最高300萬(wàn)元股權(quán)投資、免租優(yōu)惠疊加物業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼、“金種子”路演鏈接產(chǎn)融資源……科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，為加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，仲愷高新區(qū)近日發(fā)布科技招商實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以“真金白銀+精準(zhǔn)服務(wù)”撬動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，力爭(zhēng)在人工智能、新型儲(chǔ)能、新材料、智能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的硬科技企業(yè)，打造“科技—產(chǎn)業(yè)—資本”良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)集群。

　　面向人工智能、新型儲(chǔ)能、新材料和智能裝備制造等領(lǐng)域

　　仲愷高新區(qū)此次科技招商目標(biāo)明確，重點(diǎn)面向人工智能、新型儲(chǔ)能、新材料和智能裝備制造等前沿領(lǐng)域，全力打造科技創(chuàng)新高地。

中韓產(chǎn)業(yè)園。惠州日?qǐng)?bào)記者劉乙端 通訊員惠仲宣 攝

　　根據(jù)《辦法》，仲愷高新區(qū)將招引一批“有高科技含量、有高層次人才、有高成長(zhǎng)潛力、有社會(huì)資本關(guān)注”的科創(chuàng)項(xiàng)目，通過(guò)構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—專精特新‘小巨人’—獨(dú)角獸—上市公司”的全鏈條培育體系，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)集群。

　　在人才引進(jìn)方面，《辦法》突出產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的雙向融通，重點(diǎn)引進(jìn)能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)優(yōu)化人才政策和服務(wù)體系，為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。

　　科技成果轉(zhuǎn)化是本次新政的另一大亮點(diǎn)。仲愷高新區(qū)將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)、卡脖子環(huán)節(jié)和企業(yè)重大技術(shù)需求，以“產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)化前景好”的科技成果為重點(diǎn)，加速組織成果轉(zhuǎn)化、成果交易、“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作，促成更多優(yōu)質(zhì)科技成果落地高新區(qū)直接轉(zhuǎn)化、合作轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　有定制資金支持，也有免責(zé)機(jī)制

　　《辦法》以企業(yè)成長(zhǎng)階段為錨點(diǎn)，首次建立“定向股權(quán)投資+市場(chǎng)化估值”雙軌支持機(jī)制，按“種子期—成長(zhǎng)期”分類施策，為企業(yè)提供量身定制資金支持。

　　其中，在定向股權(quán)投資方面，種子期企業(yè)若滿足“近三年?duì)I收復(fù)合增長(zhǎng)率超200%”“牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”或“獲國(guó)家專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)”等條件，可獲75萬(wàn)至100萬(wàn)元股權(quán)投資；成長(zhǎng)期企業(yè)單項(xiàng)最高支持額度達(dá)300萬(wàn)元，且支持額度可疊加計(jì)算，累計(jì)投資不超過(guò)企業(yè)估值的50%。對(duì)科技型企業(yè)選擇市場(chǎng)化估值的股權(quán)投資支持模式，則由國(guó)有基金會(huì)同社會(huì)資本磋商，按市場(chǎng)化估值方式確定投資額。

　　值得注意的是，政策創(chuàng)新性提出“盡職免責(zé)”機(jī)制，明確規(guī)定：國(guó)有基金投資若因國(guó)家政策調(diào)整、技術(shù)路線偏差等不可抗力因素導(dǎo)致?lián)p失，且投資機(jī)構(gòu)已履行規(guī)范流程的，可免除管理責(zé)任，容錯(cuò)率不低于70%。仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉旨在破除“不敢投”顧慮，“既解決初創(chuàng)企業(yè)‘融資難’問(wèn)題，又通過(guò)‘容錯(cuò)率不低于70%’的盡職免責(zé)條款，激發(fā)國(guó)有資本敢投敢試的活力�！�

