原標題

市強戒所扎實開展執(zhí)法管理、教育矯治、禁毒宣傳等工作，推進戒毒矯治高質量發(fā)展

立足教育戒治 提升保障服務能力

　　“在大多數(shù)人了解甚微的特殊工作環(huán)境中，戒毒民警和職工全力以赴打贏禁毒這場人民戰(zhàn)爭。”今年4月，作為廣東省唯一單位代表，市強戒所獲“全國戒毒系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

　　近年來，在市委、市政府的堅強領導下，市司法局高度重視強制隔離戒毒工作。市強戒所堅持以“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”為原則，扎實開展強制隔離戒毒執(zhí)法管理、教育矯治、禁毒宣傳以及社區(qū)幫扶等工作并取得良好成效，在實現(xiàn)場所長期安全穩(wěn)定的基礎上，推進戒毒矯治高質量發(fā)展，為平安惠州、法治惠州建設作出新的貢獻。

　　春華秋實，碩果累累。該所民警職工的努力，換來了一份份沉甸甸的榮譽和收獲——被司法部評為“六無”強制隔離戒毒所先進單位，實現(xiàn)連續(xù)28年“六無”目標，位列全省第一、全國第六；教育矯治科被評為廣東省“最美禁毒團隊”；5名民警受到司法部表彰，147人分別榮立一等功、二等功、三等功。

　　黨建引領

　　鍛造戒毒隊伍“鐵肩膀”

　　黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。這也是市強戒所20多年來始終保持政治上正確、組織上純潔、思想上先進的根本。

　　市強戒所前身是市勞動教養(yǎng)管理所（2014年改制至今），隸屬于市司法局，始建于1993年，1995年正式收教。當時由于地處偏遠，市強戒所早期工作環(huán)境較為艱苦。然而，該所200多名共產黨員在長期工作中，全面發(fā)揮先鋒模范作用，迎難而上，使各項工作逐漸走在全省前列，進入全國先進行列的目標。

市強制隔離戒毒所服務中心熱心服務群眾。市司法局提供

　　“不斷筑牢政治忠誠，講政治、顧大局、守規(guī)矩、看作為蔚然成風�！笔袕娊渌�相關負責人介紹，28年來，市強戒所牢固樹立戒毒機關首先是政治機關的理念，始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，毫不動搖地堅持政治建警，堅持黨對戒毒工作的絕對領導，圍繞“五個過硬”的根本要求，在堅持隊伍“四化”建設方向的基礎上著力推進政治建警、業(yè)務強警。

　　黨旗所指，警旗所向。該負責人表示，近年來，該所通過創(chuàng)建“一支部一品牌一特色一亮點”，開展“政治教育、警示教育、英模教育‘三學’聯(lián)動”，選樹先進典型等方式，推動全面從嚴治警常態(tài)化、制度化，永葆戒毒隊伍絕對忠誠、純潔可靠的政治本色。

　　同時，推進落實人才隊伍教育培養(yǎng)規(guī)劃，發(fā)揮與專業(yè)機構合作優(yōu)勢，立足崗位進行針對性業(yè)務培訓，深入開展崗位練兵、技能比武、民警講堂等活動，在實戰(zhàn)中鍛煉成長。

　　建立民警隊伍多途徑培養(yǎng)機制和激勵機制，加強民警與市直其他部門交流學習，積極參與市域社會治理工作，發(fā)揮年輕民警創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷優(yōu)化民警專業(yè)結構和警力配備，隊伍管理更加科學化、專業(yè)化、信息化、社會化，更加符合和適應新時代司法行政工作發(fā)展的需要。

　　近5年來，該所警察序列職級晉升287人次，提拔使用20名干部，獲得司法部嘉獎、先進個人表彰2人，獲得省級記三等功、嘉獎等表彰12人，1個集體獲全國表彰，2個集體獲省級表彰。全體民警隊伍理想信念得到進一步提高，切實鍛造了戒毒隊伍的“鐵肩膀”。

