作為大灣區(qū)輻射內(nèi)陸腹地的樞紐門戶,博羅迎來“內(nèi)外逢源”的黃金發(fā)展機遇。面對新時代趕考路,博羅將如何搶抓機遇,構建發(fā)展新格局?如何在“將廣東打造成為雙循環(huán)新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略支點”中貢獻博羅力量?
“越過風浪就是最美的遠方,我們要通過‘比學趕超’為博羅一切工作賦能!痹诓┝_縣委十三屆十一次全會上,博羅縣委書記謝遠區(qū)代表縣委常委會向大會作報告?h委副書記、代縣長邱志彪傳達習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神。
謀定而后動。今年是“十四五”開局之年。“十四五”期間,博羅將自我加壓,以更加積極的姿態(tài)辦好博羅的事,在危機中育先機、于變局中開新局,為奮力建設縣強、民富、景美、人和的魅力強縣,奮進全國縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”揚帆起航。今年博羅經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,人均生產(chǎn)總值增長9%,力爭在全國縣域百強排名、財政收入排名“雙進十位”。
惠州市欣旺達(博羅)新能源有限公司智能化生產(chǎn)車間。 惠州日報記者鐘暢新 攝
項目為王
經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三大歷史性突破”
經(jīng)濟建設是社會發(fā)展的基石,也是在廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中貢獻博羅力量的關鍵。
推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,博羅從思維革新開始,以大平臺謀劃為抓手,構建發(fā)展新格局。從“不緊不快”到“比學趕超”,從“追求東西部均衡協(xié)同發(fā)展”到“推動區(qū)域差異化高質(zhì)量發(fā)展”,博羅以自我革命的魄力,重新定義發(fā)展。
在砥礪前行中,博羅拉開了縣域“一帶一圈一區(qū)”建設的華章序幕。在沿東江經(jīng)濟帶,千億級產(chǎn)業(yè)園建設開局起勢,世界500強企業(yè)深圳正威集團、全球最大超精細漆包線制造商之一的德國益利素勒等銅產(chǎn)業(yè)巨頭強勢搶灘登陸,臺鈴、路商、小刀等電動車龍頭企業(yè)紛紛進駐,“珠三角”“長三角”和國外的大型企業(yè)、項目紛紛在此集聚,這里將成為大灣區(qū)東江流域極具活力的發(fā)展熱土。
在環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈,該縣掃清了制約羅浮山發(fā)展的種種障礙,為整個區(qū)域發(fā)展注入更多“活力因子”。平安羅浮山中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)園、羅浮山國藥中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目等生命健康產(chǎn)業(yè)項目加緊推進,南藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,以羅浮山為龍頭的健康旅游發(fā)展勢頭良好。
博羅東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)引領鄉(xiāng)村振興的發(fā)展態(tài)勢日益成型,粵港澳大灣區(qū)(廣東)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地動工建設,粵港澳大灣區(qū)鐵路大物流基地落子布局,萬洋眾創(chuàng)城、左右家私二期、順南食品等項目建設不斷提速,博羅東部“集團軍”成為該縣“異軍突起”的一股新生力量。
“一帶一圈一區(qū)”能量的迅速釋放,得益于該縣既抓藍圖謀劃也抓要素保障:去年,“大國土”“大財政”改革如火如荼,盤活8000畝土地保障發(fā)展需要,縣域財政體量和格局進一步提檔升級,通過深化改革不斷釋放出更多發(fā)展活力。
有了這樣的謀劃和擔當,博羅在疫情防控和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展雙統(tǒng)籌中,拼來“春暖花開”,把“難年”變成了“難得的豐收之年”。去年,博羅經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三大歷史性突破”,稅收突破百億元大關、一般公共預算收入突破50億元、地方綜合財力突破200億元。同時,主要經(jīng)濟指標呈“V字大反轉”的增長曲線,實現(xiàn)打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗的首戰(zhàn)初勝,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。今年上半年,該縣發(fā)展勢頭得到延續(xù),經(jīng)濟總量排位前移,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)居全市前三,展現(xiàn)出博羅極具韌勁和拼勁的城市氣質(zhì)。
羅浮山景區(qū)。 惠州東江圖片社供圖
引燃“產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展爆點
通過對博羅發(fā)展的梳理,記者發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年的培育發(fā)展,該縣產(chǎn)業(yè)集聚效益加快形成,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,“大國土”“大財政”等要素保障越發(fā)充實,推動項目大建設、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件已經(jīng)成熟。
