原標(biāo)題

惠州深入推動(dòng)民法典宣傳全覆蓋，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障
“典”亮法治宣傳 良法力促善治

　　2023年5月是第三個(gè)民法典宣傳月。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，惠州各縣（區(qū)）、各普法成員單位以“美好生活·民法典相伴”為主題，深入到機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、軍營(yíng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，營(yíng)造線上線下同步宣傳教育的濃厚氛圍，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，教育引導(dǎo)全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，營(yíng)造一流法治營(yíng)商環(huán)境，為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃

　　穩(wěn)步推進(jìn)民法典宣傳常態(tài)化

　　民法典宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工程，宣教工作任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，我市高位推進(jìn)、一以貫之、持續(xù)發(fā)力，結(jié)合各縣（區(qū)）各單位工作實(shí)際，推進(jìn)民法典宣傳常態(tài)化。

　　“雖然丟下的只是一個(gè)小東西，但是從高處落下，會(huì)產(chǎn)生很大的破壞力，造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)法律責(zé)任�！薄坝腥藦臉巧先酉驴爝f盒子，這是高空拋物的物證�！比涨�，市公安局法制支隊(duì)為惠城區(qū)河南岸惠南社區(qū)送去了一場(chǎng)以高空拋物相關(guān)法律知識(shí)為主題的民法典宣講�；顒�(dòng)不僅以案說(shuō)法、以案普法，為物業(yè)及居民詳細(xì)講解了高空拋物的危害性以及所需承擔(dān)的法律責(zé)任等相關(guān)民法典法律知識(shí)，還一起排查了小區(qū)內(nèi)建筑物安全隱患，研究解決安全隱患問(wèn)題。

　　高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”，不僅是不文明行為，更是違法行為。對(duì)此，惠州公安部門(mén)切實(shí)履行好民法典賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，積極開(kāi)展了系列法治宣傳活動(dòng)，不僅有助于提高物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量，還進(jìn)一步幫助提高小區(qū)居民的滿意度。這是我市普法成員單位圍繞百姓關(guān)心的事、煩心的事，廣泛開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的普法宣傳氛圍的一個(gè)縮影。

　　市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各普法成員單位盯緊國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作核心，立足司法行政工作主責(zé)主業(yè)，聚焦普法質(zhì)效的提升，通過(guò)簡(jiǎn)化流程、提高效率，進(jìn)一步解決基層群眾身邊的實(shí)際問(wèn)題，打好普法基礎(chǔ)。

　　宣傳好民法典，首先要自身更懂法律。對(duì)此，各縣（區(qū)）各單位推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，組織了一系列形式多樣的集中學(xué)習(xí)宣傳民法典專題活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)和考核問(wèn)責(zé)，采取多種措施引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與法治宣傳和教育活動(dòng)。

　　例如，在會(huì)議報(bào)告中強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)的重要性，開(kāi)展法治專題講座，邀請(qǐng)專業(yè)法律人員開(kāi)展民法典知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻把握習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神體現(xiàn)在民法典的核心理念和要義。

　　同時(shí)，我市還注重普法宣講隊(duì)伍建設(shè)，以“八五”普法規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，鼓勵(lì)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)帶頭深度釋法，協(xié)同各縣（區(qū)）各單位共同普法，進(jìn)一步打造專業(yè)化、服務(wù)型普法宣講團(tuán)，以專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，常態(tài)化開(kāi)展民法典普法宣傳和法律咨詢活動(dòng)。同時(shí)重視普法人才培養(yǎng)，組織“八五”普法講師團(tuán)常態(tài)化開(kāi)展民法典宣講，不斷提升普法能力和水平。

　　特色宣傳

　　線下普法活動(dòng)豐富多樣

　　做好民法典宣傳，宣傳方式是關(guān)鍵。針對(duì)不同的普法對(duì)象，用不同的方式，可以讓民法典的學(xué)習(xí)有趣、易懂、易記，進(jìn)而印在大家的頭腦，走進(jìn)大家的心里。

