奮力打造惠州融深“橋頭堡”
——“比學(xué)趕超”之惠陽(yáng)展望篇

惠州日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大！

　　葉挺，惠陽(yáng)人民的杰出代表！“北伐名將”鑄就了“鐵軍”精神，在南昌打響了中國(guó)共產(chǎn)黨武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的“第一槍”。今天，惠陽(yáng)人發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，賡續(xù)“鐵軍”血脈，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，掀起比學(xué)趕超熱潮，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，以“敢打第一槍”的沖勁、闖勁、拼勁，奮力打造惠州深度融入深圳都市圈的“橋頭堡”，全面吹響加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)城市的進(jìn)軍號(hào)。

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　　打造惠州融深“橋頭堡”，惠陽(yáng)的沖勁從何而來(lái)？

　　新時(shí)代，“雙區(qū)”建設(shè)，利好疊加�；蓐�(yáng)，與中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)——中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)主引擎之一的核心城市深圳僅一路之隔，在惠州七縣（區(qū)）中唯一同時(shí)接壤深圳和東莞。

　　從大灣區(qū)層面看，無(wú)論惠州要深度融入深圳都市圈，還是深圳要實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略向外延展，惠陽(yáng)都是非常重要的空間地帶。重大的政策機(jī)遇，獨(dú)特的地理區(qū)位，賦予了惠陽(yáng)新時(shí)代的新使命。

　　從全市層面看，惠陽(yáng)作為臨深片區(qū)，要勇當(dāng)先鋒、敢沖頭陣，奮力打造全市融深“橋頭堡”，加快建設(shè)大灣區(qū)高品質(zhì)城市，為惠州承接深圳資源外溢和輻射帶動(dòng)作出新的更大貢獻(xiàn)。這是市委、市政府立足新發(fā)展階段，從國(guó)家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略高度和惠州發(fā)展大局出發(fā)，賦予惠陽(yáng)的新使命、新任務(wù)，也是新時(shí)代惠陽(yáng)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展的大好機(jī)遇。

　　有了金剛鉆，敢攬瓷器活。干大事、干成事，要有相匹配的實(shí)力。當(dāng)先鋒、沖頭陣，打造全市融深“橋頭堡”，必須比學(xué)趕超、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，不斷提升自我實(shí)力，方能不負(fù)使命。

　　從全省全國(guó)范圍看，今天區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地你追我趕，猶如逆水行舟須用力撐，否則一篙松勁很可能退千尋�；蓐�(yáng)目前經(jīng)濟(jì)總量632.67億元，在全省縣（區(qū)）排名30位以后。面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，如何爭(zhēng)先進(jìn)位贏得主動(dòng)？比學(xué)趕超是必由之路。

　　深圳坪山與惠陽(yáng)一路之隔，地緣相接、人文相通、產(chǎn)業(yè)相融。坪山是深圳向東輻射的重要門(mén)戶和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)，入選2019年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)。坪山就是惠陽(yáng)身邊的“學(xué)霸”，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)人才智力支撐等方面積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，非常值得惠陽(yáng)學(xué)習(xí)。

　　惠陽(yáng)就近把坪山作為比學(xué)趕超對(duì)象，通過(guò)坪山這個(gè)窗口全面學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)深圳，是惠陽(yáng)立足現(xiàn)實(shí)打造惠州融深“橋頭堡”的必然選擇。

　　千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。對(duì)標(biāo)先進(jìn)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，打造惠州融深“橋頭堡”，惠陽(yáng)比學(xué)趕超啟新程。

　　（二）

　　打造惠州融深“橋頭堡”，惠陽(yáng)的闖勁如何爆發(fā)？

　　惠陽(yáng)，如同深莞惠三市交會(huì)的一個(gè)“金三角”，人們常用“一腳油門(mén)就到深圳、東莞”來(lái)形容這種得天獨(dú)厚的地利之便。

　　發(fā)揮地理位置的“橋頭堡”優(yōu)勢(shì)，打造承接深圳資源外溢和輻射帶動(dòng)的“橋頭堡”基地，今天，務(wù)實(shí)肯干的惠陽(yáng)人正以比學(xué)趕超的奮進(jìn)姿態(tài)開(kāi)新局：

　　——六大園區(qū)建設(shè)，為融深提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)保障。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)全面鋪開(kāi)，高水準(zhǔn)規(guī)劃的六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是其中兩大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)：惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園完成土地整理近4000畝，入駐的灣東智谷、華夏順澤、維爾科技、創(chuàng)榮發(fā)等8宗優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快建設(shè)；惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園梅龍湖智造新城建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，和利時(shí)等近40宗項(xiàng)目簽約入駐，其中超七成企業(yè)來(lái)自深圳。

