惠州頭條 掌中惠州
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原標題:
惠州出臺十條措施推進數(shù)字政府2.0建設
計劃成立數(shù)字政府建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聚力賦能實體經(jīng)濟發(fā)展
黨的二十大報告提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。不久前,《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》印發(fā),提出要全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務。
為推動黨中央、國務院關于堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上的決策部署落地,根據(jù)《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設落實“實體經(jīng)濟為本,制造業(yè)當家”工作若干措施》,市政務服務數(shù)據(jù)管理局制定《惠州市數(shù)字政府2.0建設賦能實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》(以下簡稱《措施》),并于3月30日正式印發(fā)。
《措施》立足惠州全面數(shù)字化發(fā)展新階段,進一步發(fā)揮數(shù)字政府改革建設對實體經(jīng)濟發(fā)展,尤其是對制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持作用,提出10個方面的系列工作舉措,涉及數(shù)字助力產(chǎn)業(yè)集聚、招商引資、企業(yè)紓困、平臺建設、體系保障等,旨在推動數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合,釋放海量數(shù)據(jù)價值,賦能惠州實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

惠州市政務服務中心推出“周六不休息”等延時便民服務,讓市民周六也能辦成事。
解決企業(yè)發(fā)展訴求
探索建立政企首席數(shù)據(jù)官聯(lián)動機制
近年來,惠州不斷深化數(shù)字政府2.0建設,在職能部門、縣(區(qū))和企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)官制度,構建惠州數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用體系。如何在政府和企業(yè)首席數(shù)據(jù)官之間搭建“橋梁”實現(xiàn)“共享”?《措施》提出,探索建立政企首席數(shù)據(jù)官聯(lián)動機制,構建包含數(shù)據(jù)收集、加工、撮合、評估、交易、審計等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)流通交易服務體系,探索開展公共數(shù)據(jù)授權運營試點。同時,面向具有本地特色、數(shù)字化基礎較好的龍頭企業(yè)開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點,探索建設行業(yè)數(shù)據(jù)空間;鼓勵面向中小企業(yè)提供實用易用的數(shù)字化產(chǎn)品、工具和服務。
針對企業(yè)融資難融資貴、企業(yè)訴求多元分化、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻高、銀政企信息不對稱等問題,《措施》提出,依托市中小企業(yè)融資信用服務平臺,完善水、電力、燃氣、稅務、不動產(chǎn)等涉企信用信息歸集整合、開放共享機制,優(yōu)化大數(shù)據(jù)普惠金融應用,提高公共數(shù)據(jù)在金融領域開發(fā)利用水平。

博羅縣智能裝備產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設穩(wěn)步推進,項目建設現(xiàn)場塔吊林立,機械轟鳴。
集聚發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)
打造本地特色無人機產(chǎn)業(yè)集群
電子信息產(chǎn)業(yè)是惠州重點打造的兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群之一,2022年產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值首次突破5000億元大關,規(guī)模位列廣東省第三!洞胧诽岢觯由旎葜輸(shù)字產(chǎn)業(yè)及關鍵領域產(chǎn)業(yè)鏈條,形成具有本地特色的集群效應。
隨著國家對低空空域管制放開,大力發(fā)展低空經(jīng)濟正逐漸成為行業(yè)共識!洞胧诽岢觯訌娦艅(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政府網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)、無人機產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)合作。建設“惠云眼”全方位社會感知體系,加強物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實技術等新一代信息技術與地理信息數(shù)據(jù)融合應用,鼓勵惠州無人機制造及應用領域企業(yè)參與“數(shù)字灣區(qū)”“硬聯(lián)通”建設,打造具有本地特色的無人機產(chǎn)業(yè)集群。依托數(shù)字政府信創(chuàng)適配測試中心,深化信創(chuàng)產(chǎn)品與技術在黨政機關的應用;支持本地企業(yè)參與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設,對入列信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)名錄或清單的信創(chuàng)企業(yè)給予資金扶持,為信創(chuàng)企業(yè)開展技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動提供補助及稅收優(yōu)惠政策。
構建產(chǎn)業(yè)招商“塊數(shù)據(jù)”應用專題
大數(shù)據(jù)如何更好助力產(chǎn)業(yè)鏈精準招商?《措施》強調(diào)助力重點主導產(chǎn)業(yè)精準招大引強,明確“2+1”產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵節(jié)點開展精準招商,延伸惠州數(shù)字產(chǎn)業(yè)及關鍵領域產(chǎn)業(yè)鏈條。試點打造產(chǎn)業(yè)招商平臺,整合產(chǎn)業(yè)招商項目全鏈條檔案;構建面向產(chǎn)業(yè)招商的“塊數(shù)據(jù)”應用專題,為數(shù)字化產(chǎn)業(yè)招商項目提速提效。
《措施》提出,構建全鏈條數(shù)據(jù)流通交易服務體系,完善涉企信用信息歸集整合、開放共享機制。成立惠州市數(shù)字政府建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實體化運營,促進數(shù)字政府建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展;成立惠州市數(shù)字政府網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全協(xié)會,推動信息安全技術應用創(chuàng)新;利用相關獎補措施推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶惠州。

