武漢大學(xué)、惠州學(xué)院等市內(nèi)外高校，技術(shù)需求聚焦面向智能駕駛的多模態(tài)融合感知與SLAM系統(tǒng)、氫能源燃料電池復(fù)合雙極板關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化等新一代電子信息、石化能源新材料等惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　科技項(xiàng)目執(zhí)行周期一般不超過(guò)2年

　　據(jù)了解，揭榜流程一般分為對(duì)接揭榜、中榜公告、簽訂技術(shù)合同、項(xiàng)目管理4個(gè)環(huán)節(jié)。其中，經(jīng)市科技局向社會(huì)張榜公示無(wú)異議后，簽訂技術(shù)合同。技術(shù)合同由發(fā)榜方和揭榜方簽訂，并報(bào)市科技局備案。在簽訂技術(shù)合同后1個(gè)月內(nèi)，發(fā)榜方支付第一筆技術(shù)交易合同費(fèi)用（國(guó)際/港澳臺(tái)揭榜掛帥類(lèi)可放寬至3個(gè)月）。

　　根據(jù)發(fā)榜要求，發(fā)榜方與揭榜方簽訂的合作協(xié)議應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，明確職責(zé)和分工，并包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)條款，合作協(xié)議需雙方單位有權(quán)簽字人簽字并加蓋印章，或由有權(quán)簽字人書(shū)面授權(quán)他人簽字，同時(shí)明確簽字各方的姓名、單位、部門(mén)、職務(wù)等信息。外文合作協(xié)議需同時(shí)提供中文翻譯件，內(nèi)容不一致處以中文表述為準(zhǔn)。

　　與往年不同，本年度“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目以發(fā)榜方投入為主，按照發(fā)榜方實(shí)際支付揭榜方技術(shù)交易金額的20%予以資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。申報(bào)時(shí)無(wú)需填寫(xiě)預(yù)算，評(píng)榜時(shí)取消預(yù)算評(píng)審，財(cái)政資金按后補(bǔ)助資金管理，由發(fā)榜方統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新。

　　財(cái)政資金將分兩期撥付，第一期在發(fā)榜方和揭榜方正式簽訂技術(shù)合同后，按照發(fā)榜方支付的第一筆技術(shù)交易合同金額的20%撥付至發(fā)榜方，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；第二期資金根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況撥付。

　　“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目執(zhí)行周期一般不超過(guò)2年，由發(fā)榜方和揭榜方自我管理。項(xiàng)目完成后，由發(fā)榜方會(huì)同市科技局、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織驗(yàn)收，對(duì)照合同約定內(nèi)容，在真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景下綜合運(yùn)用實(shí)地勘察、應(yīng)用環(huán)境驗(yàn)證、第三方測(cè)評(píng)等方式開(kāi)展考核驗(yàn)收，驗(yàn)收資料報(bào)市科技局備案。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員惠科宣