原標(biāo)題

我市各地立足實(shí)際發(fā)展“資產(chǎn)盤(pán)活型”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

摸清家底闖新路 閑置資產(chǎn)再生“金”

　　盤(pán)活閑置資產(chǎn)資源是壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來(lái)，我市各地深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，積極探索嘗試，結(jié)合集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，徹底摸清家底，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，通過(guò)租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等方式，發(fā)展種植、初加工、農(nóng)旅融合等業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓昔日“沉睡資產(chǎn)”變成了村集體“增收活水”。

　　惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)漁業(yè)村著力打造集漁家樂(lè)體驗(yàn)、海上旅游觀光、漁家文化展示于一體的特色漁業(yè)文化旅游村。惠州日?qǐng)?bào)記者楊建業(yè) 攝

　　“家底”摸得清，發(fā)展后勁足

　　只有將村集體的“家底”摸清了，才能更好盤(pán)活資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

　　近年來(lái)，我市聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣鎮(zhèn)村三級(jí)創(chuàng)建，推動(dòng)全面開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理，加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度，摸清村集體資產(chǎn)“家底”，將“沉睡”的集體資產(chǎn)盤(pán)活，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷為村集體增收創(chuàng)造條件、暢通渠道；通過(guò)對(duì)各村閑置的土地、樓房等集體資產(chǎn)以土地集中流轉(zhuǎn)入股、保值增值租賃、集體自主經(jīng)營(yíng)及托管等方式進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)村集體村民“雙增收”。

　　為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，龍門(mén)縣龍江鎮(zhèn)埔心村積極謀劃，協(xié)同駐村工作組及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財(cái)經(jīng)事務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)，對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行全面清理排查。

　　經(jīng)排查梳理，在84份合同中發(fā)現(xiàn)2份關(guān)于山地出租的超低價(jià)合同。對(duì)此，埔心村“兩委”干部積極對(duì)接承包方，多次溝通協(xié)調(diào)，最終雙方達(dá)成了共識(shí)并簽訂了新合同，每年可為村集體增收7.8萬(wàn)元。

　　惠陽(yáng)區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)大光村通過(guò)招商引資改造現(xiàn)有廠房，將原舊瓦房舊鐵皮房升級(jí)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)磚墻鋼架鐵皮房廠房，通過(guò)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心掛牌招租重新發(fā)包，提高土地租金收益，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入增加10萬(wàn)元。

　　“家底”摸得清，發(fā)展后勁足。通過(guò)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，過(guò)去大量閑置的村集體資產(chǎn)得以盤(pán)活，促進(jìn)了資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)了自我發(fā)展能力，越來(lái)越多村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“身強(qiáng)體壯”。

　　找準(zhǔn)路子讓“沉睡資產(chǎn)”變“增收活水”

　　走進(jìn)龍門(mén)縣永漢鎮(zhèn)低冚村，開(kāi)闊平坦的瀝青路兩旁竹林青翠、流水潺潺，令人心曠神怡，沿途的勝利之門(mén)、低冚伏擊戰(zhàn)遺址等也格外引人注目。

　　依托村里的紅色文化資源和綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，低冚村盤(pán)活廢棄舊學(xué)校、廢棄籃球場(chǎng)等閑置土地約5畝，并流轉(zhuǎn)了18畝土地，以村企合作的模式引進(jìn)覓園露營(yíng)基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并于今年9月正式開(kāi)業(yè)。

　　“我們將扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元投入項(xiàng)目，每年享有股權(quán)紅利4萬(wàn)元，并可獲得村企合作服務(wù)費(fèi)用3.6萬(wàn)元�！钡蛢荽妩h總支部書(shū)記、村委會(huì)主任王炯東說(shuō)，在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也支持鼓勵(lì)村民利用閑置房屋打造特色民宿和農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)村集體和村民“雙增收”。

　　位于東江北岸的惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)墨園村，是中國(guó)傳統(tǒng)古村落，村中有保存完好的傳統(tǒng)古建筑10多棟約350間。該村堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)，將閑置農(nóng)房升級(jí)改造為民宿、農(nóng)博館和研學(xué)基地等，并聯(lián)動(dòng)周邊家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展古村民俗游覽、東江觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、親子研學(xué)等項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入增加了10余萬(wàn)元。

