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粵港澳大灣區(qū)世界級機場群加速崛起
惠州機場改擴建機坪2024年5月啟用,停機位從原來8個增至14個
粵港澳大灣區(qū)上空航線密織如網(wǎng),地面跑道縱橫交錯。隨著香港國際機場三跑道系統(tǒng)全面運作、廣州白云國際機場T3航站樓全面啟用、深圳寶安國際機場第三跑道正式投運,目前大灣區(qū)機場群運行的跑道總數(shù)已達15條,成為全球機場跑道密度最高的區(qū)域之一。一個覆蓋七大機場、年旅客吞吐量突破2億人次、連接全球200多個城市的“世界級機場群”正從藍圖變?yōu)閷嵕啊?
這不僅是一場基礎設施的集體躍升,更是一次面向全球資源配置能力的重構。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指引下,廣深港三大國際樞紐協(xié)同珠海、澳門、惠州、佛山等機場,以“硬聯(lián)通+軟銜接”推動功能互補、錯位發(fā)展,正在重塑中國、亞太地區(qū)乃至世界的航空樞紐格局。
大灣區(qū)掀起機場“擴建潮”
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設世界級機場群,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓中心功能,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。
過去一年多,大灣區(qū)機場掀起一場“擴建潮”。2025年10月30日,廣州白云國際機場T3航站樓與第五跑道同步投運,成為中國民航首個擁有五條商用跑道的機場;2025年11月29日,深圳寶安國際機場第三跑道正式啟用,標志著其全面邁入“三跑道時代”;而早在2024年11月,香港國際機場三跑道系統(tǒng)已全面投入運作,年旅客處理能力提升至1.2億人次、貨郵吞吐量達1000萬噸。
這一輪擴容并非孤立行動,而是系統(tǒng)性布局。廣州強化其作為中國南方通往非洲、中東、東南亞門戶的地位,未來將加密與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)成員國、共建“一帶一路”國家和地區(qū)的航線;深圳聚焦服務高附加值產(chǎn)業(yè),依托4F級三跑道和即將建成的T2航站區(qū),打造面向新興市場的直航樞紐;香港則持續(xù)鞏固其國際中轉核心功能。
具體數(shù)據(jù)印證了這場躍升的力度:廣州白云機場終端容量可承載1.4億人次旅客、600萬噸貨郵;深圳機場未來可滿足8000萬人次旅客、450萬噸貨郵需求;香港機場三跑道系統(tǒng)全面啟用后,將成為亞太地區(qū)最高效的中轉樞紐之一。三座樞紐合計遠期年旅客吞吐能力超過3億人次,與國際機場理事會預測的2035年大灣區(qū)4.2億人次航空客運需求高度匹配。
此外,近日國家發(fā)改委正式批復珠三角樞紐(廣州新)機場項目,這座超級工程即將進入實質性建設階段。據(jù)了解,廣州新機場項目位于佛山市高明區(qū),根據(jù)2025年11月發(fā)布的最新招標公告,廣州新機場本期設計目標年為2035年,總體按滿足年旅客吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機起降量2萬架次建設。中國民航研究機構數(shù)據(jù)顯示,每100萬機場旅客可創(chuàng)造18.1億元收益,照此測算,預計將撬動540億元經(jīng)濟效益,帶動超16萬個直接就業(yè)崗位。
與此同時,大灣區(qū)內的干線和支線機場也在加速融入集群體系。2024年5月,惠州機場改擴建機坪正式啟用,停機位從原來8個增至14個;11月,澳門國際機場擴建填海工程動工;12月,佛山機場新航站樓投入使用……一個“3樞紐+2干線+2支線”的多層次機場網(wǎng)絡已然成形。
值得注意的是,建設速度與技術含量同樣令人矚目。深圳三跑道項目采用“智慧建造”模式,廣泛應用BIM+GIS、數(shù)字攤鋪、智能壓實等技術,主跑道僅用98天貫通;廣州T3航站樓引入綠色建筑標準,實現(xiàn)能耗降低20%;香港二號客運大樓擴建部分則大量應用自動化行李處理系統(tǒng)和人臉識別通關設備。硬件之“硬”,正為軟件之“軟”奠定堅實基礎。
