原標題：

大亞灣西區(qū)街道助力千億級新興產業(yè)園建設，因地制宜推動鄉(xiāng)村全面振興
力爭2024年工業(yè)總產值突破千億元大關

　　近年來，大亞灣西區(qū)街道借力區(qū)位優(yōu)勢，通過突出新興產業(yè)群發(fā)展、加快促進城鄉(xiāng)融合、創(chuàng)新社會治理模式等舉措，吸引了536家工貿企業(yè)落戶，逐步形成了新一代電子信息、汽車零部件、新能源與先進材料、人工智能與數字經濟等多元化的項目產業(yè)集群。2023年，該街道轄區(qū)常住人口30.5萬，工業(yè)總產值948.5億元，是全市人口聚集度、經濟活躍度最高的區(qū)域之一。2024年，西區(qū)街道緊緊圍繞大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決策部署，加快打造高新技術產業(yè)區(qū)，力爭今年工業(yè)總產值突破千億大關，奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章。

　　謀劃藍圖

　　助力坪山河科技創(chuàng)新走廊構建“一核一軸三園多節(jié)點”發(fā)展格局

　　西區(qū)街道轄區(qū)內的新興產業(yè)園為惠州市七大千億級產業(yè)園之一，是惠州“3+7”工業(yè)園區(qū)的重要組成部分，規(guī)劃面積為21.4平方公里，分為南北兩個片區(qū)。2023年以來，西區(qū)街道全力推進新興產業(yè)園提質增效與轉型升級，以“空間增量”促“發(fā)展質量”，加快打造融深融灣“橋頭堡”，完成了北部片區(qū)30宗近62公頃零散土地整合，舉全街道之力狠抓南部片區(qū)征收搬遷和開發(fā)建設工作，完成土地征收11117畝，15個村簽訂村場置換協(xié)議。

西區(qū)街道城市風貌。

　　打造高新技術產業(yè)區(qū)是大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委、管委會給予西區(qū)街道的目標定位。近年來，該街道以“服務企業(yè)”為抓手，通過完善園區(qū)基礎配套、織密園區(qū)網格單元建設等舉措，解決企業(yè)急難愁盼問題。西區(qū)街道聯合有關部門在新興產業(yè)園周邊企業(yè)建設流動攤販疏導點10個，通過“疏堵結合”的方式破解園區(qū)重點企業(yè)周邊流動攤販占道經營問題。敏華家具制造（惠州）有限公司行政部副總監(jiān)江鵬說：“流動攤販疏導點的設立解決了我們企業(yè)門前的占道經營問題。現在我們的前門不僅更加干凈衛(wèi)生，大家出行也更便利了�！�

　　今年初，大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊正式啟動建設。得益于當地良好的配套和服務質量，該創(chuàng)新走廊已吸引了10家企業(yè)、科研院校和3家金融機構進行集中簽約。截至目前，坪山河兩岸已布局科翔8GWH鈉離子儲能電池、新明海用戶側儲能設備、順為半導體芯片封裝、江豐電子半導體靶材等30宗高科技項目，總投資約251億元，總產值約480億元。

　　因地制宜

　　推動村集體經濟從“輸血”向“造血”轉變

　　今年來，西區(qū)街道因地制宜發(fā)展新型農村集體經濟，整合利用資源稟賦，用好用活村集體經濟收益，推動全區(qū)產業(yè)布局、村集體經濟發(fā)展和農戶致富增收“三方共贏”，實現村集體經濟“輸血”式發(fā)展向“造血”式轉變。

　　將四分之一地塊建廠房劃歸村集體產權并整體包租20年給企業(yè)，剩余土地由合作企業(yè)自主運營引進高新產業(yè)……在樟浦村，西區(qū)街道推動零散分布的土地整合形成44.89公頃的連片土地，解決了該村以往土地各自分散，且一直處于閑置或低效利用狀態(tài)的發(fā)展困局。“把村里的低效閑置土地進行‘產村合作’、盤整收儲、規(guī)劃調整、產業(yè)用地掛牌出讓及優(yōu)化教育醫(yī)療文化設施等，不僅能為大亞灣相關產業(yè)布局提供土地資源支撐，同時也實現本村土地集約高效開發(fā)利用。”西區(qū)街道辦相關負責人介紹，隨著“產村合作”項目的開發(fā)建設，該村集體收入將由原來的1270萬元躍升至6195萬元，增長近4倍。未來，隨著更多企業(yè)入駐，也將為村民就業(yè)提供更多機會。