惠州市政務服務中心24小時自助服務,為市民提供全天候“不打烊”的政務服務。
政務服務下沉基層
推進“一窗通辦”業(yè)務延伸到鎮(zhèn)(街)
大數(shù)據(jù)時代,讓信息化系統(tǒng)切實服務群眾,就是要“數(shù)據(jù)多跑路,群眾企業(yè)少跑腿”!洞胧窂娬{(diào),以數(shù)據(jù)驅(qū)動為引擎,推進政務服務向基層延伸,向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸,優(yōu)化企業(yè)場景服務、集成服務。
《措施》提出,優(yōu)化“粵省事”“粵商通”惠州專版、市統(tǒng)一申辦受理平臺、“惠幫辦”應用管理平臺等線上服務平臺,精準延伸“粵智助”政府服務自助機投放范圍,實現(xiàn)企業(yè)事項“指尖辦”“就近辦”“免證辦”“跨域通辦”;推廣“惠服務”利企政策主題集成服務、企業(yè)電子印章多領域深度應用。推動市、縣(區(qū))一體化經(jīng)濟態(tài)勢感知研判平臺與省“粵經(jīng)濟”平臺互聯(lián)互通,推動四級政務服務分級分類標準貫標工作,推進“一窗通辦”業(yè)務延伸到鎮(zhèn)(街)。
《措施》還提出,優(yōu)化解決企業(yè)困難“直通車”品牌服務,升級12345熱線涉企服務,開設涉企服務線上專區(qū),多渠道多途徑推廣企業(yè)幫扶服務。打造不少于30類企業(yè)訴求智能化分辦場景,優(yōu)化“周六不打烊服務2.0”,深化惠州投資服務總窗口建設,精準對接企業(yè)需求。推進城市管理、市場監(jiān)管等與市場主體密切相關的部門協(xié)同管理,從源頭為政務服務提質(zhì)增效,提升實體企業(yè)幸福感、滿足感。
健全支撐保障體系
舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽
推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展,科技人才與創(chuàng)新團隊是關鍵!洞胧肪劢谷瞬乓M、科技研發(fā)、平臺建設、產(chǎn)業(yè)供給、配套服務方面吸納高端人才、科技創(chuàng)新團隊,以及人工智能、區(qū)塊鏈核心技術企業(yè)落戶惠州,支持本地企業(yè)參與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設,賦能核心技術發(fā)展,為實體經(jīng)濟保駕護航。
《措施》提出,支持培育引進數(shù)字經(jīng)濟相關專業(yè)人才和創(chuàng)新團隊,落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策,對在惠州工作的境外高端人才和緊缺人才給予補貼。對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、優(yōu)秀青年科技人才、新引進人才,博士研究生、博士后和正高級職稱人才、應屆碩士畢業(yè)生和高級職稱、高級技師等專業(yè)人才等落實相應落戶補貼,為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供項目資助。圍繞交通、教育、金融、文旅、就業(yè)、人才服務等領域,舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽。
惠州日報記者李向英
通訊員張金金 黃文娜