為推動我市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務提質(zhì)升級，增強社區(qū)為民、便民、安民功能，結合上級工作部署，市民政局擬開展一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務示范單位創(chuàng)建工作。日前，市民政局召開惠州市“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務示范創(chuàng)建工作推進會。按照部署，我市力爭到2022年底，在全市范圍內(nèi)建成一批功能全、機制順、聚人氣、群眾滿意的示范點，以點帶面推動各地優(yōu)化村（社區(qū)）服務格局，助力我市城鄉(xiāng)基層治理高質(zhì)量發(fā)展。

5月20日，市民政局召開惠州市“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務示范創(chuàng)建工作推進會，部署相關創(chuàng)建工作。

　　選取10個村（社區(qū)）統(tǒng)籌提升惠民服務供給

　　我市日前印發(fā)了《惠州市民政局“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務示范創(chuàng)建工作方案》，今年將在全市擇優(yōu)選取10個不同類型的村（社區(qū)），開展“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務示范創(chuàng)建工作，統(tǒng)一掛牌“××村（社區(qū)）惠民綜合服務中心”。

　　根據(jù)《方案》，我市將在黨建引領的基礎上實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌，提升惠民服務供給。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜合管理權和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權，將各部門下沉社區(qū)的政務服務、公共服務、綜合治理等事項由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌管理，按照“權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對各部門下沉到社區(qū)的“人、財、物”進行統(tǒng)籌安排，建立綜合服務設施，為群眾直接提供“一站式”綜合服務。

　　同時，我市將加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能轉變步伐，著力強化公共服務職能，統(tǒng)籌各方資源，在村（社區(qū)）提供“一站式”的政務服務、公共服務、綜合治理、協(xié)商議事、文體康老等綜合服務，重點聚焦幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務內(nèi)容，全面落實城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度，圍繞群眾關心的服務事項廣泛開展議事協(xié)商。

　　通過整合提供“一站式”綜合服務設施

　　“一站式”綜合服務需要場地作為載體。為解決場地問題，我市明確將通過調(diào)劑、置換、改造、配建、租賃等方式，推動社區(qū)服務設施軟硬件升級改造。通過整合現(xiàn)有的黨群服務中心、公共服務站、文體活動中心、家庭服務中心、衛(wèi)生服務站（公辦）、綜治信訪維穩(wěn)工作站、老年人活動中心、老年人日間照料中心、警務室、康園中心、社會工作室、志愿者服務站、“惠民空間”改造點等場所，提供“一站式”綜合服務設施。

　　在此過程中，我市將促進各類服務設施功能差異互補、內(nèi)容銜接配套，力爭居民活動區(qū)域面積占社區(qū)綜合服務設施總建筑面積的比例大于60%，實現(xiàn)辦公場所最小化、服務設施最大化。

　　嵌入多種服務讓群眾得到更多實惠

　　根據(jù)《方案》，我市將在整合服務場所的基礎上，合理劃分政務服務、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域。民政部門發(fā)揮牽頭優(yōu)勢，指導鎮(zhèn)（街）以養(yǎng)老服務為切入點，整合兒童福利、精神障礙社區(qū)康復、兜底民生保障、專業(yè)社會工作、社區(qū)社會組織、志愿者、民生微實事等服務，嵌入殘疾人、婦女家庭、共青團、工會等群團服務，鏈接精神文明、文化體育、便民等其他部門服務，為社區(qū)提供“一站式”綜合服務。

　　在服務方式方面，利用黨群服務中心代辦政務服務事項，實行“一站式”受理、首問負責；在村（社區(qū)）設立社會工作服務點，統(tǒng)籌為困難群眾和特殊群體提供專業(yè)服務。采取集中服務與上門服務相結合的方式，打造“行政代辦服務+專業(yè)服務”一站式的綜合服務示范模式，提高居民獲取基本公共服務的可及性、便利性。

　　為優(yōu)化服務隊伍，我市將引導高校畢業(yè)生等從事社區(qū)工作，增加社區(qū)工作力量，城市社區(qū)逐步實現(xiàn)每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不少于18人。

　　分類施策穩(wěn)步推進示范點建設

　　截至今年5月上旬，我市“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務示范單位創(chuàng)建工作已完成選點工作。按照實施步驟，今年5～11月，各示范點將進入具體實施階段，各點分類施策、穩(wěn)步推進，明確具體措施、責任單位、時間進度。

　　按照工作計劃，今年底，各示范點將進入經(jīng)驗總結階段，通過認真總結示范創(chuàng)建經(jīng)驗做法，特別是在軟硬件建設、工作制度機制、資源統(tǒng)籌整合等方面的創(chuàng)新做法，探索形成適應群眾需要的“一站式”綜合服務模式。同時，將加強典型經(jīng)驗宣傳推廣，發(fā)揮示范引領作用，加快形成全面推進、整體提升的工作格局。

　　惠州日報記者游璇鈺 通訊員鄒華彬 劉俞伶