　　日前，博羅縣法院、檢察院聯(lián)動(dòng)，與縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)在惠州市德立電子元件有限公司聯(lián)合開(kāi)展法治宣傳“大篷車”及現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)活動(dòng)�！按笈褴嚒毖�環(huán)播放精心制作的民法典快板視頻、歌曲《守法公民》和以案釋法欄目《學(xué)法微講堂》中關(guān)于民法典、“兩違”整治等內(nèi)容，并設(shè)置法律咨詢臺(tái)、擺放主題展板等，供企業(yè)員工“流動(dòng)式”、自助式參觀學(xué)習(xí)。

　　博羅縣司法局聯(lián)合博羅縣人民法院、博羅縣人民檢察院、惠州市生態(tài)環(huán)境局博羅分局到惠州市德立電子元件有限公司開(kāi)展民法典主題普法宣傳活動(dòng)。

　　企業(yè)有無(wú)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、百姓消費(fèi)權(quán)益是否有保障？這些都是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的管理范圍。前段時(shí)間，惠州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)就開(kāi)展多場(chǎng)民法典宣傳活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)，派發(fā)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)宣傳資料，解答員工法律咨詢，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者法治觀念和守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)是全面依法治國(guó)的重要參與者，更是經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的推動(dòng)者和受益者。今年以來(lái)，我市各普法成員單位結(jié)合法治工作服務(wù)保障大局，走進(jìn)企業(yè)舉行各類普法活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)員工理解民法典對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的影響，進(jìn)一步提升惠州的營(yíng)商環(huán)境。

　　當(dāng)前，不僅企業(yè)，在各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民法典普法宣傳也在深入開(kāi)展中。

　　在市財(cái)政局法治書(shū)屋內(nèi)，民法典學(xué)習(xí)書(shū)籍及宣傳冊(cè)子等法律書(shū)籍整齊地?cái)[放在書(shū)架和書(shū)桌上，供全局干部職工隨時(shí)取閱學(xué)習(xí)，通過(guò)建設(shè)法治讀書(shū)角日常學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職工的法治水平和法治意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)法、守法、用法氛圍。

　　在市退役軍人事務(wù)局，該局為我市軍休老干部舉辦了“法治守護(hù)夕陽(yáng)紅”書(shū)法練字活動(dòng)，數(shù)十名軍休老干部參加，學(xué)習(xí)及宣傳民法典知識(shí)。博羅縣退役軍人事務(wù)局邀請(qǐng)退伍老兵帶領(lǐng)博羅縣第二中學(xué)的學(xué)生參觀烈士陵園，講述革命故事，開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育、崇尚法律的講座，為法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的宣傳貢獻(xiàn)“夕陽(yáng)紅”力量。

　　日前，在龍門(mén)縣龍華鎮(zhèn)沙逕中心小學(xué)，市公安局開(kāi)展了一場(chǎng)“安全帶、安全頭盔守護(hù)生命”及民法典主題宣傳活動(dòng)，以課堂授課的方式，面對(duì)面向?qū)W生們通俗易懂地講解交通安全、民法典知識(shí)，同時(shí)對(duì)與校園安全密切相關(guān)的熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹。

　　推動(dòng)民法典宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營(yíng)……市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，在惠州各類生動(dòng)活潑有趣的普法活動(dòng)正在廣泛開(kāi)展中，各縣區(qū)、各普法成員單位抓準(zhǔn)普法對(duì)象的特點(diǎn)，以普法對(duì)象喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，讓普法宣傳活起來(lái)，進(jìn)一步提高群眾運(yùn)用民法典維護(hù)權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，惠州全市共開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng)537場(chǎng)，直接參與的群眾共計(jì)121萬(wàn)余人，在社會(huì)各方面形成濃厚的民法典學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

　　科技賦能

　　新媒體掀起網(wǎng)絡(luò)宣傳熱潮

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“新媒體+”融合宣講方式讓宣傳教育變的更加扎實(shí)有效。