　　融深，不僅是地域上的“入圈”，更為關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，以園區(qū)為載體形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈�；蓐�(yáng)的土地、住房、人力三大成本相對(duì)深圳低很多，這對(duì)5億至10億級(jí)產(chǎn)值的企業(yè)入駐有著很大吸引力。六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，必將為承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢、推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏提供重要平臺(tái)。

　　——五鎮(zhèn)街連片規(guī)劃，為融深提供城市空間保障�；蓐�(yáng)充分利用好此次國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)全區(qū)第一條城市快速路——深莞惠紅色干線。目前一期已動(dòng)工，以此打通城市格局，將南部五個(gè)鎮(zhèn)街串通起來(lái)，作為全新的城市空間來(lái)打造，等于再造一個(gè)“新惠陽(yáng)”，由此把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代都市、美麗鄉(xiāng)村三者有機(jī)融為一體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”空間規(guī)劃與深圳區(qū)域全面融合發(fā)展。這也為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　從經(jīng)濟(jì)圈到都市圈，是質(zhì)的飛躍和升華。都市圈時(shí)代，必須跳出經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的單維層面，做到產(chǎn)城村人、生產(chǎn)生活生態(tài)都市空間的全面融合，才能真正深度融入，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——三大示范帶打造，為融深提供文旅消費(fèi)保障。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造三個(gè)示范帶——良井一片，打造生態(tài)田園產(chǎn)業(yè)示范帶；秋長(zhǎng)一片，圍繞葉挺將軍紀(jì)念園、谷里和秘密大營(yíng)救路線，打造紅色文化體驗(yàn)示范帶；鎮(zhèn)隆一片，圍繞荔枝打造特色農(nóng)業(yè)觀光示范帶，建設(shè)荔枝公園。惠陽(yáng)靠近深圳都市圈核心區(qū)，擁有廣袤的鄉(xiāng)村，近20萬(wàn)農(nóng)村戶籍人口、十幾萬(wàn)畝耕地、數(shù)十萬(wàn)畝林地，“未來(lái)惠陽(yáng)的農(nóng)村絕對(duì)是寶地”，獨(dú)具特色的客家村落成為深莞都市人最近的“鄉(xiāng)愁”旅游體驗(yàn)地，惠陽(yáng)農(nóng)村網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，開(kāi)一個(gè)紅一個(gè)爆一個(gè)正是對(duì)此的有力證明。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要做好兩大基礎(chǔ)性工作，一個(gè)是路要通，搞好鄉(xiāng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施；一個(gè)是產(chǎn)權(quán)關(guān)系要理順，改到深處是產(chǎn)權(quán)，必須以更大決心推進(jìn)包括農(nóng)村土地股份制在內(nèi)的集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)、順暢流轉(zhuǎn)、合理分配。做好這兩大基礎(chǔ)性工作，激活土地要素與農(nóng)民積極性，必將為探索大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑，打造深圳都市圈美麗鄉(xiāng)村提供樣本參考。

　　——交通、土地資源、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)凸顯，為融深提供必要條件保障。擁有惠州機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐，隨著“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱五聯(lián)”骨干快速路惠陽(yáng)段落地建設(shè)，贛深高鐵年內(nèi)通車(chē)，廣汕高鐵和深惠城際建設(shè)加快步伐，將為惠陽(yáng)完全融入深圳都市圈交通準(zhǔn)備充分條件。

　　土地空間大，資源環(huán)境好。全域面積917.13平方公里，約為坪山的5.5倍，但土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度只有18%，可為高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素落地提供充足土地資源保障。葉挺紀(jì)念館、葉亞來(lái)故居、秋長(zhǎng)谷里、良井原鄉(xiāng)、亞公頂森林公園……優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，豐富的人文旅游資源，將為惠陽(yáng)打造與深圳緊密對(duì)接、深度協(xié)同的“三生”融合發(fā)展平臺(tái)提供先天條件。

　　深化改革，對(duì)標(biāo)身邊先進(jìn)，不斷創(chuàng)造“類(lèi)深圳”營(yíng)商環(huán)境。全市率先推行企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，全面實(shí)施“五證合一”商事登記制度改革；積極推行“一門(mén)通辦、集成服務(wù)”，實(shí)行部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)政務(wù)大廳……高效服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，將為惠陽(yáng)新一輪跨越式發(fā)展提供有力保障。

　　謀定后動(dòng)，動(dòng)而后快。立足優(yōu)勢(shì)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，打造惠州融深“橋頭堡”，惠陽(yáng)一往無(wú)前。

　　（三）

　　打造惠州融深“橋頭堡”，惠陽(yáng)的拼勁劍指何方？

　　比學(xué)趕超最終要實(shí)現(xiàn)華麗躍升。對(duì)惠陽(yáng)而言，這個(gè)美麗一躍，躍出的將是再造一個(gè)新惠陽(yáng)。

