國家兩大科學(xué)裝置HIAF、CiADS總部區(qū)暨中國科學(xué)院近代物理研究所惠州研究部于1月25日正式啟用，科學(xué)家們將陸續(xù)進(jìn)駐開展科研等工作；先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室（“東江實(shí)驗(yàn)室”）總部區(qū)計(jì)劃于2022年底建成，依托兩個(gè)總部區(qū)，未來河橋科教片區(qū)將形成高端人才集聚地。

　　建設(shè)科技創(chuàng)新平臺體系，是惠州推動(dòng)科技創(chuàng)新和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)有力舉措，也是惠州在人才引育思路上更注重系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性的體現(xiàn)。近年來，圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展需求，惠州科技系統(tǒng)將人才工作貫穿創(chuàng)新全鏈條，營造良好的科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，為科技人才在惠州開展科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

惠州市市場化選聘國企高級經(jīng)營管理者第一輪面試官培訓(xùn)。通訊員胡伯威 攝

　　建設(shè)科技創(chuàng)新平臺體系，打造引才“強(qiáng)磁場”

　　圍繞創(chuàng)新鏈條建立從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新平臺體系，形成強(qiáng)有力的創(chuàng)新人才磁吸效應(yīng)。

　　建設(shè)重大基礎(chǔ)研究平臺，集聚基礎(chǔ)研究人才。近5年，全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入達(dá)5.82億元，比5年前增長50多倍。從2019年起推進(jìn)兩大科學(xué)裝置及先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室總部區(qū)建設(shè)，不斷完善管理制度，按照“沿途下蛋”思路及早啟動(dòng)科研攻關(guān)項(xiàng)目。目前省實(shí)驗(yàn)室7個(gè)團(tuán)隊(duì)100多名科研人員已入駐潼湖園區(qū)開展科研工作，重點(diǎn)科研項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展，累計(jì)獲省級科研項(xiàng)目立項(xiàng)8項(xiàng)，獲省級項(xiàng)目資金9010萬元。

　　建設(shè)省級創(chuàng)新平臺，集聚應(yīng)用研究人才。出臺促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持辦法，引導(dǎo)支持國內(nèi)外知名高校、科研院所、龍頭企業(yè)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等省級創(chuàng)新平臺，全市共有省級平臺229家，5年增長近兩倍。其中省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)13家，比2015年增加9家。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)研究中心等有機(jī)銜接，形成完善的科技創(chuàng)新平臺體系，有效集聚一批優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才，累計(jì)引進(jìn)培養(yǎng)博士632人，碩士1813人。

　　惠州共引進(jìn)培育市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)71個(gè)，科技領(lǐng)軍人才150名；入選省珠江人才計(jì)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè)，其中院士團(tuán)隊(duì)2個(gè)；入選省特支計(jì)劃人才7名；入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃5人，團(tuán)隊(duì)1個(gè)。入選惠州市第一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目帶頭人、“海歸”博士葉偉平，在大亞灣區(qū)創(chuàng)辦廣東萊佛士制藥技術(shù)有限公司，目前公司200多名員工中有一半以上是科研人員，碩士研究生以上學(xué)歷占30%。“除了宜居宜業(yè)的自然人文環(huán)境外，大亞灣石化區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，為公司成長創(chuàng)造良好條件�！比~偉平介紹，得益于良好的科創(chuàng)環(huán)境，在惠州創(chuàng)業(yè)期間，企業(yè)先后取得40多項(xiàng)發(fā)明專利，個(gè)別產(chǎn)品在歐美國家申請上市，目前正在加緊建設(shè)二期工廠，擴(kuò)大產(chǎn)能。

　　提升創(chuàng)新主體發(fā)展能級，做大聚才“蓄水池”

　　推動(dòng)科技型企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)、孵化育成體系等創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展，以更具創(chuàng)新活力的產(chǎn)業(yè)鏈條集聚更多科技創(chuàng)新人才。

　　大力開展科技型企業(yè)培育計(jì)劃。支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動(dòng)我市企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入和引進(jìn)培育研發(fā)人員力度。目前，我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增至2094家，科技創(chuàng)新型中小企業(yè)1862家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有1551家建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量達(dá)5.7萬人，是2015年的2.5倍。

　　促進(jìn)科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力推動(dòng)“3+7”工業(yè)園創(chuàng)建高新區(qū)，惠城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園即將獲批全市首個(gè)省級高新區(qū)，仲愷高新區(qū)在全國高新區(qū)綜合排名提升到第35位，潼湖生態(tài)智慧區(qū)上升為省重大發(fā)展戰(zhàn)略平臺，吸引科技人才和創(chuàng)新要素不斷向科技園區(qū)流入。

