近日，廣東省教育廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范全省面向中小學生的社會競賽活動的通知》（下稱《通知》），明確有關單位在舉辦賽事時堅持公益性，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動，競賽結果不得與招生入學、評獎評先掛鉤。

　　鼓勵選用我國出版社出版的優(yōu)秀材料

　　近年來，教育部會同有關部門印發(fā)了面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法，廣東雖然也制定了面向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則，但仍有一些校外培訓機構、企事業(yè)單位、社會組織違規(guī)舉辦各類面向中小學生的競賽活動。

　　什么是面向中小學生的社會競賽活動？

　　《通知》明確，黨政機關以外的社會組織或企事業(yè)單位，按照有關要求，通過制定一定的規(guī)則和程序，在各級各類學歷教育學校之外組織舉行的以等級評定（不含考級）、分數、排名等方式作為展示結果的競爭性質的競賽活動，包括通過線下聚集形式和利用互聯(lián)網的線上方式舉辦的各類學科類、非學科類競賽活動，可以稱之為向中小學生的社會競賽活動。

　　《通知》強調，任何單位、組織或個人未經核準不得組織開展面向中小學生的國際競賽活動。此外，有關部門將從嚴審查國際競賽活動的宣傳資料、競賽材料（包括但不限于學習資料、教輔材料和練習題冊等），嚴禁義務教育階段學生使用境外材料。

　　競賽活動中，涉及高中階段學生使用境外材料的，須按照國家關于校外培訓材料的管理要求，經監(jiān)管部門審查通過后方能使用；鼓勵選用我國出版社翻譯出版、影印出版的國外優(yōu)秀材料。

　　賽事不得收取任何費用和變相轉嫁成本

　　全國中小學生社會競賽活動在廣東賽區(qū)舉辦子賽事如何進行報備？《通知》明確，各地教育行政部門要督促全國競賽活動廣東賽區(qū)的主辦單位及時向廣東省教育廳報備，持續(xù)規(guī)范全國白名單賽事活動在廣東（賽區(qū)）舉辦的各項子賽事活動。

　　面向中小學生的全省性競賽活動的主辦單位，應為在省委編辦或省民政廳登記注冊的正式機構。各級教育行政部門督促各主辦單位認真履行辦賽的主體責任，嚴禁層層轉包、轉手委托給其他商業(yè)公司或者承辦單位來辦賽。

　　各主辦單位要明確賽事承辦單位名單及其承辦事項范圍，通過官網、官方微信公眾號等渠道向社會公開承辦單位信息，落實主體責任、監(jiān)管責任。未經教育行政部門審批核準，各主辦單位不得擅自更換賽事承辦單位，不得進行委托、授權。

　　《通知》強調，相關部門應及時開展白名單競賽活動巡查工作，重點督促有關單位在舉辦賽事時堅持公益性，不得收取任何費用和變相轉嫁成本；堅持自愿原則，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動；堅持正確育人導向，明確競賽結果不得與招生入學、評獎評先掛鉤，共同營造良好育人環(huán)境。

　　學生家長應認準各級競賽活動白名單

　　《通知》明確，將從嚴查處學校、培訓機構組織參加白名單賽事以外的其他賽事行為。各地中小學校不得組織參加清單（白名單）以外的面向中小學生的競賽活動，不得為違規(guī)競賽提供場地、經費等條件。

　　對于違反國家、教育部和廣東規(guī)定組織參賽的，有關部門將視實際情況迅速核查，一經核實，依法依規(guī)從嚴查處，嚴厲打擊違規(guī)競賽活動。

　　對于違反法律、法規(guī)和教育部有關規(guī)定面向中小學生舉行在線教育競賽活動的，按照提供不符合中小學生身心發(fā)展特點和認知能力的網絡產品和服務的情形依法予以查處。

　　《通知》指出，將對外發(fā)布和持續(xù)更新全省、地市社會競賽活動政策以及白名單賽事信息，加強社會競賽政策宣傳和培訓，暢通投訴舉報咨詢電話和郵箱，受理面向中小學生的社會競賽活動投訴舉報、咨詢答疑。

