11月22日，深圳市前海管理局首次發(fā)布擴(kuò)區(qū)后系列專項扶持政策，涉及人才發(fā)展、金融業(yè)發(fā)展和辦公用房等領(lǐng)域，將《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》轉(zhuǎn)化為促進(jìn)前海發(fā)展的紅利。政策呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是大多數(shù)政策都覆蓋到寶安、南山等前海擴(kuò)區(qū)后區(qū)域；二是突出深港合作，同等條件下適當(dāng)向港人港企傾斜；三是注重扶持在地經(jīng)濟(jì)，即“注冊地、實(shí)際經(jīng)營地、稅收繳納地”要求在前海合作區(qū)（含擴(kuò)區(qū)范圍），推動產(chǎn)業(yè)聚集。

　　新發(fā)布的《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，對香港青年、重要領(lǐng)域人才、省市高層次人才等均予以大額補(bǔ)貼、獎勵和“保姆式”服務(wù)。

　　其中，對港澳青年實(shí)施全周期扶持，即對實(shí)習(xí)、工作、執(zhí)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各個階段均有不同的資助政策，額度從幾千到數(shù)十萬元不等。

　　為聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域重大需求和世界先進(jìn)科技前沿，前海將加快引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。其中，對戰(zhàn)略科學(xué)家實(shí)行“一人一策”，為其量身定制“政策包”；對科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才分別給予324萬元、216萬元人才獎勵，分6年平均連續(xù)發(fā)放；對經(jīng)認(rèn)定的卓越工程師，給予36萬元人才獎勵，分3年平均連續(xù)發(fā)放；對入選廣東省、深圳市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，帶頭人按項目資助金額10%、最高200萬元獎勵，核心成員按項目資助金額5%、每人最高100萬元獎勵。

　　為發(fā)揮用人單位引才聚才主體作用，新政策還首次鼓勵市場化機(jī)構(gòu)引進(jìn)和舉薦上述人才，最高可獎勵200萬元。

　　《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》涉及深港金融合作的政策占比高達(dá)60%，并予以獨(dú)特支持。

　　比如，對粵港澳大灣區(qū)重大金融合作平臺與金融基礎(chǔ)設(shè)施給予200萬元獎勵；對香港虛擬銀行在前海設(shè)立的金融科技子公司最高給予300萬元扶持；對參與“跨境理財通”業(yè)務(wù)的前海合作區(qū)銀行按業(yè)務(wù)規(guī)模給予獎勵，給予港資大宗商品現(xiàn)貨交易場所最高1500萬元扶持等。

　　前海目前正在建設(shè)“深港國際金融城”，擬打造香港金融機(jī)構(gòu)拓展內(nèi)地市場的“第一站”“首選地”。該辦法為此作政策支撐，入駐金融城產(chǎn)業(yè)載體的金融機(jī)構(gòu)，符合條件最高可享受300萬元入駐扶持。其中，港資金融機(jī)構(gòu)按照扶持標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍執(zhí)行。

　　金融科技、數(shù)字人民幣、綠色金融等前沿特色金融也出現(xiàn)在政策扶持范圍。比如，每年安排1000萬元支持?jǐn)?shù)字人民幣應(yīng)用和推廣，給予開展數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)100萬元至300萬元不等的落戶獎勵；經(jīng)認(rèn)定的綠色金融機(jī)構(gòu)可獲100萬元獎勵；對上市企業(yè)給予一次性200萬元獎勵等。

　　此外，鼓勵持牌金融機(jī)構(gòu)在前海集聚發(fā)展，對新注冊或新遷入前海的持牌金融機(jī)構(gòu)等給予一次性落戶獎勵，其中符合條件的商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)可獲得最高1000萬元獎勵。

　　《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補(bǔ)貼辦法》意在提高前海辦公樓宇入駐率和產(chǎn)業(yè)集聚度，對港資企業(yè)、總部企業(yè)扶持力度大。

　　比如，總部企業(yè)申請購置扶持，每平方米可補(bǔ)貼3000元，最高不超過3000萬元，分三年平均發(fā)放；其他重點(diǎn)機(jī)構(gòu)則每平方米補(bǔ)貼1500元，最高不超過1500萬元，分三年平均發(fā)放。而總部企業(yè)申請租金扶持，則每年最高不超過500萬元。

　　 南方日報記者/張瑋