原標(biāo)題

向形式主義亮劍 為基層減負(fù)賦能

整治形式主義讓惠陽淡水黨員干部干勁更足

　　“文山會海少了，文風(fēng)會風(fēng)向短實新轉(zhuǎn)變，督導(dǎo)檢查向重實績轉(zhuǎn)變，基層‘包袱’輕了，大家干勁更足了。”“這讓我們從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，有了更多時間奔赴一線，傾聽呼聲，解決實際問題，抓好工作落實。”《惠州市深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)若干措施》（以下簡稱“《措施》”）出臺以來，惠陽區(qū)淡水街道基層干部感受到了喜人變化，這是我市整治形式主義為基層減負(fù)成效的生動反映，干部作風(fēng)更加務(wù)實、黨群干群關(guān)系更加密切，為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市提供了有力作風(fēng)保障、匯聚起強大力量。

　　發(fā)文直奔主題杜絕“空話套話”

　　以往，一些工作不管實際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個臺賬，也是上級檢查工作不可或缺的一個環(huán)節(jié)。淡水街道黨工委副書記、辦事處主任利敏說，做臺賬成為了鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）一項重要工作，忙工作成了“忙臺賬”，這些繁瑣的事情占用了基層工作大量時間。

　　淡水街道黨工委副書記李國昌分管黨建、基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作，他感受到對臺賬要求和數(shù)量相對之前少了。李國昌說，現(xiàn)在更多關(guān)注現(xiàn)場實效、實績，直奔主題，比如市“百千萬工程”督導(dǎo)組下來督導(dǎo)三大攻堅戰(zhàn)就采取“四不兩直”的方式，直接到實地開展督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不增加負(fù)擔(dān)還能較好推進(jìn)工作落實。

　　《措施》出臺以來，惠陽區(qū)大力整治基層工作臺賬過多的問題，制定相關(guān)文件要求職能部門梳理臺賬清單，能取消的取消，規(guī)范統(tǒng)一臺賬標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的臺賬清單。淡水街道收到上級發(fā)文的數(shù)量有所減少，“文山會�！鼻闆r也有所改善，基層工作效率大大提高，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　“發(fā)文力求只說事情和要求，明確工作方式方法，杜絕空話套話�！崩�敏說，淡水街道還減少了村（社區(qū)）基層干部參會的數(shù)量，如三防工作會議由街道辦召集各村（社區(qū)）參加，不再要求村（社區(qū)）參加市或省組織的三防工作會議。

　　善用技術(shù)手段為基層減負(fù)

　　《措施》為實干者撐腰鼓勁，深化拓展整治形式主義，極大地鼓舞了基層黨員干部，廣大基層黨員干部深切希望進(jìn)一步完善激勵干部的政策制度，健全長效機制，既為干部減負(fù)、又為實干賦能。利敏建議鼓勵和允許通過提升工資待遇、加大駐村補助、落實績效獎勵等多種形式激勵基層干部，對駐村、征拆、“兩違”整治等艱苦崗位、責(zé)任重大崗位設(shè)置合理的特殊崗位津貼。

　　給基層松綁減負(fù)，也要緊跟數(shù)字時代的發(fā)展步伐，善用技術(shù)手段。淡水街道利用技術(shù)手段整合和共享資源，通過減少甚至杜絕材料的多頭和重復(fù)報送，減輕人為因素給基層造成的不必要負(fù)擔(dān)。利敏建議，上級機關(guān)可以采用技術(shù)手段加強內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，對基層報送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進(jìn)行系統(tǒng)整合，從而達(dá)到資源共享。

　　淡水街道還建立了全市首個鎮(zhèn)街智慧治理平臺，構(gòu)建“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一端調(diào)全局”的全新智慧治理格局，建立“線上+線下”問題處置閉環(huán)，運用科技手段，搭配高空、地面鷹眼和無人機等設(shè)備，實現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)治理、綜合執(zhí)法、森林防滅火、大氣監(jiān)測等工作可視化、痕跡可溯化，發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)定位、迅速調(diào)度，第一時間處理，釋放人力、提高基層治理效能。

　　惠州日報記者黃尉宏 通訊員黃桂適 葉曉斌