　　統(tǒng)一模式

　　實現(xiàn)場所建設規(guī)范化

　　教育戒治是強戒所的主業(yè)性工作業(yè)務，戒毒人員從入所戒治到解戒出所，貫穿強制隔離戒毒工作的全過程。如何確保綜合保障更加優(yōu)質高效，成為戒毒矯治高質量發(fā)展的必由之路。

　　“以高質量完成司法行政統(tǒng)一戒毒模式改革為目標引領，聚合力、克難點、補短板、抓落實。”市強戒所相關負責人介紹，近年來，市強戒所不斷夯實綜合服務保障能力，加強基礎設施建設，先后完成戒毒人員職業(yè)技能培訓中心、康復訓練中心、教育矯治中心、心理戒治中心、診斷評估中心和戒毒醫(yī)療中心建設工作，逐項完善醫(yī)療、教學、康復訓練、心理咨詢等方面的設施設備，實現(xiàn)“四區(qū)五中心”和“三化”規(guī)范化運作。

　　自此，戒毒人員從入所到出所過程中的不同時間段及相應的戒治表現(xiàn)，在“四區(qū)”之間流轉。五個專業(yè)中心根據(jù)不同戒治階段的需要，為戒毒人員提供科學的、專業(yè)的戒毒治療，極大提升了戒毒人員操守保持率。

　　同時，該所還持續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體工作，進一步深化與醫(yī)科高等院校、社會科研機構等合作，積極探索“中醫(yī)戒毒”方式。不斷探索戒毒人員習藝新職業(yè)技能培訓方式，保障解戒人員順利回歸社會。做優(yōu)所校合作機制，積極參與市未成年人違法犯罪行為預防和矯治體系建設，實現(xiàn)資源共享、助推教育矯治工作。

　　內外聯(lián)動

　　實現(xiàn)“一盤棋”工作格局

　　“開門辦戒毒”，主動融入市域社會治理。近年來，市強戒所主動順應人民群眾新要求、新期待，科學調配警力資源，優(yōu)化勤務模式，形成“一個指揮中心、一個戒治大隊、一個警戒大隊、一個幫扶工作組、一個社矯工作隊、一個戒毒宣傳工作組”的隊伍工作格局。

　　市強戒所相關負責人介紹，該所通過構建協(xié)調統(tǒng)一的聯(lián)動、聯(lián)勤、聯(lián)創(chuàng)機制，破除“大墻思維”，推動融合發(fā)展，實施司法行政戒毒工作“一體兩翼”戰(zhàn)略，不斷做強主體，做優(yōu)社區(qū)延伸及禁毒戒毒宣講，讓司法行政戒毒工作深度融入市域社會治理大局。

市強戒所積極開展禁毒宣傳進校園等活動。 市司法局提供

　　在“墻內”，在場所安全穩(wěn)定的基礎上，充分發(fā)揮“五個中心”的作用，成立專職教師隊伍實行定期教學，實現(xiàn)了“五個中心”實體化、一體化、整體化運作。

　　在“墻外”，依托在全市建立的13個社區(qū)戒毒（康復）指導站，對近5年解除強制隔離戒毒人員1842名中的855名人員進行了跟蹤回訪，對其實施行之有效的幫扶、幫教工作，并對其中較為貧困的87名人員進行重點幫扶、慰問活動。該負責人表示，通過這些措施，有效解決了戒毒人員的就業(yè)和社會接納等問題，提升了社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作水平。

　　同時，廣泛開展禁毒戒毒宣傳“六進”活動，近3年共開展普法宣傳活動80余場、發(fā)放禁毒普法宣傳冊1萬余份，形成了“人人懂戒毒、個個會宣講”的良好局面，引導全社會形成了“健康人生、綠色無毒”理念和濃厚禁毒戒毒文化。

　　2020年6月，市強戒所教育矯治科被廣東省禁毒委員會評為廣東省“最美禁毒團隊”。

　　科技創(chuàng)新

　　實行戒毒智能化

　　在市強戒所，戒毒人員家屬通過“智慧探訪”系統(tǒng)，通過手機預約審核或者到當?shù)厣鐓^(qū)戒毒社區(qū)康復指導站現(xiàn)場登記，即可讓所內的戒毒人員通過“云”視頻直接聯(lián)系家人，解決了會見難的問題，感受親情的溫暖。