從“地理聚合”邁向“功能融合”
世界級機場群,絕非簡單疊加跑道數(shù)量或吞吐量,關鍵在于能否實現(xiàn)高效協(xié)同與功能互補。大灣區(qū)正通過制度創(chuàng)新、流程再造和基礎設施互聯(lián),推動機場群從“競爭主導”轉向“競合共生”。
一個標志性案例是“經(jīng)珠港飛”政策的落地。2023年底起,內地旅客經(jīng)港珠澳大橋前往香港國際機場,無需辦理香港出入境手續(xù),直接在珠?诎锻瓿芍禉C、行李托運和安檢,實現(xiàn)“一站式”通關。這一政策已服務超300家外貿企業(yè),大幅降低跨境物流時間成本。
另一個典范是“東莞—香港國際空港中心”。該中心由香港機場與東莞市政府合作設立,相當于把香港機場的貨運功能前置到制造業(yè)腹地。企業(yè)可在東莞完成出口報關、安檢、打板等全流程,貨物通過專用通道直送香港機場裝機。這種“虛擬空港”模式極大提升了供應鏈響應速度,尤其利好電子信息、新能源汽車等對時效敏感的產(chǎn)業(yè)。
在頂層設計層面,珠三角五大機場主席會議機制已運行多年,每年定期磋商航線布局、時刻協(xié)調、應急聯(lián)動等議題。2024年,大灣區(qū)七座機場旅客總吞吐量突破2億人次,各大機場協(xié)同聯(lián)動日益增強的同時,分工也日益清晰:廣州深耕亞非拉市場,深圳加密歐美科技航線,香港專注國際中轉,珠海、澳門則側重旅游與會展客流。
在明確機場定位、發(fā)揮特色功能的同時,粵港澳大灣區(qū)也通過“硬聯(lián)通”的建設與“軟聯(lián)通”的機制,提升機場群的協(xié)同能力。廣州白云機場T3綜合交通中心規(guī)劃引入六條高鐵、五條城際、兩條地鐵,未來將成為大灣區(qū)“交通心臟”;深圳機場東站將匯聚深江鐵路、廣深第二高鐵、深大城際等線路,實現(xiàn)“樓上登機、樓下坐高鐵”,中轉最快五分鐘完成;香港機場則通過快船網(wǎng)絡覆蓋深圳蛇口、中山、南沙等地,并計劃借力港珠澳大橋和廣深港高鐵延伸西岸輻射力。
而在機制創(chuàng)新優(yōu)化方面,深圳寶安國際機場與香港國際機場開通的“快船+接駁車”服務,讓旅客無需重復出入境;“粵車南下”的安排讓廣東居民可以直接自駕到香港國際機場辦理登機;深圳寶安國際機場創(chuàng)新的“異地貨站”模式,與其他大灣區(qū)機場共享倉儲與通關資源,使外貿貨物最快能夠實現(xiàn)當天發(fā)貨、全球次日達……
四通八達、彼此聯(lián)動的海陸空聯(lián)運網(wǎng)絡,不斷刷新“灣區(qū)速度”,不僅便利旅客,更促進生產(chǎn)要素高效流動,生活圈、就業(yè)圈、創(chuàng)新圈隨之重構,與國際接軌速度明顯加快。
從“世界工廠”邁向“全球資源配置中心”
大灣區(qū)機場群崛起,其意義早已超越交通范疇,正成為驅動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。它既是“制造業(yè)當家”的保障,也是“買全球、賣全球”貿易格局的空中通道,更是吸引全球高端要素的磁石。
首先,機場群直接服務于大灣區(qū)高附加值產(chǎn)業(yè)集群。這里集聚了華為、比亞迪、大疆等全球知名企業(yè),以及跨境電商、生物醫(yī)藥、精密制造等對時效極度敏感的業(yè)態(tài)。2024年,大灣區(qū)外貿總額占全國近五分之一,經(jīng)濟總量達14.79萬億元。龐大的實體經(jīng)濟催生巨量航空物流需求:深圳的電子產(chǎn)品、廣州的跨境電商包裹、東莞的芯片模組,往往需要“當日達”甚至“小時達”全球市場。
機場貨運能力的提升,直接增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。而擴建機場就是提升貨運設施和全貨機保障能力,為大灣區(qū)“制造業(yè)當家”和“買全球、賣全球”的貿易格局修筑“快速通道”。深圳機場北貨運區(qū)已于2025年8月開工,未來將形成“三個貨運區(qū)”格局;廣州白云機場擴建后貨郵處理能力達600萬噸,可保障全貨機密集起降;香港機場憑借自由港優(yōu)勢和全球網(wǎng)絡,仍是高價值貨物首選中轉地。三者協(xié)同,構建起覆蓋亞太、通達歐美的高效航空物流走廊。
