原標(biāo)題
大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源分局大力推動(dòng)智慧海洋智能平臺(tái)廣泛應(yīng)用
智慧海洋專班獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)集體　

　　日前，全國(guó)自然資源系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)在京召開(kāi)，人力資源社會(huì)保障部、自然資源部對(duì)146個(gè)先進(jìn)集體和147名先進(jìn)個(gè)人予以表彰�；葜菔凶匀毁Y源局大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局（以下稱“大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源分局”）智慧海洋專班獲得“全國(guó)自然資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，為全省4個(gè)先進(jìn)集體之一。

　　近年來(lái)，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源分局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)踐行“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”總體要求，統(tǒng)籌保護(hù)安全和保障發(fā)展、保護(hù)資源和保障民生，凝心聚力推動(dòng)自然資源管理工作見(jiàn)實(shí)效、出成效、提質(zhì)效。

大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)海岸線。

　　打好“組合拳”，實(shí)現(xiàn)資源要素保障靈活高效

　　面對(duì)大亞灣轄區(qū)面積小、建設(shè)用地總量不足、后備資源匱乏等實(shí)際，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源分局始終牢記“國(guó)之大者”，在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線”的基礎(chǔ)上，緊扣“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”這條主線，以實(shí)施“百千萬(wàn)工程”為統(tǒng)攬，用實(shí)用活用好自然資源管理相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)資源要素保障靈活高效。

　　為高效推動(dòng)區(qū)黨工委、管委會(huì)“三張工作清單”內(nèi)項(xiàng)目落實(shí)，該局建立了大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班和重大決策項(xiàng)目跟蹤服務(wù)保障制度，有序推進(jìn)批、征、供、盤、儲(chǔ)等工作。2023年，該局完成征地3196.8畝，取得報(bào)批用地批復(fù)1125.45畝，同比增長(zhǎng)47.6%；完成用海審批9宗，盤整處置用地1863.3畝，掛牌出讓用地1507.2畝，實(shí)現(xiàn)總收益54.62億元，逆勢(shì)增長(zhǎng)98.8%；同步加快推進(jìn)坪山河科技創(chuàng)新走廊土地資源開(kāi)發(fā)整備和�？松�美孚研發(fā)中心、敏華總部等儲(chǔ)備土地“三通一平”，有力保障了一批重大項(xiàng)目落地開(kāi)工和效益產(chǎn)出。

　　同時(shí)，該局按照“城提質(zhì)、鄉(xiāng)提升、城鄉(xiāng)共融、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，加快完善各層級(jí)規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和品質(zhì)全面提升。大亞灣區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃成果順利獲批；聚焦國(guó)土空間、公共服務(wù)、風(fēng)貌管控等短板開(kāi)展了全區(qū)及重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)工作，完成規(guī)劃編制11個(gè)；結(jié)合“百千萬(wàn)工程”建設(shè)提出“興、聚、游、活、美”五大融合策略，開(kāi)展村莊環(huán)境整治和風(fēng)貌提升等編規(guī)工作，選取澳頭衙前村（含金門塘村）、霞涌新村（含霞新村）以及西區(qū)樟樹(shù)浦和塘尾村4個(gè)村作為典型培育單位，重點(diǎn)推進(jìn)打造“一村一景”的優(yōu)美新鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　用好“科技手”，智慧海洋智能平臺(tái)廣泛應(yīng)用于海域海島監(jiān)管等領(lǐng)域

　　自然資源管理是一項(xiàng)全方位、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)的工作，需要借助科技力量。近年來(lái)，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源分局全力推動(dòng)慧灣全空間要素管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、海洋防災(zāi)減災(zāi)綜合體系等智慧平臺(tái)建設(shè)。