　　隨著物聯(lián)網、AI等技術的發(fā)展，“互聯(lián)網+”讓戒毒工作更加科學專業(yè)。

　　市強戒所相關負責人介紹，近年來，市強戒所不斷加大科技信息化建設，強化現(xiàn)代化信息技術手段與戒毒工作深度融合，積極探索出了一條符合惠州司法行政戒毒工作實際情況的“四全”（全方位場所視頻監(jiān)控、全環(huán)節(jié)科學戒治管理、全覆蓋社區(qū)延伸幫扶、全貼心后勤保障服務）“八智慧”（智慧監(jiān)控、智慧巡防、智慧平臺、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧心理、智慧購物、智慧探訪）的工作模式。

　　該負責人表示，通過以系統(tǒng)運作為手段，該所明確戒治流程規(guī)范化，通過數(shù)據(jù)分析、習藝培訓、區(qū)域管控等，實時了解和掌握戒員的情況，為“科學戒治”“技能培訓”和“一延伸”提供指導和幫助，“智慧戒毒”搭上“智慧司法”信息化快車，給科學戒治插上了信息化的翅膀。

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年。市強戒所將堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，努力踐行新時代“楓橋經驗”，深刻把握新時代戒毒工作基本規(guī)律，以全力提升教育戒治質量為目標，以科學化、專業(yè)化為方向，推動全國統(tǒng)一司法行政戒毒工作基本模式更好落實。同時，加強延伸社會戒毒人員管理方式，延伸社區(qū)戒毒新模式，通過社區(qū)幫扶解戒人員更好融入社會，助力營造共建共治共享社會治理格局，努力為惠州司法行政戒毒工作實現(xiàn)高質量發(fā)展交出一份優(yōu)異答卷。

　　典型案例

強制戒毒迎新生 延伸幫教促回歸

　　“從沒有想過能這么順利脫離毒窟、融入社會，是你們延伸幫扶民警、社區(qū)社工挽救了我，挽救了我的家庭，謝謝你們�！秉S某紅（以下簡稱“阿紅”）是惠東多祝鎮(zhèn)大道村人，已婚，育有4孩。原本溫馨和諧的家庭，卻因阿紅吸食毒品，差點支離破碎。

　　自強制戒毒結束后，阿紅在后續(xù)照管幫扶下，開了一家理發(fā)美容院，目前家庭收入有了很大的改善，一家六口生活幸福美滿。

　　誤入歧途：多次被強制隔離戒毒

　　20世紀90年代初，阿紅利用家中積蓄在鎮(zhèn)里開了一間鞋廠。當時，年輕氣盛的他，與毒品打上了交道，漸漸上癮，生意也一天天衰敗下去，最終工廠倒閉，成為無業(yè)游民，終日沉迷于毒品。因吸毒成癮，家人主動報案，阿紅先后兩次被送進市強戒所接受強制隔離戒毒。

　　2018年，在市強戒所接受強制戒毒期間，阿紅母親病危，雖然市強戒所出于人性化管理，批準了其回家探望病重母親的申請，但在回家路上，其母卻突然病逝。這件事成了阿紅揮之不去的傷痛，那一刻，他暗下決心，堅決不復吸，重新做人融入社會。

　　此后，阿紅回到市強戒所繼續(xù)接受戒毒，積極接受教育戒治，認真參加各項學習和訓練，在民警悉心專業(yè)的指導下，戒除毒癮的信心越來越強，性格也開始變得樂觀開朗。

　　延伸幫扶：幫助樹立回歸信心與希望

　　2019年，當阿紅從市強戒所出來時，感覺到這一次與以往有所不同。出所那天，市強戒所延伸幫扶民警、多祝鎮(zhèn)禁毒工作站禁毒專干組成出所銜接組，專程送其回到鎮(zhèn)禁毒辦社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作站。隨后，銜接組與社工等與其家屬溝通后，有針對性地制定了延伸幫扶方案，讓阿紅戒毒回歸之路迎來新的希望。大家積極協(xié)調相關部門，充分發(fā)揮阿紅在市強戒所考取的美容美發(fā)證書的優(yōu)勢，幫助其在鬧市開了一間理發(fā)店。