　　“我們把村里獲得的征地款優(yōu)先用于擴大再生產，投入發(fā)展前景好、輻射帶動強的產業(yè)項目�！睎|聯學佬壩村民小組相關負責人介紹，他們把村里一片占地3萬多平方米的工業(yè)用地用于建設廠房，并通過固定資產出租的方式發(fā)展村集體經濟，自此開啟村集體經濟不斷壯大之路。歷經多年的發(fā)展，學佬壩村民小組又搶抓機遇將村企合作獲得的2.3億元資金作為啟動資金，全資建設聯益科創(chuàng)園，引進具有鏈條效應的龍頭企業(yè)，帶動下游企業(yè)共同落戶園區(qū)。同時，通過收取租金、共同參與園區(qū)物流及管理等方式增加村民小組集體經濟收入�！绊椖客旯ず�，預計每年創(chuàng)收約2184萬元，增長近10倍，每人每年分紅約5萬元�！痹摯迕裥〗M相關負責人說。

　　“房前屋后的電纜消失了，巷道里的天空更加清爽了�！毙洛即宕迕顸S偉雄說，自從開展“三線整治”后，村里的安全隱患解決了，前來租房的人也越來越多了。自今年3月新寮村被確定為惠州市“百千萬工程”重點提升村以來，西區(qū)街道積極配合市、區(qū)相關部門開展該村“三線整治”工作，共同探索走出一條“三線整治、四網合一”新模式，走出一條低成本、易維護、無后患的“三線”整治新路子。“在這項工作中我們村里和街道主要負責統(tǒng)籌建設‘四網合一設備箱’，并下沉一線挨家挨戶做通村民工作。今年9月，市‘百千萬工程’指揮部還牽頭在我們村舉行現場會向全市推廣�！毙洛即妩h總支書記黃振忠介紹，此次整治實行“主干共享、路由共享、光箱共享、末端自建”模式，將新寮村劃分為9個片區(qū)，建設7個“四網”總設備箱、115個72芯二級光分箱、636個樓棟箱。從機房到總箱、總箱到分箱、分箱到樓棟箱的光纖都統(tǒng)一鋪設。

　　改善民生

　　“吹哨+報到”聯動解民憂 推動城中村變身現代化小區(qū)

　　“不到1天的時間，我們與工地樓盤的勞務糾紛問題就得到妥善解決�！笔忻窭钕壬�點贊道。今年，李先生通過電話向西區(qū)街道山河社區(qū)黨群服務中心反映1例勞務糾紛問題。接到訴求后，山河社區(qū)黨群服務中心迅速聯合區(qū)城鄉(xiāng)建設和綜合執(zhí)法局、區(qū)社會事務管理局、西區(qū)派出所、西區(qū)街道辦等多個部門上門化解糾紛，最終使問題得到圓滿解決。

　　近年來，西區(qū)街道依托大亞灣開發(fā)區(qū)“和美網格”治理體系構建矛盾糾紛多元化調解機制，以綜治中心為樞紐，以綜合網格為基礎單元，以“粵平安”社會治理云平臺等信息化系統(tǒng)為載體，法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量主動作為，各方力量聯動支撐，通過網格“吹哨”反饋群眾訴求，聯合“應哨”部門化解群眾矛盾糾紛，有效避免群眾多地跑、多地問、多地等，切實提升居民群眾的獲得感。目前，該街道按照“分管統(tǒng)籌、駐村部署、網格落實”的工作模式，將轄區(qū)劃分為158個基礎網格，形成由村（社區(qū)）兩委干部、黨群中心工作人員、雙百社工為專職網格員，全體干部職工下沉網格的“和美網格”治理新路徑，確立工作隨網格轉、人員隨網格轉、資源隨網格轉、獎懲隨網格轉“四個轉”的工作目標，打造西區(qū)“和美”治理新格局，確保“干部沉下去、問題帶上來、感情濃起來”。

　　“三年來，我們推動老畬村三大屋、河邊地、新聯新村、新寮村相繼成立物業(yè)公司，實行‘城中村社區(qū)化’管理�！蔽鲄^(qū)街道辦相關負責人介紹，作為大亞灣人口最密集、城中村分布最廣泛的區(qū)域，他們在全區(qū)率先引入“社區(qū)化”治理思維，以人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風貌提升、“三線”整治、基礎設施提升和道路提檔升級等為突破口，全面提升城中村居住環(huán)境，同時出臺《關于做好出租屋管理的通知》，組織轄區(qū)全部出租屋的產權人、管理人員簽訂責任書，壓實主體責任，指導村（社區(qū)）探索物業(yè)管理模式，開展居民自治�！拔覀儗⒊掷m(xù)總結轄區(qū)城中村實行‘社區(qū)化’管理經驗，努力推動更多城中村變身現代化小區(qū)。”西區(qū)街道辦相關負責人說。

　　文/圖 惠州日報記者黃旭新 通訊員陳婷婷