原標題

惠城農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃出爐
加快實現(xiàn)都市農業(yè)現(xiàn)代化

　　黨的二十大報告提出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”

　　日前，《惠城區(qū)農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）出爐，按照“固優(yōu)勢、補短板、促提升、求創(chuàng)新”原則，全面謀劃“十四五”重點任務�！兑�(guī)劃》提出，到2025年，惠城農林牧漁業(yè)總產值達到63.1億元，高標準農田面積達到16.17萬畝以上，糧食產能穩(wěn)定在8.2萬噸以上，農村居民人均可支配收入力爭超過3.92萬元，農業(yè)現(xiàn)代化水平居全省前列。

金秋染黃了惠城廣袤的農村大地。

　　著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

　　到2025年全區(qū)高標準農田面積超16.17萬畝

　　“十四五”期間，惠城將堅持走質量興農、綠色興農、科技興農的路子，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、數(shù)字農業(yè)，推進現(xiàn)代農業(yè)提質增效，深化農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展平臺，加快建立現(xiàn)代農業(yè)經營體系，加快實現(xiàn)都市農業(yè)現(xiàn)代化。

　　在筑牢穩(wěn)產保供戰(zhàn)略根基方面，突出“兩穩(wěn)三調”，糧食播種面積穩(wěn)定在21萬畝以上，糧食產能穩(wěn)定在8.2萬噸以上；強力推進耕地資源保護，到2025年，全區(qū)高標準農田面積達到16.17萬畝以上，耕地基礎地力平均提升0.5個等級以上。

　　在構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系方面，緊緊圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建“2+5+6”的惠城區(qū)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。鞏固水稻、玉米兩大基礎產業(yè)，提升生產能力和保供水平；打造綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、健康水產、精品水果、特色花卉5個規(guī)模集聚、產業(yè)融合、市場競爭力強的特色優(yōu)勢產業(yè)；提升六大鄉(xiāng)村融合產業(yè)，圍繞農業(yè)全產業(yè)鏈建設，加快推動農業(yè)與種子種苗、加工、流通、旅游、信息、環(huán)保等鄉(xiāng)村產業(yè)要素融合，以拓展農業(yè)二三產業(yè)為重點，逐步延伸完善全產業(yè)鏈條，推進農村一二三產融合發(fā)展。到2025年，全區(qū)培育一批大宗農產品精深加工企業(yè)，培育市級以上農業(yè)公園2個以上，創(chuàng)建10個以上3A級鄉(xiāng)村景區(qū)。

　　集聚資源、集中力量，建設富有特色、規(guī)模適中、帶動力強的特色產業(yè)集聚區(qū)。到2025年，建設國家級農業(yè)產業(yè)園區(qū)1個、省市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)2個、“一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和特色專業(yè)鎮(zhèn)2個以上、“一村一品”示范村10個以上。

　　建立健全現(xiàn)代農業(yè)經營體系。到2025年底，全區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)達到70家，其中省級以上16家、市級32家；新建9家市級示范農場，農民專業(yè)合作社達到300家；率先建成以密切與農民利益聯(lián)結為核心，以生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作為主線的公共型農業(yè)社會化服務體系。

　　實施鄉(xiāng)村建設行動

　　建成一批國家鄉(xiāng)村綠化美化示范村和森林鄉(xiāng)村

　　近年來，越來越多游客在周末或假日來到惠城鄉(xiāng)村。變化的背后，是惠城大力開展農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工程所展現(xiàn)出的積極成效。

　　“十四五”期間，惠城將深入開展“四好農村路”和“美麗農村路”、城鄉(xiāng)交通一體化等示范建設；強化農村供水供能保障，到2025年，建立完善“從源頭到龍頭”的農村供水工程體系和管理體系；推動農村信息通信基礎設施建設，力爭到2025年實現(xiàn)5G信號城鄉(xiāng)全覆蓋；加強農村自然災害防范能力建設，推動村級防災減災救災“十個有”建設。

　　為鞏固農村人居環(huán)境整治成果，惠城將持續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，加大鄉(xiāng)村建設投入力度，著力補齊農村基礎設施和公共服務設施民生短板；深入推進“廁所革命”，到2025年底，全區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率實現(xiàn)全覆蓋；深入推進“垃圾革命”，到2025年，基本建成生活垃圾分類處理城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)，開展“垃圾不落地”試點；深入推進“污水革命”，到2025年，全區(qū)80%以上行政村建有污水處理設施或污水納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。

　　當前，惠城正積極推動美麗鄉(xiāng)村示范帶建設，把資源稟賦優(yōu)越、產業(yè)基礎較好的鄉(xiāng)村串聯(lián)形成精品線路，帶動基礎薄弱的鄉(xiāng)村共同發(fā)展�！兑�(guī)劃》提出，建設七仙汝湖、竹海溫泉、果蔬飄香、都市田園等一批鄉(xiāng)村風貌精品帶。到2025年，建成一批國家鄉(xiāng)村綠化美化示范村和森林鄉(xiāng)村，100%行政村基本達到美麗宜居村標準。

　　創(chuàng)造農民美好生活

　　到2025年全面消除年收入10萬元以下經濟薄弱村

　　在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，“十四五”期間，惠城將聚焦進一步拓寬農民致富增收渠道。

　　在推動農民就業(yè)增收方面，采取落實就業(yè)扶持政策、引導企業(yè)擴大崗位、開發(fā)更多新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、開展職業(yè)技能培訓等舉措，推進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)；在探索經營性增收方面，合理利用村內集體建設用地，支持各類新型經營主體開辟新空間，完善鄉(xiāng)村旅游配套措施，解決鄉(xiāng)村產業(yè)經營增收的難題與堵點；在創(chuàng)新財產性增收方面，探索多種農民參股、持股參與產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村經營的辦法，不斷壯大農村“股民”隊伍，鼓勵農戶以閑置農房、宅基地、山林或農地入股，與村級集體、工商資本等合作開發(fā)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，通過分紅或收取租金等方式取得收益。

　　農業(yè)高質量發(fā)展還須高質量人才支撐。“十四五”期間，惠城將大力培養(yǎng)高素質農民。如推進農民技能培訓，深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程和“鄉(xiāng)村工匠”建設，深入推進農民教育培訓提質增效行動，加強省級農村實用人才帶頭人示范性培訓、區(qū)級職業(yè)農民專項技術技能培訓等。又如搭建農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，加快農村“雙創(chuàng)”園區(qū)（基地）、“星創(chuàng)天地”建設，鼓勵鎮(zhèn)（街）和有條件的村建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產業(yè)基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小企業(yè)基地等。

　　惠城還將鼓勵發(fā)展物業(yè)經濟，合理利用集體資源，積極發(fā)展服務經濟，強化金融支持，深化結對幫扶，從而壯大村集體經濟。到2025年，惠城將全面消除年收入10萬元以下的經濟薄弱村，村集體年收入超過50萬元集體經濟強村比重達35%以上。

　　目標

　　到2025年，惠城農林牧漁業(yè)總產值達63.1億元

　　高標準農田面積達16.17萬畝以上

　　糧食產能穩(wěn)定在8.2萬噸以上

　　農村居民人均可支配收入力爭超過3.92萬元，農業(yè)現(xiàn)代化水平居全省前列

　　全面消除年收入10萬元以下的經濟薄弱村，村集體年收入超過50萬元集體經濟強村比重達35%以上

　　文/圖 惠州日報記者鄧惠婷 通訊員周文媚 邱思瑜