　　《通知》同時提醒廣大學生家長，應認準各級競賽活動白名單，選擇白名單賽事活動，防止上當受騙。

以下為《通知》原文：

廣東省教育廳關于進一步規(guī)范全省面向中小學生的社會競賽活動的通知

各地級以上市教育局，各有關單位：

　　近年來，教育部會同有關部門印發(fā)了面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法，我省也制定了面向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則，一定程度上規(guī)范了各類競賽活動。但是，仍然有一些校外培訓機構、企事業(yè)單位、社會組織違規(guī)舉辦各類面向中小學生的競賽活動。

　　為進一步規(guī)范我省面向中小學生的競賽活動，營造良好教育氛圍和教育生態(tài)，現就有關事項通知如下：

　　一、科學界定面向中小學生的社會競賽活動范圍

　　面向中小學生的社會競賽活動是指黨政機關以外的社會組織或企事業(yè)單位，按照《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》和《廣東省面向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則》的有關要求，通過制定一定的規(guī)則和程序，在各級各類學歷教育學校之外組織舉行的以等級評定（不含考級）、分數、排名等方式作為展示結果的競爭性質的競賽活動，包括通過線下聚集形式和利用互聯(lián)網的線上方式舉辦的各類學科類、非學科類競賽活動。

　　面向中小學生的社會競賽活動納入中小學生教育活動管理，需符合教育部辦公廳等四部門聯(lián)合修訂并印發(fā)的《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》（教監(jiān)管廳函〔2022〕4號，以下簡稱《管理辦法》）以及廣東省教育廳等四部門印發(fā)的《廣東省面向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則》（粵教監(jiān)管〔2022〕2號，以下簡稱《實施細則》）的有關規(guī)定。違反《管理辦法》開展面向中小學生社會競賽活動的，按照違反國家有關規(guī)定開展教育教學活動予以處置。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、加強對面向中小學生的社會競賽活動的監(jiān)管

　�。ㄒ唬┘訌妼�國際競賽活動的管理

　　對面向全省中小學生（不包括經省級教育行政部門批準的高中階段中外合作辦學項目學校學生、經審批成立的外籍人員子弟學校學生）舉辦的國際競賽活動，需符合《管理辦法》及《實施細則》有關要求。對于由中方機構作為主辦方舉辦的國際競賽，參照《管理辦法》《實施細則》執(zhí)行；境外國際競賽在廣東省內舉辦時，應符合《實施細則》第六條和第二十八條規(guī)定，由在省委編辦或省民政廳登記注冊的正式機構合辦或者承辦，任何單位、組織或個人未經核準不得組織開展面向中小學生的國際競賽活動。

　　各級教育行政部門要從嚴監(jiān)管面向中小學生的國際競賽活動，嚴查學校、培訓機構組織中小學生參加違規(guī)舉辦的國際競賽活動行為，嚴查學校、培訓機構與一些違規(guī)國際賽事活動勾結、謀取不法利益的行為。從嚴審查國際競賽活動的宣傳資料、競賽材料（包括但不限于學習資料、教輔材料和練習題冊等），嚴禁義務教育階段學生使用境外材料。涉及高中階段學生使用境外材料的，須按照國家關于校外培訓材料的管理要求，經監(jiān)管部門審查通過后方能使用。鼓勵選用我國出版社翻譯出版、影印出版的國外優(yōu)秀材料。各級教育部門和競賽活動主辦單位要增強依法治教的意識，嚴格按照國家及教育部有關文件要求，做好競賽材料選用工作。

　　（二）加強對全國競賽活動在廣東省轄區(qū)落地舉辦的管理

　　根據教育部關于面向中小學生違規(guī)競賽活動專項治理的工作部署，廣東省教育廳發(fā)布了全國中小學生社會競賽活動在廣東賽區(qū)舉辦子賽事進行報備的要求。各地教育行政部門要督促全國競賽活動廣東賽區(qū)的主辦單位及時向廣東省教育廳報備，會同有關單位加強監(jiān)督和指導，持續(xù)規(guī)范全國白名單賽事活動在廣東（賽區(qū)）舉辦的各項子賽事活動。各地教育行政部門需參照相關管理規(guī)定，持續(xù)規(guī)范全國白名單賽事活動在本轄區(qū)范圍內舉辦的各項子賽事活動，并及時向省教育廳報告相關競賽活動存在的問題和線索。

