日前，惠陽區(qū)六屆人大常委會第六次會議召開，審議區(qū)政府關于惠陽區(qū)2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告、審議區(qū)政府關于提請審議《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》（以下簡稱“《決議》”）的議案，表決通過相關決議，并審議人事免職事項。

　　據悉，今年惠陽將積極推進惠陽城區(qū)第二凈水處理廠（四期）擴建工程、城區(qū)第三凈水處理廠等一批城鄉(xiāng)治污設施與污水管網建設，重點推進淡水河半島濱水公園和大瀝河水生態(tài)環(huán)境修復工程，同時做好大氣環(huán)境質量、污染源頭管控等方面工作。

　　第八個五年法治宣傳教育則突出學習宣傳習近平法治思想和突出宣傳憲法、民法典以及與促進高質量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)，以進一步提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

　　科學謀劃污水處理設施和配套管網規(guī)模布局

　　惠陽區(qū)副區(qū)長劉偉東代表區(qū)政府，向區(qū)六屆人大常委會報告惠陽區(qū)2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況。

　　據介紹，2021年，淡水河紫溪國考斷面氨氮、總磷自動監(jiān)測均值分別為0.548mg/L、0.11mg/L，氨氮、總磷分別下降10.49%、23.56%，水質達地表水Ⅲ類標準；西枝江馬安大橋下斷面水質達地表水Ⅱ類標準。全區(qū)23條支流河涌均值全部達標，全區(qū)飲用水源水質穩(wěn)定達標。2021年全區(qū)空氣質量優(yōu)良率94.2%，空氣質量綜合指數(shù)2.86。

　　2021年，惠陽高標準推進水環(huán)境治理鞏固提升，三和凈水處理廠擴建實現(xiàn)通水試運行，淡水凈水處理廠一期提標工程完成通水調試，污泥無害化處置項目基本完成主廠封頂和部分設備安裝，新建108.4公里污水管網。淡水河整治被評為廣東省“十佳”污染防治攻堅戰(zhàn)典型案例和優(yōu)秀事例之一，并作為中央環(huán)保督察期間正面典型受到中央督察組肯定。

　　今年，惠陽將推動城鄉(xiāng)治污設施及配套管網與城市發(fā)展同步，積極推進城區(qū)第二凈水處理廠（四期）擴建工程、城區(qū)第三凈水處理廠、鎮(zhèn)隆第二凈水處理廠及30公里配套管網盡早投產，不斷提高城鎮(zhèn)污水收集率。因地制宜開展水體內源污染治理和生態(tài)修復，增強河湖自凈功能，重點推進淡水河半島濱水公園和大瀝河水生態(tài)環(huán)境修復工程。

　　今年4月，惠陽區(qū)人大常委會兩次組織區(qū)人大代表對惠陽區(qū)2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行現(xiàn)場調研。結合常態(tài)化監(jiān)督情況，調研組對區(qū)政府提交的報告進行初審。調研組建議，區(qū)政府應綜合考慮城市發(fā)展需要、人口規(guī)模和集聚程度等，系統(tǒng)規(guī)劃建設治污設施，科學謀劃污水處理設施和配套管網的規(guī)模和布局，確保污水“應收盡收”，堅決防止再出現(xiàn)先污染后治理的局面。

　　特別是針對惠陽（象嶺）智慧科技產業(yè)園、惠陽（新圩）智能制造產業(yè)園梅龍湖智能制造產業(yè)新城等在建重大產業(yè)園區(qū)及重點城市干線、軌道交通等，區(qū)政府應提前做好前端規(guī)劃設計，把治污設施納入市政基礎設施建設，做到區(qū)域開發(fā)與治污設施同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。

　　推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落地落實

　　法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎性工作。

　　經會議審議通過的《決議》，主要開展兩個方面法治宣傳教育的重點內容。一是突出學習宣傳習近平法治思想，二是突出宣傳憲法、民法典以及與促進高質量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。

　　根據《決議》，法治宣傳教育的重點對象為全體公民、領導干部和青少年，以及其他重點群體。對于全體公民，實行公民終身法治教育制度，推動全民法治行為習慣養(yǎng)成。領導干部是實現(xiàn)全面依法治國的關鍵所在，落實領導干部應知應會分類法律法規(guī)清單制度，發(fā)揮好領導干部帶頭示范作用。青少年是國家的未來，民族的希望，要將必要的法律常識納入不同階段學生學業(yè)評價范疇，在中考、高考中適當增加法治知識，將法治素養(yǎng)作為學生綜合素質的重要組成部分。

　　《決議》還提出開展法治宣傳教育的工作路徑，主要包括3個方面。一是加強法治文化建設，發(fā)揮社會力量和專業(yè)人才作用，鍛造法治文化精品；加強法治文化與鄉(xiāng)村振興深度融合，與重點建設項目、旅游項目等一體打造，推出一批可持續(xù)發(fā)展的、有影響力的法治文化體驗線路。二是在創(chuàng)新形式載體提高普法針對性實效性方面確立任務和措施，完善全媒體法治傳播體系，注重運用新技術分析各類人群不同的法治需求。三是促進普法與依法治理效能高效轉化，實施“法律明白人”和“農村學法用法示范戶”培養(yǎng)工程，推動他們和村（社區(qū)）法律顧問組團參與基層依法治理。

　　實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制是普法工作的重大理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。2018年以來，惠陽連續(xù)開展4屆普法履職報告評議活動，在推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的落地落實方面取得了顯著成效�！鞍宋濉逼辗ㄆ陂g，惠陽將常態(tài)化開展“誰執(zhí)法誰普法”年底履職報告評議活動，并強化評議結果運用等一系列具體舉措。同時，對沒有具體執(zhí)法司法權的國家機關和國家機關以外的承擔管理和服務職能的部門行業(yè)如何履行普法責任進行有效兜底。

　　惠州日報記者黃尉宏 通訊員惠陽人大宣