　　推動(dòng)科技企業(yè)孵化器提質(zhì)增效。建設(shè)專業(yè)化孵化育成體系，形成仲愷高新區(qū)以電子信息為特色、大亞灣區(qū)以精細(xì)化工為特色、惠城區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)為特色的3大孵化鏈條。全市建成科技企業(yè)孵化器44家，吸引一批優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)入孵，成功孵化出萊佛士、域鑫、微電等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，累計(jì)孵化企業(yè)超1600家，孵化高企超149家，培育出17家上市企業(yè)。

人才代表在“博士樓”前合影。記者匡湘鄂 通訊員周淑瑜 攝

　　優(yōu)化實(shí)施科技計(jì)劃，搭建用才“大舞臺”

　　堅(jiān)持人才“以用為本”理念，通過優(yōu)化實(shí)施各類科技計(jì)劃，加大人才的柔性使用，拓寬人才施展才智的舞臺。

　　開展核心技術(shù)攻關(guān)。去年首次實(shí)施“揭榜掛帥”制，面向全國招引人才團(tuán)隊(duì)，攻克優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，吸引了上海大學(xué)、中南大學(xué)等一批國內(nèi)知名高校團(tuán)隊(duì)前來揭榜。首批8個(gè)發(fā)榜項(xiàng)目共11個(gè)揭榜方案中榜，市財(cái)政安排扶持資金共2500萬元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8億元，有效促進(jìn)我市企業(yè)與國內(nèi)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)的交流合作。

　　開展重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃�！笆�三五”期間，我市共承擔(dān)18項(xiàng)省級重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，針對新一代信息技術(shù)、人工智能和高端裝備制造、石化能源新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立市級科技專項(xiàng)，共對267個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)資助，支持企業(yè)組建科技人才團(tuán)隊(duì)解決面臨的關(guān)鍵技術(shù)難題，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　開展產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金，開展“科技特派員”“惠企專家行”“中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng)，廣聚天下英才，實(shí)現(xiàn)人才的柔性使用；引導(dǎo)人才向企業(yè)生產(chǎn)一線下沉，鼓勵(lì)人才加快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，人才貢獻(xiàn)率不斷提升。2021年全市技術(shù)合同成交額達(dá)20.13億元，比5年前增長了7倍�！笆�三五”以來，累計(jì)獲省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。

　　惠州學(xué)院化學(xué)與材料工程學(xué)院教師熊前程博士以企業(yè)科技特派員身份，進(jìn)駐惠州市杜科新材料有限公司任職研發(fā)總監(jiān)，助推氫能源燃料電池配套用膠國產(chǎn)化，一年多以來，他和團(tuán)隊(duì)為公司研發(fā)了6款新產(chǎn)品，有的產(chǎn)品已進(jìn)入市場銷售。

　　提供高效全面服務(wù)，營造留才“好生態(tài)”

　　加強(qiáng)科技人才服務(wù)工作，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，營造暖心留才的良好環(huán)境。

　　做好重大科研平臺的人才服務(wù)。對兩大科學(xué)裝置和東江實(shí)驗(yàn)室科研人才實(shí)施人才住房專項(xiàng)支持政策，建設(shè)優(yōu)惠住房約500套。積極探索實(shí)施員額制，為東江實(shí)驗(yàn)室配備100個(gè)員額編，用于引進(jìn)科研核心骨干、高級管理人員和高級實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。

　　加強(qiáng)對外國人來華工作的服務(wù)管理。提高來華工作許可的審批效率，2020年以來，全市共辦理外國人來華工作許可事項(xiàng)2414人次，目前在惠州取得有效工作許可的外國人達(dá)到1090人。大力推廣高層次人才認(rèn)定和高端人才確認(rèn)函政策，為境外人才在惠州長期工作提供隨行人員入境、停居留等更多便利。

　　營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推動(dòng)雙創(chuàng)基地建設(shè)，仲愷高新區(qū)成功入選首批省級雙創(chuàng)示范基地、第三批國家級雙創(chuàng)示范基地，惠州學(xué)院成功入選省級雙創(chuàng)示范基地。堅(jiān)持舉辦雙創(chuàng)活動(dòng)周、“天鵝杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列雙創(chuàng)活動(dòng)，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺電子信息行業(yè)賽首次落戶惠州，五年來吸引近900家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)同臺競技，通過以賽代評的方式支持優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成長發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培養(yǎng)，累計(jì)舉辦7期培訓(xùn)班，共有238人完成專業(yè)培訓(xùn)并獲得證書。全市孵化器聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師327人，對接輔導(dǎo)在孵企業(yè)792家，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)快速發(fā)展提供支持。

　　“要立足惠州未來發(fā)展方向，引育更多與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及科技創(chuàng)新核心任務(wù)，實(shí)施高端人才引進(jìn)計(jì)劃和青年科技人才托舉計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動(dòng)人才計(jì)劃落實(shí)，優(yōu)化完善人才發(fā)展生態(tài)，將惠州打造成為粵港澳大灣區(qū)人才高地重要支點(diǎn)。

　　惠州日報(bào)記者劉豪偉