宏偉藍(lán)圖

　　推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。

　　——黨的二十大報(bào)告

　　堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深化互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。面對(duì)外部環(huán)境變化，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，以高水平開(kāi)放更有力促改革促發(fā)展。

　　更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度。繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

　　——2023年政府工作報(bào)告

　　真言良策

　　推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義。政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深化互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。

　　錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，廣東扎實(shí)推動(dòng)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省。如何不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新格局？代表委員們展開(kāi)熱議，他們表示，要提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)更多高層次人才，讓企業(yè)“走出去”步伐更實(shí)更穩(wěn)。

　　企業(yè)主動(dòng)“走出去”

　　推動(dòng)中國(guó)品牌走向世界

　　廣東提出，要優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　“一直以來(lái)，包括廣汽在內(nèi)的很多制造企業(yè)，開(kāi)放發(fā)展都是以‘引進(jìn)來(lái)’為主，而今，得益于自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的提升，我們具備了‘走出去’條件，并在國(guó)際市場(chǎng)上初試鋒芒、嶄露頭角。”全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞說(shuō)，制造業(yè)是廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、開(kāi)放水平高、比較優(yōu)勢(shì)明顯，在構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程中，制造企業(yè)更當(dāng)主動(dòng)融入、多作貢獻(xiàn)，主動(dòng)“走出去”，在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中鍛煉體格、增強(qiáng)實(shí)力。要把國(guó)際化作為下一步發(fā)展的重要新增長(zhǎng)點(diǎn)，加大國(guó)際化資源投入，積極用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)中國(guó)品牌向世界品質(zhì)邁進(jìn)。

　　馮興亞說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、交通基礎(chǔ)好、開(kāi)放程度高、區(qū)域聯(lián)動(dòng)優(yōu)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)要積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，高效利用粵港澳大灣區(qū)在政策、區(qū)位、人才方面的優(yōu)勢(shì)，積極把握建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，打造持續(xù)壯大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　“做好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合，將為制造強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入強(qiáng)大新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席、朗華集團(tuán)董事長(zhǎng)張春華一直致力于推動(dòng)中國(guó)制造品牌走向世界，他建議在廣東尤其在深圳培育一批生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的平臺(tái)型作用，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在深圳建設(shè)“中亞國(guó)際交流文化館”，為推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)建設(shè)及外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)貢獻(xiàn)更大力量。比如，可以穩(wěn)步開(kāi)放外資銀行進(jìn)入國(guó)內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域的融資白名單，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的高效“輸血”功能，并與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)形成組合拳，縱深推進(jìn)金融業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。

　　提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟

　　如何提升企業(yè)“走出去”的信心和底氣？全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席姚建明關(guān)注到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)這一保障性工具的重要作用。姚建明發(fā)現(xiàn)，自2020年北京等地陸續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái)，各地不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋群體。

　　針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)覆蓋率、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)揮效能的主要因素，姚建明建議，大力推廣海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，在中新廣州知識(shí)城設(shè)立面向全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)服務(wù)中心，探索以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)合投保的方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。在快速推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做大做強(qiáng)保險(xiǎn)資金池，提升保費(fèi)的權(quán)益杠桿，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供經(jīng)濟(jì)保障。

　　同時(shí)，姚建明建議，進(jìn)一步完善海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，編制系統(tǒng)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助指南，及時(shí)發(fā)布糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范報(bào)告。定期開(kāi)展高級(jí)別海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，幫助企業(yè)增強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力。整合調(diào)動(dòng)國(guó)際調(diào)解團(tuán)隊(duì)、海外律師團(tuán)隊(duì)、各類(lèi)智庫(kù)等資源，圍繞外向型企業(yè)維權(quán)需求展開(kāi)全方位合作，發(fā)揮跨學(xué)科優(yōu)勢(shì)，借助高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)力量，由權(quán)威智庫(kù)協(xié)助搭建海外維權(quán)體系，逐步建成海外維權(quán)專(zhuān)家?guī)�，打造立體式海外維權(quán)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。

　　“我們非常注重海外市場(chǎng)的拓展，近年來(lái)出口產(chǎn)品產(chǎn)能持續(xù)提升，今年，我們計(jì)劃提升20%以上的出口量�！比珖�(guó)人大代表、廣東眾和化塑股份有限公司董事長(zhǎng)黎廣貞結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說(shuō)，質(zhì)量是企業(yè)的生命，要在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就必須用過(guò)硬的品質(zhì)、高效的產(chǎn)能、優(yōu)惠的價(jià)格、完善的配套服務(wù)，來(lái)提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要打造一支強(qiáng)有力的外貿(mào)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建起相對(duì)完善的對(duì)外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)各種方式讓海外客戶了解并認(rèn)同公司的產(chǎn)品和文化。今年廣交會(huì)全面恢復(fù)線下展，黎廣貞期待邀請(qǐng)國(guó)外客戶，現(xiàn)場(chǎng)看看企業(yè)新產(chǎn)品，結(jié)交更多海內(nèi)外新朋友。

