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　　“三十而立”再出發(fā) “創(chuàng)新高地”謀新篇

　　惠州仲愷國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聚焦“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群

　　惠州仲愷國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下簡稱“仲愷高新區(qū)”）位于粵港澳大灣區(qū)核心，因位于廖仲愷先生的故鄉(xiāng)而得名，1992年11月，經(jīng)國務院批準成立，是全國88家國家級高新區(qū)之一。

　　成立之初，仲愷高新區(qū)面積只有8.8平方公里，區(qū)內的企業(yè)屈指可數(shù)。經(jīng)過多年跨越式發(fā)展，仲愷高新區(qū)經(jīng)濟實力不斷增強。2021年，該區(qū)描摹了“十四五”發(fā)展藍圖，目標在“十四五”末，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，綜合排名進入全國高新區(qū)前30名�！笆�四五”開局之年，仲愷高新區(qū)交出漂亮的答卷：全年GDP達808.43億元，首次突破800億元，經(jīng)濟總量位居惠州全市第二；GDP同比增長17.9%，增速位列全市第一，綜合實力在最新的全國高新區(qū)排名躍升至第32位。

　　2022年，正值仲愷高新區(qū)三十“而立”之年，1月20日上午，中共惠州仲愷高新區(qū)委全體（擴大)會議上，仲愷區(qū)委書記吳獻民提出，要奮力開創(chuàng)更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福國家一流高新區(qū)建設新局面。

　　圍繞上述目標，3月11日下午，一場以“灣區(qū)騰飛 共聚仲愷”為主題的2022年仲愷高新區(qū)云招商推介暨投資價值分享會通過網(wǎng)絡直播的形式隆重舉行，以優(yōu)越的營商環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策、開放包容的胸懷歡迎各地創(chuàng)客投資者到仲愷高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，逐步實現(xiàn)2022年惠州市兩會賦予的重任——打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

仲愷。圖片來源：惠州東江圖片社。

　　成為多地客商投資創(chuàng)業(yè)的“首選地”

　　仲愷高新區(qū)是惠州目前唯一的國家級高新區(qū)，地處深莞惠幾何中心，地理位置優(yōu)越，交通體系發(fā)達，自然資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。“去年仲愷高新區(qū)GDP首破800億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元大關�！� 該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長邱文靜介紹。

　　建區(qū)30年，仲愷高新區(qū)不僅培育了TCL、德賽、億緯鋰能等本土知名企業(yè)，更吸引了全球30多個國家5000多家企業(yè)入駐，獲得中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等15個國字號招牌，在最新的全國高新區(qū)排名躍升至第32位。

　　“日益雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎、愈加順暢的交通路網(wǎng)、迅速集聚的人才儲備、持續(xù)發(fā)力的科技創(chuàng)新等四大優(yōu)勢，是支撐頭部企業(yè)選擇落戶仲愷的關鍵�！敝賽鸶咝聟^(qū)管委會副主任湯俊表示，作為國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地，仲愷高新區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)配套較為完善，一直堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，把新增的絕大部分規(guī)模、指標往工業(yè)用地傾斜，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間充足。

　　今年一季度，仲愷高新區(qū)集中動工、竣工、投產(chǎn)的重點項目27個，總投資約162億元，預計可實現(xiàn)總產(chǎn)值超426億元，稅收超14億元。其中，全區(qū)集中動工項目15宗（工業(yè)類10宗、民生類5宗），計劃總投資額約102億元，預計可實現(xiàn)總產(chǎn)值約284億元；計劃竣工工業(yè)類項目7宗，計劃總投資額30.92億元，預計可實現(xiàn)總產(chǎn)值74.71億元；計劃投產(chǎn)工業(yè)類項目5宗，計劃總投資額29億元，預計可實現(xiàn)總產(chǎn)值68億元。

　　TCL科技集團股份有限公司COO王成表示，過去幾年TCL在仲愷潼湖智慧區(qū)已經(jīng)投資120多個億：“因為我們發(fā)現(xiàn)仲愷高新區(qū)是電子信息產(chǎn)業(yè)集群、中間配套、工業(yè)基礎等門類分布最廣泛、最完善的區(qū)域�！贝送猓�仲愷對企業(yè)的政策扶持、“店小二”的服務理念等也讓落地企業(yè)切實感受到政府的關注和支持。