　　為了鼓勵阿紅能堅持這份事業(yè)，幫扶民警與禁毒專干經常到他店里理發(fā)，提供一些開店經營方法，并動員附近社區(qū)熱心街坊鄰居光顧其生意，幫助樹立經營信心。因阿紅及其家屬吃苦耐勞，好好經營自己的小家庭，為街坊熱心服務，得到了街坊鄰居們的認可，經常排隊等待其服務。

　　強化社區(qū)戒毒（康復）人員后續(xù)照管幫扶

　　為做好戒毒人員成功回歸、融入社會的幫扶，2018年以來，市強戒所在市司法局堅強領導下，不斷深化司法行政全國統(tǒng)一戒毒模式，拓展“一延伸”工作形式與內涵，通過定期回訪及時掌握成功戒毒人員回歸社會情況。2020年，重新組建了延伸管教大隊，以隊建制駐點參與模式強化社區(qū)戒毒（康復）人員的后續(xù)照管幫扶，做實社戒社康人員幫教幫扶、禁毒宣傳、心理輔導等方面工作，推進強制隔離戒毒工作向社會延伸。

　　截至目前，市戒毒所縱向聯(lián)合禁毒辦，應邀為指導站禁毒專干、網格員約100人開展每年不少于10場次社區(qū)戒毒（康復）實務工作培訓；依托13個指導站跟蹤走訪面談了近980多名解戒人員；與鎮(zhèn)街禁毒辦、村居委、學校共同開展了300多場心理輔導課，每年50余次“進學�！薄斑M社區(qū)”“進企業(yè)”等禁毒宣傳活動，15次就業(yè)輔導課。

“云服務”豐富幫教手段 各方幫扶“癮君子” 今成禁毒志愿者

　　“沒有母親，我早就活不成了�！薄皼]有市強戒所民警的幫扶，我恐怕永遠走不上正道�！痹�經吸毒成癮的“癮君子”阿威（化名）如是說。

　　在強戒期間，通過民警和醫(yī)護人員、母親的幫扶和支持，阿威重新燃起對美好生活的希望，徹底拋棄破罐破摔的思想，積極參與教育戒治，提前解除強戒。

　　如今，阿威還積極投身到禁毒工作中，成為禁毒志愿者。“我愿意現(xiàn)身說法，通過自己的故事，告誡人們認清毒品危害，讓更多的人珍愛生命、遠離毒品�！彼�說。

　　年幼無知深陷毒窟，合力幫扶點燃戒毒希望

　　身高近一米八的阿威今年33歲，是一個有著十幾年吸毒史的吸毒者，前后3次進出市強戒所執(zhí)行強制戒毒。

　　14年前，阿威為了能跟哥們“混在一起”，聽信朋友“毒品可以控制，想不吸毒就不吸毒”的誘惑，嘗試了毒品。之后，他不但無法控制自己，反而越陷越深。雖然嘗試了幾次戒毒，但每次在家人對他稍稍放松監(jiān)管的時候，管不住自己的他又開始復吸。

　　年輕的阿威根本沒有足夠多的錢來吸毒。毒癮發(fā)作時，他多次以自殘的方式向母親要錢，清醒后又倍感內疚。為不辜負母親的希望，也為了自己的未來，他鼓起勇氣在母親的帶領下主動找到民警，最后被送到市強戒所進行戒毒。2020年7月，剛剛被強制隔離戒毒不久的阿威，因吸毒后遺癥突然暈厥摔傷了腿腳。市強戒所迅速將阿威送至醫(yī)院治療，讓其得到及時救治，脫離了生命危險。

　　由于傷勢嚴重，有“半身不遂”的風險，阿威情緒低落，有輕生的想法。為了讓他在住院期間能得到周全的護理和親情的感化，市強戒所以人道救援的方式聘請其母全職在院，對其進行精心護理，并全額負擔阿威及其母親在院期間的治療、生活等費用。

　　經過1年多的治療，阿威康復出院繼續(xù)接受戒治。市強戒所民警又積極與其母溝通，針對性地制定親情幫教與所內教育相結合的戒治方案，安排專人悉心照料，并開展必要的心理干預。