　　作為民營(yíng)企業(yè)家，全國(guó)人大代表、廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司董事長(zhǎng)吳豐禮非常關(guān)注人才建設(shè)。他認(rèn)為，廣東先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高端人才，要引進(jìn)更多高層次人才、高技能工匠人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并借助現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，融入全球經(jīng)貿(mào)體系，對(duì)接全球規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)走出去的步伐更穩(wěn)、更快。

　　粵有新招

　　廣東“推銷(xiāo)團(tuán)”奔赴全國(guó)各地招商引資

　　高水平開(kāi)放“引力”持續(xù)增強(qiáng)

　　2月8日赴香港舉辦廣東省投資貿(mào)易政策宣講會(huì)，3月7日至8日在上海、江蘇開(kāi)展內(nèi)外資一體化招商活動(dòng)，3月末預(yù)計(jì)還將趕往澳門(mén)“招兵買(mǎi)馬”……近一個(gè)月來(lái)，廣東“推銷(xiāo)團(tuán)”馬不停蹄，奔赴全國(guó)各地招商引資，“劍指”跨國(guó)公司、總部企業(yè)、先進(jìn)制造龍頭等重點(diǎn)企業(yè)。

　　嶺南處處是春天，新老朋友聞風(fēng)而動(dòng)，前來(lái)謀求新商機(jī)�！白�1990年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，廣東是我們最早開(kāi)拓業(yè)務(wù)的地區(qū)，也是現(xiàn)在投資最大的地區(qū)。”法國(guó)威立雅中國(guó)區(qū)高級(jí)副總裁黃曉軍說(shuō)，目前在廣東投資的很多項(xiàng)目都是公司的旗艦項(xiàng)目、新興項(xiàng)目，下一步計(jì)劃在工業(yè)園區(qū)配套、新能源及能源管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)與廣東的合作。

　　圍繞粵港聯(lián)合招商，香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡冠深提出，可以通過(guò)港深創(chuàng)新及科技合作園區(qū)吸引海內(nèi)外企業(yè)進(jìn)駐，讓合作區(qū)成為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”。香港可與廣東共同加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同規(guī)劃，爭(zhēng)取將廣東的產(chǎn)業(yè)集群落戶香港北部都會(huì)區(qū)，并研究在河套設(shè)立離岸數(shù)據(jù)中心，為發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)中心奠定基礎(chǔ)。

　　作為推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”的重要內(nèi)容，廣東著力推動(dòng)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。今年，廣東將重點(diǎn)實(shí)施制造業(yè)引資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，辦好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)等品牌化招商活動(dòng)；落實(shí)外資獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　“增量”紛至沓來(lái)，“存量”持續(xù)優(yōu)化。2月15日，惠州大亞灣石化區(qū)，�？松�美孚惠州乙烯項(xiàng)目傳來(lái)捷報(bào)。這個(gè)投資達(dá)百億美元的外資“巨無(wú)霸”一期項(xiàng)目提前完成重型塔器吊裝，其大亞灣研發(fā)中心也破土動(dòng)工。

　　建成后，該研發(fā)中心將成為埃克森美孚在北美總部以外首個(gè)配備中試裝置、融合產(chǎn)品研發(fā)及工藝開(kāi)發(fā)的綜合性研發(fā)中心，也是廣東首個(gè)美商獨(dú)資的化工研發(fā)中心。從生產(chǎn)制造到研發(fā)創(chuàng)新，外資巨頭在廣東的產(chǎn)業(yè)布局日益優(yōu)化，不斷向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　“未來(lái)�？松�美孚惠州乙烯項(xiàng)目和大亞灣研發(fā)中心建成，將為廣東打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐，也對(duì)粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)和后續(xù)重大外資項(xiàng)目引進(jìn)產(chǎn)生積極示范效應(yīng)�！卑？松�美孚（中國(guó)）投資有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)立帆滿懷期待。

　　“為了匯聚全球經(jīng)濟(jì)高端資源要素，支持更多企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣東將打好一套政策‘組合拳’，主要包括‘外資十條’‘制造業(yè)投資十條’。”廣東省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張勁松說(shuō)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 尚黎陽(yáng) 黃錦輝 陳曉 余嘉敏 曾美玲 陳薇 郜小平 錢(qián)明雅