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原標(biāo)題:
區(qū)國(guó)土資源分局做好“三件事”力促土地資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)效
盤存量?jī)?yōu)增量 推進(jìn)土地集約高效利用
日前,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神“一把手”訪談活動(dòng)走進(jìn)大亞灣區(qū)國(guó)土資源分局。區(qū)國(guó)土資源分局黨組書記、局長(zhǎng)何珩表示,黨的二十大報(bào)告對(duì)自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)提出了新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,該局正對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行前瞻思考、全局謀劃、整體推進(jìn),力爭(zhēng)通過(guò)做好“繪藍(lán)圖、盤底賬、保主線”三件事,把土地資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)效,為大亞灣高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效的土地要素保障。
大亞灣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,統(tǒng)籌布局好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。
繪藍(lán)圖
畫好國(guó)土空間規(guī)劃布局圖
黨的二十大報(bào)告提出,健全主體功能區(qū)制度,優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。
“‘繪藍(lán)圖’是指畫好國(guó)土空間規(guī)劃布局這張圖,為接下來(lái)‘一張藍(lán)圖干到底’提供根本遵循!焙午癖硎,在后續(xù)工作中將落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,統(tǒng)籌布局好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家自然資源要素配置政策的新趨勢(shì),解決空間資源配置缺少科學(xué)規(guī)劃指引、生活空間規(guī)模缺乏剛性約束等問(wèn)題。
據(jù)介紹,目前“三區(qū)三線”劃定成果已通過(guò)自然資源部審核,國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)正式成果已通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)審議,預(yù)計(jì)今年6月能正式批復(fù)。根據(jù)規(guī)劃成果,至2035年,全區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積115.33平方公里,新增建設(shè)用地總規(guī)模25平方公里;同時(shí)對(duì)工業(yè)、商業(yè)、住宅、綠地比例進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,更有利于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境品質(zhì)的提升。
盤底賬
詳查全區(qū)土地利用現(xiàn)狀賬
“及時(shí)掌握土地利用現(xiàn)狀是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要前提。接下來(lái),我們將詳細(xì)盤查全區(qū)土地利用現(xiàn)狀這盤‘賬’。”何珩表示,按照區(qū)委、區(qū)管委會(huì)提出的未來(lái)3年挖掘城市建設(shè)空間15平方公里、建立土地要素精準(zhǔn)化供給機(jī)制的要求,該局成立了工作專班,正按照“聚焦近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃”的思路,開展全域土地管理數(shù)據(jù)治理與重點(diǎn)片區(qū)權(quán)屬調(diào)查工作,對(duì)全區(qū)各類土地利用現(xiàn)狀逐宗進(jìn)行詳查,建立土地要素管理“一盤賬”,提升土地要素精準(zhǔn)化供給水平,化解潛在行政決策風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好投資營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)摸排,至2025年全區(qū)可用潛力用地15.63平方公里。
同時(shí),該局同步推進(jìn)“慧灣全空間要素管理服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面、精準(zhǔn)的時(shí)空大數(shù)據(jù)支持,推動(dòng)城市空間治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
保主線
確保土地要素跟著項(xiàng)目走
黨的二十大報(bào)告提出,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委十三屆二次全會(huì)提出,要突出制造業(yè)當(dāng)家,高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
何珩表示,該局將以堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,按照“土地要素跟著項(xiàng)目走”的原則,以“保城市運(yùn)營(yíng)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)民生短板”為目標(biāo),在“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板”下順利實(shí)施“有保有控”的差別化用地政策,在“保收入、穩(wěn)增長(zhǎng)”中建立健全精準(zhǔn)化供給機(jī)制,在“盤存量、優(yōu)增量”下推進(jìn)土地集約高效利用,將有限的土地資源向制造業(yè)集聚、向工業(yè)園區(qū)集中。
據(jù)介紹,2022年,區(qū)國(guó)土資源分局成立重大項(xiàng)目推進(jìn)工作專班,“全鏈條”保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目落地。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年通過(guò)處置低效閑置土地爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)87.8公頃,依法有償收回土地48.29公頃,掛牌出讓土地180.76公頃、采礦權(quán)1宗,共執(zhí)收各類地(礦)價(jià)款27.47億元;報(bào)批新增建設(shè)用地50.88公頃;同時(shí)加快推進(jìn)塘橫片區(qū)、石化拓展區(qū)、南邊灶北區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)征地和整備。
何珩說(shuō),區(qū)國(guó)土資源分局將聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞大亞灣發(fā)展所需,立足土地資源所有,以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的舉措挖掘土地潛力空間。近期重點(diǎn)圍繞石化拓展區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園、塘橫片區(qū)、荃灣港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及區(qū)一級(jí)圖書館、文化館、室內(nèi)體育館等補(bǔ)民生短板項(xiàng)目用地需求,未雨綢繆科學(xué)謀劃好新增建設(shè)用地報(bào)批、土地征收出讓、低效閑置土地收儲(chǔ)盤活等工作。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 通訊員劉曉紅 曹志勇