　�。ㄈ�）加強對全省白名單競賽活動的管理

　　一是全面壓實競賽活動主辦單位主體責任，落實活動舉辦基本原則。面向中小學生的全省性競賽活動的主辦單位應為在省委編辦或省民政廳登記注冊的正式機構。各級教育行政部門督促各主辦單位認真履行辦賽的主體責任，嚴禁層層轉包、轉手委托給其他商業(yè)公司或者承辦單位來辦賽。各主辦單位要明確賽事承辦單位名單及其承辦事項范圍，通過官網、官方微信公眾號等渠道向社會公開承辦單位信息，落實主體責任、監(jiān)管責任。未經教育行政部門審批核準，各主辦單位不得擅自更換賽事承辦單位，不得進行委托、授權。

　　二是建立面向中小學生的競賽活動輿情動態(tài)監(jiān)測制度。各級教育行政部門會同有關部門開展白名單競賽活動巡查工作，組織力量通過自媒體等渠道不定期監(jiān)測轄區(qū)內各類競賽活動的宣傳、辦賽、評選等環(huán)節(jié)，持續(xù)關注各競賽活動舉辦動態(tài)與相關輿情。通過賽事動態(tài)監(jiān)測及時把控輿情走向并遏制潛在風險，指導各主辦單位嚴密組織籌辦競賽項目，重點督促有關單位在舉辦賽事時堅持公益性，不得收取任何費用和變相轉嫁成本；堅持自愿原則，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動；堅持正確育人導向，明確競賽結果不得與招生入學、評獎評先掛鉤，共同營造良好育人環(huán)境。

　　三、從嚴查處違反規(guī)定舉辦面向中小學生的社會競賽活動

　　對于未落實《管理辦法》《實施細則》有關規(guī)定擅自舉辦的面向中小學生的社會競賽活動、群眾投訴較多的學科類考試和競賽活動以及由培訓機構或者其他商業(yè)公司借競賽活動謀取商業(yè)利益等違法違規(guī)行為，發(fā)現一起、查處一起，依法查處、形成震懾。從嚴查處學校、培訓機構組織參加白名單賽事以外的其他賽事行為。各地中小學校不得組織參加清單（白名單）以外的面向中小學生的競賽活動，不得為違規(guī)競賽提供場地、經費等條件。對于違反國家、教育部和我省規(guī)定組織參賽的，各級教育行政部門應視實際情況會同有關部門迅速核查，一經核實，依法依規(guī)從嚴查處，嚴厲打擊違規(guī)競賽活動。加強在線教育競賽活動的監(jiān)管，對于違反法律、法規(guī)和教育部有關規(guī)定面向中小學生舉行在線教育競賽活動的，按照提供不符合中小學生身心發(fā)展特點和認知能力的網絡產品和服務的情形依法予以查處。

　　四、加大力度宣傳社會競賽白名單的賽事活動

　　一是加大正規(guī)賽事宣傳力度。各級教育行政部門通過官網、官方微信公眾號等渠道，對外發(fā)布和持續(xù)更新全省、地市社會競賽活動政策以及白名單賽事信息，通過宣傳白名單賽事，滿足人民群眾多樣化的教育需求。二是加強社會競賽政策宣傳和培訓。各級教育行政部門應組織各級競賽活動白名單主辦單位、承辦單位，認真學習《管理辦法》和《實施細則》。三是暢通投訴舉報咨詢電話和郵箱，受理面向中小學生的社會競賽活動投訴舉報、咨詢答疑，提醒廣大學生家長認準各級競賽活動白名單，引導社會公眾尤其是學生家長選擇白名單賽事活動，防止上當受騙。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省教育廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年12月6日