衛(wèi)生健康是事關群眾生命安全和幸福指數的大事。2020年，市政協常委會堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，緊緊圍繞市委市政府中心工作，把市委交辦課題“我市衛(wèi)生健康事業(yè)和生命健康產業(yè)發(fā)展”作為全年工作主線，將調研視察、協商議政、提案督辦、政協講堂等履職活動一體謀劃、一體推進，貫穿政協工作全過程各方面。在昨日召開的市政協十二屆五次會議上，衛(wèi)生健康也成為市政協委員們的熱議話題。

葛洪博物館�；葜輬髽I(yè)傳媒集團東江圖片社供圖

　　互聯網+醫(yī)療健康

　　�？坡撁说葧�有很多發(fā)展機遇

　　2020年伊始，新冠肺炎疫情突發(fā)。在疫情“大考”之下，傳統的醫(yī)療模式加速轉型，突破時空、方便快捷的“互聯網+醫(yī)療健康”嶄露頭角，發(fā)揮了其獨特優(yōu)勢。而在此前，如何提升公眾認可度一直是“互聯網+醫(yī)療健康”推行路上的痛點。

　　“‘互聯網+’是一項突破性的、巨大的技術進步，它會改變我們工作生活的方方面面，‘互聯網+醫(yī)療健康’肯定會改變未來的醫(yī)療生態(tài)，甚至徹底改變我們的尋醫(yī)方式、行醫(yī)模式、就醫(yī)體驗、醫(yī)患關系、醫(yī)藥關系等等�！笔姓�協委員許岸高說。

　　我市應該如何推行“互聯網+醫(yī)療健康”？許岸高建議，就目前國內外實際的應用水平來看，“互聯網+醫(yī)療健康”在提升醫(yī)療技術方面的作用是有限的，而在提升服務水平方面有非常好的效果。也就是說，通過“互聯網+”來提高名醫(yī)的水平作用有限，但是通過“互聯網+”來確保盡可能多的醫(yī)生的醫(yī)療行為在標準水平線之上是大有可為的，這方面值得努力。同時，他覺得，“互聯網+醫(yī)療健康”在數據共享、�？坡撁恕⒍喾胶献鞣矫�，都會有很多機遇，特別是在“同城同標準、共享共受益”方面，值得研究應用。

　　多年來，市中醫(yī)醫(yī)院致力于“互聯網+醫(yī)療健康”模式的探索，在全市率先推出了互聯網醫(yī)院。在提升公眾對該模式的認可度方面，該醫(yī)院著重于解決服務群眾“最后一公里”問題，真正做到“讓數據跑起來，讓群眾少跑腿”，實現高效便民。市政協委員鄧宗啟談到，目前，互聯網醫(yī)院還無法做到線上把脈查體、測血糖血壓、心腦電圖等醫(yī)療檢查，無法完全替代線下就醫(yī)。但未來，隨著醫(yī)療儀器設備的智能化+大數據分析，人們會更便捷地獲取自身健康數據，必然會推動“互聯網+醫(yī)療健康”模式進一步發(fā)展，也必然會影響和改變當下的醫(yī)療生態(tài)。他認為，推行“互聯網+醫(yī)療健康”模式，宣傳很重要，要改變群眾就醫(yī)觀念和習慣，健康咨詢、常見病、慢性病等病種的復診，盡量線上就醫(yī)；更重要的是要提升服務水平，做好專業(yè)人員、技術、設施等方面的配備，高效解決患者訴求，讓群眾切身體驗到線上就醫(yī)的好處。

　　市政協委員盧修學建議，打破互聯網“操作壁壘”，改變患者就診習慣并適應線上操作，同時針對老年患者推出更加快捷便利的服務；政府制訂政策鼓勵醫(yī)院參與“互聯網+醫(yī)療健康”改造；加強相關醫(yī)療信息系統升級對接，提升信息系統兼容性，打破不同醫(yī)院、地區(qū)間的“信息壁壘”，加快推動電子健康卡與電子醫(yī)保憑證融合應用。解決異地就診流程繁瑣所帶來的報銷難問題；加快建設覆蓋所有醫(yī)聯體和基層醫(yī)院的遠程醫(yī)療服務。推動各地開展家庭醫(yī)生網上問診的醫(yī)療服務；完善醫(yī)療大數據中心體系建設，為醫(yī)生臨床診斷和人工智能輔助分析提供科學的決策依據。