　　在市強戒所戒毒近一年的時間里，阿威經常通過市強戒所遠程視頻會見系統(tǒng)與母親“會見”。母親的聲音和勸慰成為他戒治的最大動力。由于表現(xiàn)良好，阿威經診斷評估，提前兩個月解除強制隔離戒毒。

　　“從來沒有想過還能從爛泥潭里面爬出來，從來沒有想過能還能重新站起來，是市強戒所的民警挽救了我，是母親的不離不棄挽救了我�！背鏊�那一刻，阿威痛哭流涕。

　　經過幫扶走向新生，積極參加戒毒宣傳

　　出所當日，市強戒所駐仲愷社區(qū)戒毒（康復）指導站戒毒民警、仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)禁毒辦將阿威接回，與其簽訂社區(qū)戒毒康復管控工作協(xié)議。

　　雖然有提前出所的喜悅，但更多的是對未來生活的焦慮。在阿威最無助的時候，市強戒所派駐仲愷高新區(qū)民警協(xié)同鎮(zhèn)禁毒專干一次次上門家訪，在了解到其心理狀況后，第一時間聯(lián)系市強戒所心理專家團隊，通過線上線下形式，多次進行心理疏導，鼓勵阿威參加公益活動，積極接觸充滿正能量的人，感受身邊人的關心。

　　最終在多方合力幫戒下，阿威慢慢從“戒毒人員”這個身份中走出來，逐漸對生活有了向往，有了和毒品徹底說“再見”的決心和信心。

　　“我想辦一個養(yǎng)殖場養(yǎng)雞，忙碌起來就沒時間聯(lián)系那些毒友了，還能賺錢孝敬老母親�！痹诘弥�阿威想法后，為鼓勵阿威創(chuàng)業(yè)，在市強戒所社區(qū)戒毒康復指導站派駐民警的指導下，鎮(zhèn)禁毒辦幫阿威申請了2萬元創(chuàng)業(yè)資金，并為其協(xié)調了一塊地作為養(yǎng)雞棚。就這樣，阿威做起了“養(yǎng)雞專業(yè)戶”。

　　一年多過去，阿威有了穩(wěn)定的經濟來源，有了自己的家庭，還有了愛情的結晶。

　　每次市強戒所延伸幫扶警察、鎮(zhèn)禁毒專干來看阿威，他都能坦然地交流，積極配合做尿檢和接受其他檢測，也不忌諱別人問起他當年吸毒的事。

　　“家人不放棄我，市強戒所、鎮(zhèn)禁毒辦等部門也一直關心我，社會包容我，我很珍惜�！痹诤妥筻徲疑衢e聊時，阿威經常主動現(xiàn)身說法，講毒品給人帶來的危害，提醒大家特別是青少年要堅定拒毒、防毒、禁毒。此后每年的的“6·26國際禁毒日”宣傳活動，他都主動“現(xiàn)身說法”，通過自己的故事，告誡更多的人毒品的危害，讓更多的人珍愛生命、遠離毒品。

　　啟用新式“云服務”，促使戒毒人員順利回歸社會

　　通過面對面交流和“點對點”幫扶，讓戒毒人員充分感受到政府的關懷和社會的關愛，使他們明白在戒除毒癮這條艱難的道路上并不是孤軍奮戰(zhàn)，鼓勵他們重拾生活信心，遠離毒品，不辜負政府和家人的期望。這就是廣大戒毒民警的心聲。

　　2021年，市強戒所踐行為民辦實事的宗旨，在全市13個指導站搭建遠程親情視頻探訪系統(tǒng)，啟用新式“云服務”，進一步豐富延伸幫教的手段和內涵。把“云團圓”“云家訪”“云幫扶”“云輔導”有機結合，更加便捷有效為社區(qū)戒毒人員及其家屬排憂解難，促使特殊人員順利回歸社會。

　　截至目前，通過遠程視頻幫教系統(tǒng)成功會見了100多人次，服務戒毒人員家屬200多人。

　　惠州日報記者邱若蓉 通訊員余雨植 方瓊生