　　地處惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)核心區(qū)的漁業(yè)村，著力打造集漁家樂(lè)體驗(yàn)、海上旅游觀光、漁家文化展示于一體的特色漁業(yè)文化旅游村，同時(shí)通過(guò)村企合作模式，把一片長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)的沙洲盤(pán)活起來(lái)，建設(shè)“雙魚(yú)島”文旅綜合體、魚(yú)躍巽寮、奇幻光影島等項(xiàng)目，每年可為村集體增收180萬(wàn)元以上。

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　　立足優(yōu)勢(shì)用活資源，是壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來(lái)，我市許多擁有豐富山水、人文資源的鄉(xiāng)村，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，因地制宜找準(zhǔn)切合實(shí)際的發(fā)展途徑，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民增收致富。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“加速跑”

　　“到大涌村打場(chǎng)籃球。”大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)澳頭街道大涌村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是澳頭濱海風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范帶上的村（社區(qū)）之一，如今已成為不少大亞灣籃球運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的打卡地。

　　“這些濱海資源與臨近的衙前村、小桂村、東升村等相似，大涌村如何走出一條獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興之路？我們認(rèn)為健康體育產(chǎn)業(yè)大有可為！”大涌村黨支部副書(shū)記胡萬(wàn)年說(shuō)，大涌村通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，將老舊的涂料加工廠活化改造為專(zhuān)業(yè)籃球訓(xùn)練基地，走上體育興村之路。

　　同時(shí)，大涌村在保護(hù)原生態(tài)的基礎(chǔ)上，依托鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)日益完善的配套公共服務(wù)設(shè)施，利用臨海優(yōu)勢(shì)，整合閑置房屋資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村精品休閑旅游業(yè)，吸引眾多文藝愛(ài)好者和攝影公司前來(lái)開(kāi)展采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。通過(guò)多管齊下，大涌村“家底”不斷厚實(shí)，2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)192萬(wàn)元。

　　盤(pán)活資產(chǎn)，不僅要“盤(pán)”，還得“活”。記者了解到，我市不少行政村通過(guò)創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)資產(chǎn)管理有序、經(jīng)營(yíng)有效、收益可持續(xù)，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展新動(dòng)能。

　　“引進(jìn)一所學(xué)校，盤(pán)活200多畝閑置土地，就這一項(xiàng)，每年就可以增加村集體收入240萬(wàn)元以上�！闭f(shuō)起這幾年村里的變化，博羅縣楊村鎮(zhèn)石灘村黨總支部書(shū)記、村委會(huì)主任葉建峰頗為感慨。

　　過(guò)去石灘村基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2020年，在幫扶單位和當(dāng)?shù)卣�府的支持下，石灘村與惠州市華科教育集團(tuán)合作，建設(shè)博羅縣榕城中學(xué)博東實(shí)驗(yàn)學(xué)校。石灘村以“土地+資金”的形式入股學(xué)校，每年可獲得分紅收益超240萬(wàn)元，且每5年遞增5%。2021年，學(xué)校建成投入使用，解決了100多名村民家門(mén)口就業(yè)問(wèn)題，增加村民勞務(wù)收入700余萬(wàn)元。

　　仲愷高新區(qū)陳江街道幸福村堅(jiān)持以“科技興農(nóng)”推動(dòng)“鄉(xiāng)村興業(yè)”，流轉(zhuǎn)盤(pán)活8個(gè)村民小組的1000多畝土地，引進(jìn)松瑞農(nóng)業(yè)公園和承翰奧莉農(nóng)場(chǎng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園觀光、休閑采摘、農(nóng)業(yè)科普等現(xiàn)代化高科技田園農(nóng)業(yè)綜合體，每年為農(nóng)戶帶來(lái)180余萬(wàn)元的租地收益與280余萬(wàn)元的用工收益。2022年，幸福村經(jīng)營(yíng)性集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)24萬(wàn)元。

　　走出發(fā)展“新路子”，厚實(shí)集體“家底子”。在推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)踐中，我市各地使出渾身解數(shù)，努力讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者香金群 歐陽(yáng)成