面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎條件,該縣將以更猛的攻勢大抓項目,引燃“產(chǎn)業(yè)強縣”的發(fā)展爆點。繼續(xù)堅持“項目為王”不動搖,奮力在新一輪區(qū)域經(jīng)濟競爭中搶先發(fā)展。秉持“天下武功、唯快不破”的發(fā)展理念,以“5個月實現(xiàn)正威一期投產(chǎn)”、“半個月拿下博東集中供水”和“一天完成50萬人核酸檢測”的效率來抓項目,集中力量、集中資源、集中精力抓好項目的動工、建設、投產(chǎn)和納統(tǒng),傾盡全力在電子產(chǎn)業(yè)的基礎上做大做強“銅材料”“電動車”和“生命健康產(chǎn)業(yè)”三大支柱產(chǎn)業(yè)。在項目引進上,“頂天立地”的大項目要搶,“見效快”的8億元級、10億元級的項目更不能放,并以最快速度把效益“拉滿”。在“筑巢引鳳”上繼續(xù)發(fā)力,在沿東江經(jīng)濟帶謀劃建設一個更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū);借鑒吸收順德村級工業(yè)園改造經(jīng)驗,率先在石灣、園洲、龍溪、羅陽進行試點改造,以點帶面逐步改造全縣村級工業(yè)園,打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面;高度重視華通、欣旺達、南亞等本土企業(yè)發(fā)展,再培育3~5個百億級企業(yè)。
堅持“項目為王”,項目建設初見成效。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,該縣共舉行了6場重大項目的動工或投產(chǎn)儀式,46宗項目動工建設,部分已建成投產(chǎn)。記者通過梳理發(fā)現(xiàn),這些項目涵蓋高端智能設備、5G通信、精密制造、生命健康、電動車制造、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等行業(yè),科技含量高、帶動能力強、碳排放量低,與博羅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合,能進一步補齊補強高端電子、智能裝備、生命健康等產(chǎn)業(yè)全鏈條,為產(chǎn)業(yè)園和地方經(jīng)濟騰飛注入新動能。
交通為先
規(guī)劃建設城市綜合立體交通網(wǎng)絡
經(jīng)濟發(fā)展交通先行。靈動豐滿的交通網(wǎng)絡,讓博羅縣域經(jīng)濟發(fā)展跑出了“加速度”。
圍繞“對外大聯(lián)通、對內(nèi)大循環(huán)”思路,緊密對接全市“豐”字道路交通主框架,博羅全面推進重點交通項目建設,推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢的交通基礎設施網(wǎng)絡。去年,該縣建成江南大道、雙龍大道等動脈通道,架起龍溪東平東江大橋、園洲龍江東江大橋等跨江大橋,打通縣城工業(yè)大道等4條斷頭路,啟動備受群眾關注的濱江西路建設,三個高鐵站場、博東大道、博中東江大橋等新的樞紐工程建設加快推進。該縣主動謀劃的振興大道也被省里納入“盤子”,升級成為廣惠高速平行線——沿江高速。
“我們要跳出交通看交通,從融入‘雙區(qū)’建設的高度來謀劃做好今年乃至今后一段時期的交通建設工作。”全會指出,博羅將用更加科學、更加超前的道路建設適應和引導產(chǎn)業(yè)布局走向、串起產(chǎn)業(yè)鏈,使交通的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性、服務性功能得到充分發(fā)揮,全面適應和引領經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
值得關注的是,該縣將集中力量打一場綜合交通大會戰(zhàn),全力抓好具有戰(zhàn)略性、引領性的“五路四橋三站”建設,以及泰美—柏塘、柏塘—橫河、觀音閣—楊村的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶黃金廊道建設。
今年,博羅還將重點抓好沿江高速的規(guī)劃建設,確保年底開工建設,無縫對接市“1號公路”;多謀劃建設方便群眾出行的民生路、幸福路,進一步加快農(nóng)村公路建設提檔升級,不斷完善城鄉(xiāng)融合的交通基礎設施網(wǎng)絡。
博羅以產(chǎn)業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 惠州日報記者鐘暢新 攝
鄉(xiāng)村為基
譜寫鄉(xiāng)村振興時代新篇
博羅是農(nóng)業(yè)大縣,耕地占全市43%,接續(xù)推動鄉(xiāng)村振興對博羅而言,至關重要。
博羅的鄉(xiāng)村振興也走出了生動實踐:農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,全域達到干凈整潔村標準,實現(xiàn)“盆景”到“風景”的蛻變,鄉(xiāng)村風貌顯著改善;脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,貧困戶全部脫貧,所有貧困村摘帽退出,群眾的幸福感和獲得感不斷提升……
美麗鄉(xiāng)村入畫來,致富路子多起來。美麗鄉(xiāng)村衍生“美麗經(jīng)濟”。該縣把美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結合,讓村民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟和農(nóng)家樂,在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);讓農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品,拓寬銷路,提高商品價值,讓農(nóng)民的腰包鼓起來。