2025年,深圳機場邁入“三跑道時代”,保障能力、運行效率、發(fā)展空間迎來多重躍升。深圳機場與英國愛丁堡機場、卡塔爾多哈機場建立友好機場,國際友好機場數(shù)量達七個,在越南河內設立首個國外貨運前置倉,24小時通關的國際貨站在深圳機場口岸運行。
2025年,深圳機場旅客吞吐量達6600萬人次、同比增長8%,單月最高達602.38萬人次,打破歷史最高紀錄。同時,深圳機場貨郵吞吐量達205萬噸、同比增長9%,達到歷史最高水平,其中國際及地區(qū)貨郵吞吐量突破100萬噸,成為中國內地第三個年進出口貨量破百萬噸的機場。
其次,世界級機場群正催化臨空經(jīng)濟崛起。廣州空港經(jīng)濟區(qū)聚焦航空物流、飛機維修、保稅展銷;深圳空港新城大力發(fā)展高端制造與數(shù)字貿易;香港“機場城市”計劃打造集會展、商務、文旅于一體的綜合樞紐。人才流動更加自由,灣區(qū)高校學術交流頻繁,科創(chuàng)企業(yè)跨城市合作便捷,港澳青年融入內地,進一步促進創(chuàng)新生態(tài)的構建。
而珠三角樞紐(廣州新)機場項目服務粵西、輻射西南、對接東盟的定位,為珠江西岸傳統(tǒng)制造業(yè)打開高附加值、高時效性升級通道。專家指出,以機場為中心劃出20-50公里半徑,有望形成全新臨空經(jīng)濟中心。參照成都、上海經(jīng)驗,新機場或催生容納50萬人口的航空城市,成為大灣區(qū)西翼新增長極。
業(yè)內專家表示,大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)配套完善,但尚無機場明確發(fā)展航空制造,新機場可發(fā)展通用航空整機、無人機、航空電子等特色集群。新機場的時刻資源與空域容量,為其發(fā)展航空貨運、跨境電商物流提供獨特優(yōu)勢,能承接廣深樞紐溢出需求。
機場群也正提升大灣區(qū)在全球城市網(wǎng)絡中的樞紐能級。更密集的寬體機位、更優(yōu)化的中轉流程、更便捷的聯(lián)運服務,正吸引漢莎航空、法航—荷航集團、卡塔爾航空等國際主流航司加密航線,一個“香港國際中轉+廣州亞太樞紐+深圳新興市場直航”的多層網(wǎng)絡日益成熟。
國際航空運輸協(xié)會預測,到2030年,大灣區(qū)航空客貨運需求將達3.87億人次、2000萬噸。面對這一前景,專家指出,硬件擴容只是第一步,真正的挑戰(zhàn)在于軟件協(xié)同:如何在空域管理、通關便利化、多式聯(lián)運規(guī)則等方面實現(xiàn)一體化,避免“物理相連、流程割裂”。
當前,大灣區(qū)正處在向全球頂尖灣區(qū)躍升的關鍵階段。加快構建協(xié)同高效、分工合理、互為支撐的空運體系至關重要。隨著大灣區(qū)機場群硬件逐漸完善,軟件上的協(xié)同智慧、管理上的創(chuàng)新效能、服務上的極致追求,將最終決定機場群所能飛抵的高度,為大灣區(qū)增強全球資源配置能力、深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提供關鍵支撐。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈管理研究所所長王國文表示:“世界級城市群,必然擁有世界級機場群。大灣區(qū)機場群不僅要‘建得好’,更要‘用得好’。未來比拼的不是誰的跑道更長,而是誰的服務更優(yōu)、協(xié)同更暢、生態(tài)更活!
業(yè)內人士認為,當前,大灣區(qū)世界級機場群已初具雛形;展望未來,它將成為中國參與全球競爭的一個關鍵交通支點。從“跑道密度最高”到“運行效率最優(yōu)”,從“規(guī)模優(yōu)勢”到“質量優(yōu)勢”,擴建后的機場,憑借更充足的寬體機位、更優(yōu)化的中轉流程、更便捷的聯(lián)運服務,將顯著增強吸引力,吸引國際主流航空公司對大灣區(qū)開辟和加密航線,加速大灣區(qū)與全球的人員往來、技術交流和資金流動。這場航空變革也將助力大灣區(qū)從“世界工廠”向“世界市場”和“全球創(chuàng)新網(wǎng)絡關鍵節(jié)點”躍遷,在金融、科創(chuàng)、貿易、文旅等領域持續(xù)形成全球輻射力。
據(jù)新華社北京1月17日電