　　“一年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階、五年實(shí)現(xiàn)跨越”，“十四五”末力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，全省縣（區(qū)）排名進(jìn)入前30位，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2500億元，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)70%，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)先進(jìn)位，建設(shè)更具實(shí)力“智造高地”更加幸�！盎盍�惠陽(yáng)”。

　　比學(xué)趕超跨越發(fā)展，2025年的惠陽(yáng)展現(xiàn)在我們眼前的，必是一幅壯美畫(huà)卷：

　　——園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)，“智造惠陽(yáng)”實(shí)力凸顯。以?xún)纱笄�億級(jí)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起，成為承接深圳創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)外溢的重要平臺(tái)，深惠戰(zhàn)略合作示范平臺(tái)日益高端化、集約化、現(xiàn)代化。園區(qū)內(nèi)一批批來(lái)自大灣區(qū)的高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)性的10億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目扎根落戶、開(kāi)花結(jié)果，更多瞪羚企業(yè)成為電子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的開(kāi)拓者和領(lǐng)軍者，“深圳孵化惠陽(yáng)轉(zhuǎn)化”“工業(yè)上樓工業(yè)大廈”新模式展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，惠陽(yáng)成為惠州深度融入深圳都市圈的“橋頭堡”和“急先鋒”、大灣區(qū)東岸深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展和電子信息產(chǎn)業(yè)智能制造新高地。

　　——城市品質(zhì)躍升，“活力惠陽(yáng)”精彩紛呈。新片區(qū)充滿現(xiàn)代化、老城區(qū)煥發(fā)新活力，“三生”融合，生態(tài)保護(hù)與特色發(fā)展相得益彰，“一城兩區(qū)三帶五片”國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局初步形成：北部依托鎮(zhèn)隆的人工智能產(chǎn)業(yè)區(qū)和依托平潭、良井、永湖三鎮(zhèn)的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速發(fā)展壯大；南部臨深發(fā)展主城區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起，三和、沙田、秋長(zhǎng)、淡水、新圩等五鎮(zhèn)街被城市快速干線串珠成鏈，一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與田園風(fēng)光、現(xiàn)代CBD與綠水青山相互依傍的“新惠陽(yáng)”，與近在咫尺的深圳和東莞隔路相望，緊密融合、協(xié)同發(fā)展，“雙創(chuàng)”環(huán)境、“雙宜”魅力彰顯，惠陽(yáng)成為粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)城市。

　　——交通內(nèi)聯(lián)外暢，“開(kāi)放惠陽(yáng)”格局提升。“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱五聯(lián)”骨干快速路惠陽(yáng)段貫通，深莞惠紅色干線率先通車(chē)，贛深、廣汕兩大高鐵和深惠城際開(kāi)通，一條條高速、高鐵和軌道交通連通周邊城市，一條條城市干線、鄉(xiāng)村公路連通全區(qū)鎮(zhèn)街和村寨，內(nèi)暢外通、快速聯(lián)深的綜合交通體系逐步形成，全面開(kāi)放型城市發(fā)展新格局漸次打開(kāi)。

　　——自然生態(tài)優(yōu)美，“鄉(xiāng)土惠陽(yáng)”魅力無(wú)限。沿路有蔬果，庭院有花香，休閑有公園，四處有綠蔭，一個(gè)個(gè)充滿鄉(xiāng)土風(fēng)情和客家風(fēng)俗的美麗村寨讓人流連忘返；將軍故鄉(xiāng)文化體驗(yàn)示范帶、東坡荔鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光示范帶、懷安原鄉(xiāng)田園休閑示范帶，源源不斷地吸引著就近前來(lái)的深莞都市游客，網(wǎng)紅打卡、鄉(xiāng)村文旅、休閑度假、健康養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)公園、品牌農(nóng)業(yè)等多種業(yè)態(tài)、多元支撐的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興格局開(kāi)始形成。

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　　未來(lái)五年，惠陽(yáng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、田園生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)高度融合，“顏值”和“氣質(zhì)”全面提升，前景催人奮進(jìn)。

　　幸福是奮斗出來(lái)的。臨深的區(qū)位之利是優(yōu)勢(shì)，更是責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展比學(xué)趕超，切實(shí)擔(dān)起臨深片區(qū)責(zé)任，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、凸顯特色、補(bǔ)齊短板、鍛造長(zhǎng)板，打造惠州融深“橋頭堡”，當(dāng)好全市融深“急先鋒”，把臨深區(qū)位優(yōu)勢(shì)全面轉(zhuǎn)化為融深發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)深惠融合發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)大灣區(qū)高品質(zhì)城市，惠陽(yáng)一定會(huì)交出一份優(yōu)異答卷！