全會指出,要以更足的氣勢接續(xù)奮斗,譜寫鄉(xiāng)村振興的時代新篇。堅定不移以產(chǎn)業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興,以“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、強農(nóng)富農(nóng)”為工作導向,大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,高標準建設省級現(xiàn)代南藥產(chǎn)業(yè)園和市級龜產(chǎn)業(yè)園、茶葉產(chǎn)業(yè)園,培育做強鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等“三產(chǎn)融合”新業(yè)態(tài),全力打造融合工業(yè)化、商業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。重點支持粵港澳大灣區(qū)(廣東)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、茶山休閑谷、古樹園、美康生物硅谷、順南食品、駿民食品、惠州眾原等一批三產(chǎn)融合項目加快發(fā)展。鼓勵有條件的經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈項目,將更多增值收益留在縣域。
同時,堅持“美線強點、連點成片、以片帶面”的發(fā)展思路,用3到5年時間打造“五谷豐登”“百里茶香”“東江畫廊”“東縱精神”“七星耀羅浮”鄉(xiāng)村振興示范帶;大力實施人居環(huán)境整治提升五年行動,抓好農(nóng)村基礎設施建設提檔升級,探索走出具有博羅特色的鄉(xiāng)村振興之路,真正實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村道路通暢、環(huán)境整潔、生態(tài)自然、特色濃郁。持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴格落實“四個不摘”要求,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,確保群眾日子越過越紅火。
俯瞰博羅縣城。 惠州日報記者鐘暢新 攝
民生為本
幸福感就在“家門口”
執(zhí)政為民,發(fā)展為民。全會指出,要堅定不移地將發(fā)展作為第一要務,讓發(fā)展成果更好地轉化為民生福祉。
記者留意到,去年的民生別具發(fā)展的幸福感:博羅中學中洲實驗學校等3所中小學校相繼建成,縣人民醫(yī)院新院等4所縣級醫(yī)院將于今年建成投入使用;教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等民生領域改革也取得重大成效,博羅群眾在“家門口”就能享受到更加優(yōu)質(zhì)的高水平教育醫(yī)療服務。
為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,今年,該縣將以改善民生為導向,增加教育、健康等領域的優(yōu)質(zhì)資源供給,在抓好民生基礎設施建設的同時,繼續(xù)抓好教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等民生領域體制機制改革,精準提供讓群眾更有獲得感、幸福感的民生服務。積極推動湖南中醫(yī)藥大學與縣中醫(yī)醫(yī)院攜手共建一流中醫(yī)醫(yī)院,讓群眾享受到“超越縣級”的中醫(yī)診療服務。強化就業(yè)優(yōu)先政策,進一步拓寬穩(wěn)定就業(yè)渠道。
統(tǒng)籌推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展:建強用好“兩中心一平臺”,大力弘揚“硬骨頭精神”等,講好新時代的博羅故事;在提升公共文化服務水平上展現(xiàn)更大作為,創(chuàng)新實施文化惠民工程,不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系。統(tǒng)籌推進人與自然和諧發(fā)展:鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,繼續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全力抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實,以最好的工作狀態(tài)迎接新一輪中央環(huán)保督察;堅決全面打贏殲滅劣V類河涌排渠攻堅戰(zhàn),確保東江、沙河、公莊河國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。以綠色低碳引領高質(zhì)量發(fā)展,倒逼能源結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源,優(yōu)先支持低能耗、高產(chǎn)出項目建設,推進經(jīng)濟體系綠色化、低碳化。
以百姓心為心,答好民生答卷。當前,黨史學習教育正處于縱深推進關鍵時期,該縣將突出結果導向,把學習黨史與破解難題結合起來,扎實抓好“我為群眾辦實事”實踐活動,解決群眾“急難愁盼”問題,確保把好事辦實、把實事辦好,切實辦到群眾心坎上。
“十四五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開,博羅將通過全方位的比學趕超,高位對標浙江省永康市,在各條戰(zhàn)線各個領域“比”出優(yōu)勢短板、“學”出舉措辦法、“趕”上先進標兵、走出舒適區(qū)間,緊盯排頭、腳下生風,奮力再造一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代!
惠州日報記者李燕文 朱麗婷 賀小山 通訊員徐丹