原標題：
我市聚焦解決群眾辦事“跑腿難”問題打造線上線下一體化政務服務體系
1087個政務服務事項實現(xiàn)“全市通辦”

　　數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。為免去群眾辦事異地奔波的麻煩，6月30日上午，在市政務服務數(shù)據(jù)管理局主會場與7個縣（區(qū)）分會場同步舉辦線下政務窗口“全市通辦”云啟動儀式，我市1087個政務服務事項“全市通辦”事項正式上線，企業(yè)和群眾可以就近到市、縣（區(qū)）行政服務中心（含專廳）窗口辦理“全市通辦”目錄范圍內(nèi)的業(yè)務。

　　打破屬地限制實現(xiàn)“就近申辦受理”

　　30日上午，記者在市市民中心1號樓一樓服務大廳看到，入門右側(cè)設立了2個“全市通辦”專窗。當天上午9時多，市民黎春暉成了“第一個吃螃蟹的人”。黎春暉常住惠城區(qū)，準備在博羅縣開辦一家內(nèi)資企業(yè)，他獲悉可以實現(xiàn)“全市通辦”后，便帶齊資料到“全市通辦”專窗辦理。

　　記者在現(xiàn)場看到，通過視頻連線、語音通話、掃描傳輸文件等方式，市、縣兩級行政服務人員與黎春暉三方現(xiàn)場溝通有關事項，前后僅十幾分鐘便辦妥了相關事項�！敖酉聛砟�只需要回去等待郵遞信件，有關證照會直接送到您預留的地址，請注意查收�！鞭k理結束后，現(xiàn)場工作人員丘嘉怡說。

　　“這極大地節(jié)約了我的辦事時間，省去了來回奔波。這里停車也方便，確實很便民！”黎春暉辦完事后忍不住點贊。

　　納入“辦實事開新局·十惠行動”重點民生項目

　　近年來，隨著城市化進程的加快，我市各縣（區(qū)）之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，人口流動也越來越頻繁，異地務工人員越來越多。由于標準不一等原因，之前我市部分政務服務事項尚未能跨縣（區(qū)）辦理，很多企業(yè)和群眾跨縣（區(qū)）辦事面臨著“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題。

　　為破解上述難題，市政數(shù)局將線下政務窗口“全市通辦”工作與當前開展的黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動等充分結合起來，與“惠服務”“惠幫辦”等惠民工作深度融合，打造線上線下一體化政務服務體系，消除辦事群眾的“痛點”“難點”，將“事難辦”變成“事好辦”，把“跑腿辦”變成“就近辦”，力爭給辦事群眾帶來更多的優(yōu)良政務服務體驗。目前，我市線下政務窗口“全市通辦”工作已納入全市“辦實事開新局·十惠行動”重點民生項目之一。

準備在博羅縣開展一家內(nèi)資企業(yè)的黎春暉先生，帶齊資料到“全市通辦”專窗辦理業(yè)務。

　　“全市通辦”窗口覆蓋全市

　　“推動全市線下政務窗口‘全市通辦’是民心所盼，更是宗旨使命。”啟動儀式上，市政數(shù)局相關負責人說，今年上半年，該局陸續(xù)統(tǒng)籌梳理了通辦目錄，精細化通辦實施清單，打通通辦數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一通辦物流服務，建立通辦機制，開展通辦業(yè)務培訓，統(tǒng)一通辦窗口設置等工作步驟，各項準備工作已就緒。

　　上述負責人說，我市線下政務窗口“全市通辦”在原有線上“全市通辦”的基礎上，不改變審批主體的前提下，辦事的企業(yè)、群眾可結合自身實際，選擇就近到市、縣（區(qū)）行政服務中心（含分廳）窗口進行事項申辦，打破屬地申辦的限制，由傳統(tǒng)的固定地點辦理轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮暾埲烁鶕?jù)便利、自愿原則任意選擇行政服務中心（含分廳）申辦和取件，實現(xiàn)“就近申辦受理（收件），后臺分類審批”。線下政務窗口“全市通辦”的辦理模式主要包括“代收材料、屬地辦理”“異地受理、屬地辦理”“異地受理、異地辦理”三種。

　　目前，我市已在市、縣（區(qū)）共計8個政務服務大廳的綜合業(yè)務區(qū)設置了16個“全市通辦”綜合窗口，市、縣（區(qū)）各公安、公積金、人社等分廳共設置了50余個“全市通辦”專窗。

惠州市線下政務窗口“全市通辦”云啟動儀式現(xiàn)場。

　　將二次梳理事項拓展“全市通辦”范圍

　　市政數(shù)局負責人介紹，“云啟動”后，我市將全面啟動1087個政務服務事項“全市通辦”，其中733個事項在市、縣（區(qū)）政務服務大廳綜合性業(yè)務區(qū)“全市通辦”，354個事項在公安、稅務、人社、公積金、自然資源、司法等分廳“全市通辦”。企業(yè)和群眾可以就近到市、縣（區(qū)）行政服務中心（含專廳）窗口辦理“全市通辦”目錄范圍內(nèi)的業(yè)務。在市行政服務中心周一至周五“午間不休息”延時服務的基礎上，我市已全面深入開展民生事項“周六不休息”延時服務。

　　“在1000多個‘全市通辦’事項中，我們已經(jīng)盡量把與群眾切身相關的、辦理頻率比較高的事項納入其中�！笔姓�數(shù)局審批協(xié)調(diào)科負責人透露，接下來，該局將進一步推進高頻政務服務事項的二次統(tǒng)籌梳理，簡化事項辦理環(huán)節(jié)，精簡申請材料，推進數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一事項辦理標準，確保同一事項在全市無差別受理、辦理。同時將繼續(xù)拓展“全市通辦”事項目錄范圍，推動更多政務服務事項就近辦，打造群眾身邊的“政務服務超市”，為我市建設更有品質(zhì)、更加幸福國內(nèi)一流城市做好服務支撐。

惠州市線下政務窗口“全市通辦”云啟動儀式現(xiàn)場。

　　惠州日報記者游璇鈺 通訊員張金金

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“全市通辦”三種模式

　　我市線下政務窗口“全市通辦”共有三種主要辦理模式，包括“代收材料、屬地辦理”“異地受理、屬地辦理”“異地受理、異地辦理”。

　　代收材料、屬地辦理：申請人就近向收件地行政服務中心通辦窗口提出辦事申請，通辦窗口按規(guī)范要求進行代收材料，將材料或信息推送（郵寄）至屬地行政審批部門，由屬地行政審批部門在承諾時限內(nèi)做出審批決定，按照申請人的選擇進行現(xiàn)場領取或快遞送達批文（證照）。

　　異地受理、屬地辦理：申請人就近向收件地行政服務中心通辦窗口提出辦事申請，通辦窗口按規(guī)范要求進行申辦受理，將材料或信息推送（郵寄）至屬地行政審批部門，由屬地行政審批部門在承諾時限內(nèi)做出審批決定，按照申請人的選擇進行現(xiàn)場領取或快遞送達批文（證照）。

　　異地受理、異地辦理：申請人就近向收件地行政服務中心通辦窗口提出辦事申請，通辦窗口按規(guī)范要求進行申辦受理，將材料或信息遞交收件地行政審批部門，由收件地行政審批部門在承諾時限內(nèi)做出審批決定，按照申請人的選擇進行現(xiàn)場領取或快遞送達批文（證照）。（璇鈺）