　　衛(wèi)生健康

　　建立全市統籌協調的傳染病應急預案

　　經歷過這次疫情“大考”，我市衛(wèi)生健康工作未來的發(fā)展方向該如何定位，也是政協委員們關注的焦點。

　　許岸高認為，我市衛(wèi)生健康工作的關注點應該放在如何建設一個強大的高水平的中心醫(yī)院、如何建設高水平�？埔约叭绾谓ㄔO一個完善的以縣級醫(yī)院為龍頭的三級醫(yī)療服務體系三個方面�！爸袊�就醫(yī)的最大問題是‘無序醫(yī)療’，醫(yī)療上的越位、錯位、缺位都是大問題，什么醫(yī)院干什么事要按國家政策規(guī)劃好。既要避免衛(wèi)生院干城市醫(yī)院的事情，也要避免城市醫(yī)院干衛(wèi)生院的事情。一個縣級醫(yī)院達不到標準，就無法提供標準的醫(yī)療衛(wèi)生服務，‘龍頭’作用就起不到。但是，如果一個縣（區(qū)）把二甲醫(yī)院提升為三甲醫(yī)院，而不再為當地居民提供二級的醫(yī)療場所、醫(yī)療服務以及二級的醫(yī)療收費的時候，也會帶來很多問題，比如會變相增加當地居民的醫(yī)療負擔。一定要避免打著發(fā)展的口號無意間破壞了農村三級醫(yī)療服務體系，這是國家最基本的衛(wèi)生健康方針、政策�！痹S岸高表示。

　　市政協委員米新濱認為，我市衛(wèi)生健康工作應以全市人民的健康需求為導向，建立傳染病疫情防控常態(tài)化機制。嚴格貫徹落實國家《傳染病防治法》，建立全市統籌協調的應急預案，做到早發(fā)現，早上報，早醫(yī)治，早阻斷；防治并舉，預防為先�！耙�均衡配置醫(yī)療資源。全市統籌，大醫(yī)院的醫(yī)生專家去基層院所巡診坐診，基層醫(yī)護人員到大醫(yī)院進修實習。要制訂政策，鼓勵年輕醫(yī)護人員到基層院所工作。財政資金要向基層院所傾斜，為他們配備必要的診療設備，分流患者。”米新濱同時建議，發(fā)揮我市中醫(yī)藥資源的傳統優(yōu)勢，開展對我市常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥防治研究。倡導中西醫(yī)結合，提高防治效果。

　　現代中醫(yī)藥

　　把惠州建成中醫(yī)高端服務基地

　　中醫(yī)藥參與治療，成為我市此次應對新冠肺炎疫情的亮點�；葜輵�該如何發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務、實施中醫(yī)治未病健康工程?

　　“現代中醫(yī)中藥是一個需要深耕的園地。在大灣區(qū)，很多城市布局現代中醫(yī)中藥比惠州早10年，惠州的優(yōu)勢并不多。不要期望中醫(yī)中藥‘事業(yè)飛躍，產業(yè)爆發(fā)’，能持續(xù)改善就不錯了�！痹S岸高直言。

　　許岸高介紹，去年市政協開展了大健康調研，在《醫(yī)療健康產業(yè)招商引資調研報告》中就發(fā)展中醫(yī)中藥提出了六點建議�！罢{研報告提出，把惠州建成中醫(yī)高端服務基地和中醫(yī)藥文化高地，打造惠州中藥制造基地，大力發(fā)展惠州道地藥材的種植，打造現代中藥物流園和網絡銷售中心，在惠城區(qū)‘豐’字道路交通干道旁布局‘產城人文融合的中醫(yī)中藥產業(yè)園’，在全國打造著名的惠州中醫(yī)中藥品牌�！�

　　“中醫(yī)藥在治未病方面主要是發(fā)揮中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、調理體質等健康干預手段，通過改變群眾健康觀念、培養(yǎng)健康生活習慣、調理身體狀態(tài)等從而達到治未病的效果�！编囎趩⒔榻B，市中醫(yī)醫(yī)院在治未病中心開展體質辨識、拔罐、推拿、針灸等中醫(yī)理療服務，并在門診大廳建有中醫(yī)藥文化體驗區(qū)，提供免費體驗醫(yī)院研發(fā)生產的9種中藥養(yǎng)生茶、20種養(yǎng)生膏方、6種養(yǎng)生藥膳等。去年開展中醫(yī)藥進學校、進社區(qū)、進企業(yè)等“六進”活動40余場，每年舉辦一次膏方文化節(jié)，廣泛普及中醫(yī)治未病和預防保健知識，讓中醫(yī)中藥走進尋常百姓生活。

　　“今年我們計劃打造中醫(yī)傳統療法中心、中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)中心等，集中中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，深化治未病工程建設，讓中醫(yī)藥健康理念、療法服務更多群眾�！编囎趩⒄f。(惠州日報記者張斐)

　　曬建議

　　市政協委員楊春來：

　　引育高素質專業(yè)化 中醫(yī)藥人才隊伍

　　“中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶。近年來，我市把加快發(fā)展以中醫(yī)藥為核心的生命健康產業(yè)作為構建‘2+1’現代產業(yè)體系的重要戰(zhàn)略舉措�！笔姓�協十二屆五次會議昨日開幕，市政協委員楊春來向大會提交了《關于加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，助力惠州生命健康產業(yè)發(fā)展的建議》，建議建立科學的人才隊伍引育培養(yǎng)和評價激勵機制，推進高素質專業(yè)化中醫(yī)藥人才隊伍建設走上正軌。

　　楊春來認為，發(fā)展生命健康產業(yè)，離不開高素質專業(yè)化的中醫(yī)藥人才隊伍。目前，我市中醫(yī)藥健康產業(yè)人才隊伍現狀與打造生命健康產業(yè)的發(fā)展需求不相適應，整體上存在人才規(guī)模不夠大、專業(yè)能力不夠強、高層次人才數量不夠多、人才吸引力不夠強等問題，發(fā)展以中醫(yī)藥為核心的大健康產業(yè)，亟需加快推進中醫(yī)藥和健康產業(yè)人才隊伍建設，創(chuàng)新完善人才發(fā)展機制與政策支撐。

　　楊春來建議市財政設立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項資金，通過政府采購服務方式，積極引進專業(yè)智庫、辦學機構等社會力量;研究制定惠州市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，明確近中遠期人才隊伍建設重點，分步實施，打造支撐惠州中醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展的高素質人才隊伍。

　　楊春來同時建議，編印具有特色的惠州中醫(yī)藥人才培養(yǎng)鄉(xiāng)土讀本，把羅浮山、葛洪、鮑姑、青蒿素等中醫(yī)歷史文化和專業(yè)知識中的惠州元素寫入我市中小學教輔材料，讓惠州的中小學生及家長對中醫(yī)文化和中醫(yī)常識有深刻了解。

　　楊春來還建議政府出臺有關政策保障，實行資源傾斜。比如，教育部門建立制度，定期請中醫(yī)藥專業(yè)醫(yī)師走進中小學和社區(qū)，開設第二課堂、專題講座等;衛(wèi)健部門及基層社區(qū)可設立中醫(yī)藥文化展館、長廊，并陳設中醫(yī)文化有關讀本，營造濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍；各級學校可組織中小學生和家長參觀中醫(yī)藥大學、中醫(yī)藥博物館，開展觀摩體驗中草藥種植和游學活動等。(惠州日報記者侯縣軍)

　　好聲音

　　通過“互聯網+”來確保盡可能多的醫(yī)生的醫(yī)療行為在標準水平線之上大有可為。——許岸高 要提升服務水平，做好專業(yè)人員、技術、設施等方面的配備，高效解決患者訴求，讓群眾切身體驗到線上就醫(yī)的好處。

　　——鄧宗啟

　　要均衡配置醫(yī)療資源，大醫(yī)院的醫(yī)生專家去基層院所巡診坐診，基層醫(yī)護人員到大醫(yī)院進修實習�！�—米新濱

　　改變患者就診習慣并適應線上操作，同時針對老年患者推出更加快捷便利的服務。

　　——盧修學