　　“當好‘店小二’，為企業(yè)提供貼心服務一直是仲愷高新區(qū)創(chuàng)建良好營商環(huán)境的重點工作之一。”邱文靜介紹，仲愷高新區(qū)首創(chuàng)的“首席服務官”制度，面對面研究解決企業(yè)問題為入駐企業(yè)提供貼心的政務服務，“一窗通辦”“照章戶稅”“智惠批”等方式創(chuàng)新項目審批方式，實現(xiàn)“仲愷速度”；醫(yī)療配套、教育配套、文體娛樂配套等方面也為企業(yè)落地提供高品質配套服務。

　　近年來，仲愷高新區(qū)高舉“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”大旗，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢、“店小二”式的營商環(huán)境、高效的行政服務，成為多地客商投資創(chuàng)業(yè)的“首選地”。在3月11日的推介會上，仲愷高新區(qū)委副書記、區(qū)管委會常務副主任田勝思在線表示希望通過此次云招商推介，加深各位嘉賓、企業(yè)家朋友們對仲愷高新區(qū)的認識和了解，擴大彼此間的交流、合作，讓各方互惠互利，共享發(fā)展機遇。

仲愷高新區(qū)發(fā)展勁頭十足。

　　打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群

　　經(jīng)過30年的奮斗，仲愷高新區(qū)已發(fā)展成了當之無愧的國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、惠州經(jīng)濟建設的主力軍、創(chuàng)新發(fā)展的主引擎、新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場。

　　根據(jù)省“雙十”產(chǎn)業(yè)集群和惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求，2021年，仲愷高新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化創(chuàng)新驅動，優(yōu)化確立“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等5大制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系），電子信息產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1811億元，增長22%；高技術制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值占比均達70%。相比2020年，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“逆襲”，GDP總量808.43億元，從2020年的惠州全市第四名躍升至第二名。

　　中韓產(chǎn)業(yè)園是惠州打造的“3+7”工業(yè)園區(qū)之一，也是廣東省唯一的中韓產(chǎn)業(yè)園，目標是打造中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。作為仲愷高新區(qū)的“國字頭招牌”，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設情況也備受關注。為此，潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會專職副主任歐陽志表示，依托仲愷高新區(qū)厚實的產(chǎn)業(yè)基礎，潼湖生態(tài)智慧區(qū)聚焦高新區(qū)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。啟動工業(yè)招商兩年多來，已引進產(chǎn)業(yè)項目92宗，總投資約820億元，預計達成產(chǎn)值約1700億元。其中，德賽、億緯動力電池等行業(yè)龍頭和領軍代表已落戶建設。

　　在1月20日的中共惠州仲愷高新區(qū)委全體（擴大）會議上，吳獻明提出，今年仲愷高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值目標增長10%，高于全市的8.5%。今年惠州市政府工作報告也明確支持了仲愷高新區(qū)打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，建設國內一流高新區(qū)。

　　仲愷高新區(qū)相關負責人表示，仲愷高新區(qū)將擴大提升產(chǎn)業(yè)項目引建成效。聚焦新確立的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，不斷強鏈、補鏈、延鏈，加快形成智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源等三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動電子信息產(chǎn)業(yè)走向高端。同時，積極踐行“店小二”理念，全方位強化土地、用電、砂石等項目建設資源要素保障，深入實施“一企一地一策”暖企穩(wěn)企服務模式，推動項目早日竣工投產(chǎn)、開花結果。

　　同時，仲愷高新區(qū)將擴大提升產(chǎn)業(yè)平臺疊加效應。高標準建設中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)平臺，推動東江、惠南科技園擴容擴園，切實發(fā)揮大平臺帶動大項目、推動大發(fā)展的重要作用。同時，實質性啟動潼僑鎮(zhèn)級工業(yè)園、惠環(huán)（西坑）老工業(yè)區(qū)升級改造工作，促進低效、老舊工業(yè)區(qū)“煥發(fā)新生”。

　　仲愷高新區(qū)還將擴大提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＴ撠撠熑吮硎�，將積極搶抓贛深高鐵開通重大機遇，以贛深高鐵仲愷站為中心，以潼湖科學城片區(qū)為重點，聚集發(fā)展高端制造、總部經(jīng)濟、科研金融商業(yè)中心等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時，加快打造仲愷大道中央商務軸，加快補齊現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展短板，不斷增強產(chǎn)業(yè)綜合實力，為早日躋身一流高新區(qū)行列奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