　　在退出機(jī)制上，政策也給予充分靈活性。股權(quán)投資原則上5年內(nèi)可由被投企業(yè)優(yōu)先回購(gòu)，可轉(zhuǎn)債投資期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。這種設(shè)計(jì)既保障了國(guó)有資本安全，又給企業(yè)發(fā)展留足了成長(zhǎng)空間。

　　入駐國(guó)有載體加速器最高免租1年

　　為加速高科技產(chǎn)業(yè)集聚，新政打出“載體+資本”組合拳，重點(diǎn)解決科技型企業(yè)前期成本高的痛點(diǎn)。

　　在租金減免方面，《辦法》規(guī)定，對(duì)入駐國(guó)有載體加速器的科技型企業(yè)，若在入駐之日起三年內(nèi)獲評(píng)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)或?qū)＞�特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)有載體在認(rèn)定之日起給予最長(zhǎng)不超過(guò)1年的免租期。這一政策直接回應(yīng)了科技型企業(yè)在成長(zhǎng)初期的痛點(diǎn)，通過(guò)降低固定支出幫助企業(yè)渡過(guò)研發(fā)關(guān)鍵期。

　　在物業(yè)購(gòu)置方面，政策力度更大。對(duì)納入高新區(qū)規(guī)上統(tǒng)計(jì)庫(kù)的企業(yè)購(gòu)置區(qū)內(nèi)國(guó)有研發(fā)和生產(chǎn)用房的，鼓勵(lì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)方通過(guò)市場(chǎng)化協(xié)商，最低可按實(shí)際購(gòu)置價(jià)格的70%執(zhí)行。不過(guò)，政策也設(shè)置了約束條款：享受優(yōu)惠的企業(yè)必須承諾自用面積不低于50%，且10年內(nèi)不得對(duì)外轉(zhuǎn)售。如違反承諾，需全額補(bǔ)繳減免金額�！斑@相當(dāng)于用國(guó)企資源為企業(yè)‘減負(fù)’，省下的這些錢正好用來(lái)購(gòu)置實(shí)驗(yàn)設(shè)備�！蹦持悄苎b備企業(yè)負(fù)責(zé)人算了一筆賬：若購(gòu)置1000萬(wàn)元廠房，新政下僅需支付700萬(wàn)元，直接節(jié)省300萬(wàn)元成本。

　　“場(chǎng)景招商”加速科技成果轉(zhuǎn)化

　　區(qū)別于傳統(tǒng)招商模式，《辦法》創(chuàng)新提出“場(chǎng)景招商”，以政府和國(guó)企應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，加速科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。

　　要求政府及國(guó)企在金融、醫(yī)療、交通、能源、教育等領(lǐng)域梳理新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式需求，通過(guò)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，以“揭榜掛帥”形式遴選技術(shù)解決方案。如每年遴選不少于200家企業(yè)發(fā)布數(shù)字化改造需求，對(duì)落地仲愷高新區(qū)的解決方案商，按其年度訂單收入的2%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，形成“需求牽引供給、場(chǎng)景催生企業(yè)”的閉環(huán)。

　　此外，打造“仲愷金種子”路演品牌，按行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域舉辦專題對(duì)接會(huì)，構(gòu)建全市科技企業(yè)投資大數(shù)據(jù)庫(kù)，為資本與項(xiàng)目搭建高效對(duì)接平臺(tái)。同時(shí)，設(shè)立年度100萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)投資區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)超2000萬(wàn)元的社會(huì)機(jī)構(gòu)，按投資額1%獎(jiǎng)勵(lì)其高管團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)社會(huì)資本向硬科技領(lǐng)域集聚。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉乙端

【新聞科普】

　　種子期企業(yè)：

　　指成立時(shí)間不超過(guò)5年，職工人數(shù)不超過(guò)100人，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的30%以上，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)。

　　成長(zhǎng)期企業(yè)：

　　指具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，職工人數(shù)不超過(guò)500人，資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)2億元的企業(yè)。