　　“全市積極推送微信公眾號(hào)，準(zhǔn)確把握新聞報(bào)道時(shí)效性，并以圖文、動(dòng)漫、短視頻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳民法典知識(shí)�！笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，我市不斷優(yōu)化宣傳方式和內(nèi)容，構(gòu)建線上線下立體化的宣傳工作網(wǎng)，鼓勵(lì)縣（區(qū)）、各單位大膽創(chuàng)新，制作優(yōu)質(zhì)動(dòng)漫產(chǎn)品、宣傳小故事，充分利用宣傳媒介，探索新媒體、新模式，深入推進(jìn)信息化、智能化宣傳，擴(kuò)大惠州普法社會(huì)影響力和感召力，打造司法行政工作法治民生品牌。

　　例如，“惠州e普法”微信公眾號(hào)平臺(tái)，推送民法典創(chuàng)新稿件——“當(dāng)民法典變成一條線”，普及民法典大概念知識(shí)、小切口內(nèi)容形成“指尖”上普法；市民政局通過(guò)在“惠州民政”公眾號(hào)發(fā)布中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》及《碼住這堂民法典的戀愛(ài)必修課》，面向群眾普及養(yǎng)老服務(wù)及婚姻家庭等方面法律法規(guī)，將“高大上”法條融入生活細(xì)節(jié)。

　　各縣區(qū)也在積極探索創(chuàng)新中�；蓐�(yáng)區(qū)從5月起向全區(qū)各單位持續(xù)推送民法典海報(bào)共計(jì)10張；博羅縣通過(guò)微信朋友圈推送民法典知識(shí)兩次，曝光量達(dá)30萬(wàn)余次。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各地各單位通過(guò)線上普及宣傳民法典達(dá)1650多次，掀起全市學(xué)習(xí)民法典的熱潮，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾法治意識(shí)和法治信仰。

　　“逐步實(shí)現(xiàn)民法典宣傳的線上線下、城鄉(xiāng)全覆蓋�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，以“美好生活·民法典相伴”為主題，創(chuàng)新宣傳方式，惠州正依托“全媒體全天候全覆蓋”普法工作體系，深入推動(dòng)民法典走進(jìn)社會(huì)的方方面面，教育引導(dǎo)全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 通訊員余雨植

　　案例剖析

案例一 開(kāi)發(fā)商泄露購(gòu)房人個(gè)人信息，僅僅賠償就行了嗎？

　　2018年8月20日，原告陳某與被告某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司網(wǎng)簽了《商品房買賣合同（預(yù)售）》，并提供了自己的電話等信息。

　　2020年12月31日，交房后，陳某陸續(xù)接到各種裝飾、裝修商家的推銷電話，上述裝飾、裝修商家對(duì)陳某的個(gè)人信息非常清楚。

　　陳某不堪電話騷擾遂起訴至法院

　　法院依法判處被告賠償原告陳某經(jīng)濟(jì)損失2000元，并在媒體上刊登公告向陳某公開(kāi)賠禮道歉。同時(shí)，法院向相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)送達(dá)了司法建議函，建議其結(jié)合日常服務(wù)管理職能，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)保護(hù)客戶的個(gè)人信息安全，杜絕購(gòu)房人個(gè)人信息被過(guò)度采集、無(wú)序?yàn)E用等現(xiàn)象。

　　《民法典》條文：

　　第一千零三十四條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

案例二 兒童游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)摔傷，監(jiān)護(hù)人、營(yíng)業(yè)方責(zé)任如何劃分？

　　張某隨母親袁某到被告經(jīng)營(yíng)的兒童游樂(lè)場(chǎng)玩耍蹦床過(guò)程中，在蹦起落下時(shí)腳未能站穩(wěn)摔倒后致右胳膊受傷。隨后，張某到醫(yī)院進(jìn)行治療，經(jīng)診斷，張某的傷情為骨折（右）。為此，張某住院9天并進(jìn)行手術(shù)治療，后經(jīng)司法醫(yī)學(xué)鑒定所鑒定傷情為十級(jí)傷殘，張某監(jiān)護(hù)人袁某將游樂(lè)場(chǎng)起訴至法院。法院判決被告營(yíng)業(yè)方承擔(dān)70%的賠償責(zé)任，原告袁某自行承擔(dān)30%的責(zé)任。

　　《民法典》條文：

　　第一千一百七十三條 被侵權(quán)人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。

　　第一千一百七十九條 侵害他人造成人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

　　通訊員余雨植