　　文脈訪談

　　惠州市委黨�？蒲胁恐魅�、經(jīng)濟學博士、副教授黃忠平

　　進一步擦亮“創(chuàng)新仲愷”“產(chǎn)業(yè)仲愷”名片

　　羊城晚報：今年正值仲愷高新區(qū)成立30周年，近年來仲愷高新區(qū)在全國高新區(qū)綜合排名穩(wěn)步上升，目前已排至32名，您覺得它在惠州建設國家一流城市中扮演著什么樣的角色？

　　黃忠平：仲愷高新區(qū)作為惠州第一個國家級園區(qū)，以及中韓產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)的所在地，承擔著發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的使命，是惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)，也是惠州加快建設國家創(chuàng)新型城市的主陣地。

　　羊城晚報：相較于其他城市的高新區(qū)，您覺得仲愷高新區(qū)的競爭力在哪里？

　　黃忠平：在灣區(qū)東岸“產(chǎn)學研用”區(qū)域分工中，目前仲愷高新區(qū)的競爭力主要體現(xiàn)在“產(chǎn)”和“用”上。伴隨“軌道上的大灣區(qū)”以及大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心建設，香港力爭將大學上游科研產(chǎn)業(yè)化，深圳正向基礎研究和應用基礎研究進發(fā)，仲愷高新區(qū)作為承接創(chuàng)新溢出、成果轉化和科技企業(yè)加速“大后方”的優(yōu)勢更加凸顯。要用好開放創(chuàng)新資源多、成果轉化腹地廣、產(chǎn)業(yè)集群配套好、營商綜合成本低等優(yōu)勢，搶抓中心城市技術擴散機遇，全力疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品轉化，在聯(lián)動打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地中進一步擦亮“創(chuàng)新仲愷”“產(chǎn)業(yè)仲愷”名片。

　　羊城晚報：2022年，仲愷高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，高于全市的8.5%，要實現(xiàn)這一目標，您覺得需要做好哪些工作？

　　黃忠平：10%的增速目標，體現(xiàn)了仲愷高新區(qū)奮力跑進國家高新區(qū)第一方陣的雄心。實現(xiàn)這一目標，要強化服務實體經(jīng)濟能力，大力推進征地留用地集中安置、拆遷安置集中上樓等改革，惠益共享盤出產(chǎn)業(yè)空間，以地等項目、房等項目，迅速“平移”一批優(yōu)質企業(yè)進園區(qū)、進加速器，吸引更多科技人員來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實好扶持制造業(yè)、小微企業(yè)的減稅降費政策，加強對相關行業(yè)的融資支持，加大創(chuàng)新稅收優(yōu)惠，弘揚企業(yè)家精神，提振市場主體信心。

　　文脈數(shù)說

　　仲愷高新區(qū)發(fā)展史

　　1992年11月，經(jīng)國務院批準成立仲愷國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，面積只有8.8平方公里，區(qū)內的企業(yè)屈指可數(shù)。

　　1996年6月，TCL集團旗下企業(yè)——TCL王牌電器（惠州）有限公司落戶仲愷高新區(qū)，此后，三星等國際企業(yè)開始進駐。

　　2003年6月，惠州市委市政府對仲愷、惠臺、松山、平南四個工業(yè)園區(qū)進行整合，實現(xiàn)“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，總面積擴大至12.9平方公里。2006年11月，仲愷高新區(qū)正式啟動孵化器建設。

　　2010年2月，惠州市委、市政府聯(lián)合發(fā)文，出臺《關于進一步推動惠州仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，仲愷高新區(qū)擴大管理范圍，管轄5個鎮(zhèn)（街道）、4大園區(qū)，面積擴至309平方公里，人口近50萬人。

　　2013年，仲愷陳江街道規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達1402億元，成為惠州市首個千億級鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國排名前列。

　　2021年完成GDP808.43億元，首次突破800億元，經(jīng)濟總量位居惠州全市第二；GDP同比增長17.9%，增速位列全市第一。

　　“十四五”時期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到6000億元，GDP突破1000億元，綜合競爭力進入全國高新區(qū)前30名。

　　統(tǒng)籌策劃/羊城晚報記者 陳驍鵬 馬勇

　　文/圖 羊城晚報記者 林海生 通訊員 葉曼平 凌小花