　　在智慧海洋建設(shè)方面，該局為全面提升海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、生態(tài)預(yù)警能力和海上執(zhí)法能力，2020年以“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平應(yīng)用”的理念啟動(dòng)了智慧海洋智能平臺(tái)建設(shè)，并順利完成了一期建設(shè)。目前該平臺(tái)已廣泛應(yīng)用于海域海島使用監(jiān)管、海洋災(zāi)害應(yīng)急決策、海洋生態(tài)資源保護(hù)監(jiān)管、反走私反偷渡等應(yīng)用管理領(lǐng)域，該平臺(tái)已推廣至國(guó)家海洋局南海分局惠州站、深圳海關(guān)及省市多個(gè)單位使用，受到自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政局等上級(jí)部門的高度肯定，成為大亞灣智慧海洋建設(shè)的一張閃亮的“名片”。

大亞灣智慧海洋研判中心。

　　永葆“為民心”，創(chuàng)新推行“四訪制度”

　　民生福祉無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。自然資源管理工作與基層百姓利益息息相關(guān)，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)自然資源分局始終堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化基層治理，創(chuàng)新推行“開(kāi)門接訪察民情、主動(dòng)約訪排民憂、帶案下訪解民難、上門回訪暖民心”的“四訪制度”，著力把矛盾化解在基層，出色的工作表現(xiàn)獲自然資源部發(fā)文通報(bào)表?yè)P(yáng)，是廣東省唯一受表?yè)P(yáng)的縣區(qū)級(jí)單位。

　　對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境的要求，深化不動(dòng)產(chǎn)登記、宅基地審批、項(xiàng)目審批等“放管服”改革，有力推動(dòng)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效”。其中不動(dòng)產(chǎn)登記方面，現(xiàn)全區(qū)一般登記3個(gè)工作日辦結(jié)率98.96%，抵押登記1個(gè)工作日辦結(jié)率97.97%，部分抵押登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒批”，辦結(jié)率高于全省平均水平；個(gè)人用地審批方面，將規(guī)劃報(bào)建、人防工作等相關(guān)工作同步受理、同步審批，審批效率大幅提升；工程項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建方面，大幅壓縮審批流程，一般項(xiàng)目為3個(gè)工作日，提速300%。

　　同時(shí)，該局有效解決了一批久拖不決的歷史問(wèn)題，如成功調(diào)處解決了水口村與柏崗村長(zhǎng)達(dá)15年的歷史征地爭(zhēng)議問(wèn)題及小桂等7個(gè)村民小組歷史遺留問(wèn)題；通過(guò)留用地重新選址和留用地整合方式解決歷史留用地149.25畝；主動(dòng)為掛點(diǎn)村上田村委會(huì)解決了活動(dòng)中心用地問(wèn)題，為澳頭金門塘等村委會(huì)解決了2.8萬(wàn)平方米留用地問(wèn)題等，暖心服務(wù)受到基層群眾好評(píng)。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 通訊員劉曉紅 曹志勇

　　新聞科普

　　智慧海洋 智能平臺(tái)

　　2019~2020年完成前期論證，2021~2022年完成平臺(tái)建設(shè)，2023年至今進(jìn)行運(yùn)營(yíng)應(yīng)用，建設(shè)速度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)成為全市智慧平臺(tái)建設(shè)的典范。

　　該平臺(tái)由7大類海洋觀測(cè)監(jiān)控設(shè)備、6大類海洋調(diào)查項(xiàng)目構(gòu)成天-空-地-海一體的海洋智能感知網(wǎng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)治理并運(yùn)行7個(gè)專業(yè)海洋模型的海洋大數(shù)據(jù)智能分析平臺(tái)，提供5大類19個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的服務(wù)，具備全天候巡查、指揮、會(huì)商功能。目前平臺(tái)為海洋防災(zāi)預(yù)警超前化、海洋管理精細(xì)化、環(huán)境觀測(cè)立體化、監(jiān)督執(zhí)法高效化、生態(tài)監(jiān)控常態(tài)化、資源利用科學(xué)化、分析決策智能化、資源整合一體化等發(fā)揮了很好的技術(shù)支撐作用。